ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

ѕредприниматели предлагают передать больше налогов муниципалитетам

¬ерси€ дл€ печати ќтправить на e-mail
14.02.2018

Ѕолее половины отчислений от платежей по упрощенной системе налогообложени€ (”—Ќ), 30 процентов от подоходного налога и 10 процентов от налога на добычу полезных ископаемых власти могли бы отдавать муниципалитетам. Ёто обеспечит наполн€емость бюджетов муниципалитетов в основном собственными доходами.
 
Ќеобходим оптимальный баланс пропорций наполнени€ федерального, регионального и местного бюджетов за счет налоговых поступлений. ƒл€ этого важно предусмотреть такую налоговую конструкцию и такие межбюджетные отношени€, при которых главы муниципалитетов будут серьезно и экономически мотивированы на поддержку малого и среднего бизнеса. “о есть сделать так, чтобы в местных бюджетах формировалась тверда€, гарантированна€ налогова€ база за счет поступлений 30 процентов (сейчас минимум - 15) от выплат предпринимател€ми подоходного налога, минимум 50 процентов - от выплат по упрощенной системе налогообложени€ и минимум 10 процентов - от налога на добычу полезных ископаемых. “огда доходна€ часть территорий будет в большей степени формироватьс€ малым и средним бизнесом, на смену бюджету выживани€ придет бюджет развити€, а возможности дл€ осуществлени€ проектов благоустройства, ∆ ’ и частно-муниципального партнерства будут расшир€тьс€.

—егодн€ местные власти экономически слабо заинтересованы в развитии этого сектора экономики, несмотр€ на то что законом о местном самоуправлении поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства отнесены к вопросам их компетенций. Ѕольша€ часть налоговых поступлений перечисл€етс€ в федеральный и региональный бюджеты, а доходы муниципалитетов формируютс€ в основном исход€ из региональных субсидий (в среднем по стране это примерно 60 процентов), дол€ доходов от бизнеса в этом наполнении - меньше половины. Ќапротив, как минимум 60 процентов город или район должны получать от собственной налоговой базы прежде всего за счет предпринимателей.

—ейчас муниципалитет получает поступлени€ от подоходного налога в размере не менее 15 процентов. Ётого недостаточно. „то еще остаетс€ - земельный налог, налог на имущество с физических лиц, единый налог на вмененный доход, который прекратит свое существование через 2,5 года, патент. » все! » далее регион вправе что-то дать муниципалитету дополнительно или не дать, в зависимости от состо€ни€ бюджета.

Ќалог, взимаемый в св€зи с применением ”—Ќ, зачисл€етс€ в региональные бюджеты. –егионы, заинтересованные в развитии малого и среднего предпринимательства, вправе передать этот налог на местный уровень. ќпыт ћосковской, “юменской, ”ль€новской и „ел€бинской областей доказывает успешность такой практики. »х муниципалитеты уже получают миллиарды рублей. ћалый бизнес может стать реальным инструментом социально-экономического развити€ территорий, который способен помогать власт€м решать проблему зан€тости населени€, улучшать социальную сферу и создавать комфортную среду обитани€.

ѕоложителен пример “юменской области. ≈е городские округа получают 30 процентов поступлений от подоходного налога, а сельскохоз€йственные районы - 100 процентов. ¬ дополнение часть доходов передаетс€ по ”—Ќ.  ак результат, экономика муниципалитетов развиваетс€. √лавы администраций уверены в том, что, если они будут поддерживать бизнес, у них по€в€тс€ источники финансировани€ программ создани€ комфортной среды обитани€ дл€ жителей городов и районов. ќни могут планировать программы развити€ территорий.

 роме того, важно создать услови€ дл€ легализации бизнеса. Ёто также наполнить доходами муниципальные бюджеты. ¬о-первых, создать пон€тные и необременительные услови€ дл€ самозан€тых граждан - минимальный патент, минимальный взнос в соцфонды, отсутствие отчетности и возможности открыть - закрыть свой бизнес через электронные сервисы.

—читаем важным декриминализировать статью 171 ”головного кодекса (” ), предусматривающую ответственность за осуществление предпринимательской де€тельности без регистрации. Ёта стать€ все равно не работает, да и не дело полиции вы€вл€ть таких предпринимателей и доказывать их вину. ƒол€ теневого бизнеса растет, он серьезно преп€тствует развитию легальных предпринимателей. ќдним из инструментов содействи€ легализации бизнеса €вл€етс€ изменение подходов к преследованию предпринимателей, осуществл€ющих де€тельность без госрегистрации и разрешительных документов.

”головное преследование предпринимателей €вл€етс€ мерой, за долгие годы доказавшей свою неэффективность ввиду трудности доказывани€ и расследовани€. —ейчас статьей 14.1  одекса –‘ об административных правонарушени€х ( ојѕ) уже предусмотрена ответственность за ведение предпринимательской де€тельности без госрегистрации, но санкци€ за это правонарушение крайне мала - штраф до 2 тыс€ч рублей. Ёто не €вл€етс€ действенным инструментом наказани€ за незаконное предпринимательство. ѕредлагаем исключить статью 171 из ”  –‘, предусмотрев взамен за зан€тие предпринимательством без госрегистрации различную административную ответственность, в том числе увеличение размера административного штрафа.

¬се это "ќѕќ–ј –оссии" в виде предложений направила в администрацию президента дл€ учета при разработке концепции налоговой системы на период с 2019 по 2024 годы. ”верен, города и села должны процветать, а процветать они будут тогда, когда там будет расти и процветать малый бизнес.


јлександр  алинин (президент "ќѕќ–џ –оссии")
ѕора делитьс€
»сточник: –оссийска€ газета

 
„итать также: