ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

¬— –‘ разъ€сн€ет, как правильно платить за квартиру

¬ерси€ дл€ печати ќтправить на e-mail
14.06.2017

¬ерховный суд защитил неплательщиков, указав, что их не могут лишать воды, света и тепла за несоразмерные такой мере долги. ј еще указал, что управл€ющие компании сами должны разбиратьс€, кто получит квартплату и коммунальные платежи, если потребитель случайно перевел деньги не туда. ѕравда, соответствующий проект постановлени€ ѕленума, в котором содержатс€ разъ€снени€ относительно оплаты коммунальных услуг и жилого помещени€, пока направлен на доработку, но эти уточнени€ в нем, веро€тнее всего, сохран€тс€.

–ассказыва€ об основных пунктах готов€щегос€ постановлени€, судь€ »горь ёрьев подчеркнул его важность: за последние шесть лет количество исков по "коммуналке" и квартплате выросло больше чем в два раза – с 1,9 млн в 2010 году до 4 млн в 2016-м. ѕричем количество таких споров неуклонно растет и составл€ет около 24,6% от общего числа гражданских дел. ƒа и ∆илищный кодекс сильно изменилс€ с момента своего вступлени€ в силу в марте 2005 года, к нему прин€та масса поправок и подзаконных актов. "ћежду тем вопросов по оплате возникает немало, постановление ѕленума от 2 июл€ 2009 года є 14 ("ќ некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ∆илищного кодекса –оссийской ‘едерации" – прим. ред.) содержит лишь фрагментарные разъ€снени€ в трех пунктах", – обосновывал ёрьев необходимость нового документа. ѕоддержал его и заместитель генпрокурора –‘ Ћеонид  оржинек, который уточнил, что сейчас совокупна€ сумма "коммунальной" задолженности по –‘ составл€ет пор€дка 300 млрд руб., а в прошлом году суды рассмотрели такого рода дел на сумму более 80 млрд руб.

≈сли платишь не воврем€

—обственники и наниматели, несвоевременно оплачивающие квитанции, об€заны выплатить кредиторам пени, размер которых составл€ет 1/300 ставки рефинансировани€ ÷Ѕ. ”величен он быть не может, а вот уменьшен – вполне, если суд сочтет, что выплата €вно несоразмерна последстви€м нарушени€ об€зательств.

¬ерховный суд указывает, что долги по "коммуналке" не могут быть "безусловным основанием дл€ приостановлени€ или ограничени€ предоставлени€ такой коммунальной услуги". ќб€зательно нужно учитывать соразмерность допущенного нарушени€ и не "выходить за пределы действий, необходимых дл€ его пресечени€, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих".

ƒа, поставщик услуги вправе ограничить или приостановить ее, но с соблюдением р€да условий. Ќапример, дл€ начала необходимо выслать жильцу-должнику письменное уведомление.

»з чего состоит плата за квартиру?

¬— рассказывает, какими строчками в квитанции за квартплату "заведуют" местные органы власти, а какими региональные. “ак, муниципалитет вправе устанавливать размер платы за пользование (наем) и содержание квартиры или другого жилого помещени€ по договору соцнайма. ј также за содержание жиль€ дл€ собственников, которые не выбрали, как они будут управл€ть домом. “о есть не создали “—∆, не выбрали управл€ющую компанию или не вз€ли управление на себ€ (ч. 3 ст. 156 ∆ ). –егионы же определ€ют минимальный взнос на капремонт (ч. 81 ст. 156 ∆ ) и нормативы потреблени€ коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 ∆ ).

„тобы оспаривать квартплату, нужно понимать, что может быть включено в квитанцию, а что – нет. ¬ерховный суд объ€сн€ет это довольно подробно. “ак, все без исключени€ плат€т за:

− содержание жилого помещени€ (сюда вход€т услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, а также оплата потребл€емых при этом коммунальных услуг);

− коммунальные услуги (холодное и гор€чее водоснабжение, тепло, электроэнерги€, газоснабжение, твердое топливо (если отопление печное), водоотведение и обращение с твердыми коммунальными отходами). –азмер взносов рассчитываетс€ по показани€м счетчиков, а если их нет – по нормам потреблени€.

 то за что платит?

—обственники об€заны оплачивать взносы на капремонт.  ј наниматели – платить за пользование жильем (наем), если только с ними не заключен договор социального найма или они не освобождены от оплаты нормативными актами своего региона. –азмер платы зависит от качества и благоустройства жиль€, месторасположени€ дома и рассчитываетс€ по общей площади помещени€.

ѕричем вносить деньги за содержание общего имущества, например, лифта, об€зательно, даже если вы им не пользуетесь, скажем, живете на первом этаже или принципиально ходите пешком. Ќе освобождает от этой об€занности и отсутствие договора с управл€ющей организацией.

— какого момента надо платить?

Ќаниматель и дееспособные члены его семьи, живущие с ним вместе, оплачивают квартиру с момента фактического заключени€ договора найма, причем несоблюдение письменной формы соглашени€ от этой об€занности не освобождает. Ѕывший член семьи нанимател€, сохранивший право пользовани€ жильем, тоже должен вносить свою долю оплаты. —уд определ€ет ее сообразно доле в общей площади занимаемого жилого помещени€. ѕри этом наймодатель (” ) об€зан заключить с таким бывшим членом семьи отдельный договор и присылать ему отдельные квитанции за квартплату и коммунальные услуги.

” владельца жиль€ об€занность платить возникает с момента возникновени€ права собственности. ≈сли они засел€ютс€ в новый дом, то такое право возникает не после того, как он был сдан в эксплуатацию, а тогда, когда жилец подписал акт приема-передачи ему квартиры. —овладельцы жилплощади об€заны оплачивать квитанции соответственно своим дол€м. “акже они вправе потребовать заключени€ с каждым отдельного договора и оплаты по раздельным платежным документам (что, например, может быть актуально дл€ коммунальных квартир). ≈сли один из них несовершеннолетний, за него плат€т родители, хот€ с 14 лет он вправе вносить платежи самосто€тельно. „лены семьи владельца жиль€ несут солидарную с ним ответственность за оплату "коммуналки", если иное не предусмотрено соглашением. ѕри этом платить взнос на капремонт и за содержание квартиры должен только собственник.

 ак уменьшить плату за "коммуналку"?

ћинимальный перечень услуг и работ по содержанию дома и пор€док их оказани€ определ€ет ѕравительство, а вот конкретику внос€т сами жильцы. ≈сли в доме не создано “—∆ или жилищный кооператив, на общем собрании собственников они решают, что именно в ближайший год (или несколько лет) должна сделать управл€юща€ компани€ и сколько они готовы за это заплатить. ѕри этом нужно понимать, что размер оплаты не может устанавливатьс€ произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества и отвечать требовани€м разумности. ќпределенный владельцами жиль€ размер оплаты вноситс€ в договор с управл€ющий компанией, и мен€ть его в одностороннем пор€дке, скажем, что-то доначисл€€, организаци€ права не имеет. ѕересчитать его, сообразно услови€м предыдущего договора, могут, если будет признано недействительным решение общего собрани€ собственников.

 роме того, собственник или наниматель может потребовать оплаты, если ему оказывали услуги ненадлежащего качества (низкое напр€жение в электросети или едва теплые батареи) или с перерывом, превышающим тот, что установлен договором. ƒоказать факт ненадлежащего оказани€ услуг, помимо акта, составленного самим поставщиком, можно свидетельскими показани€ми, аудио- и видеозапис€ми, заключением эксперта и любыми другими средствами, предусмотренными ст. 55 √ѕ . ѕомимо этого ¬— напомнил, что на отношени€ по предоставлению коммунальных услуг распростран€етс€ действие закона о защите прав потребителей, что позвол€ет взыскать с поставщика еще и возмещение убытков, неустойку, компенсацию морального вреда и штраф. Ћеонид  оржинек назвал это разъ€снение "социально направленным" и "соответствующим принципам справедливости", поскольку оно дает "зеленый свет" жильцам, пострадавшим от некачественных поставщиков коммунальных услуг, которых в –оссии немало.

 огда платить?

≈сли договором не установлены иные сроки, оплачивать квитанции необходимо до 10 числа мес€ца, следующего за расчетным, включительно. ѕолучать платежные документы можно и в электронном, и в бумажном виде, но об€зать потребител€ пользоватьс€ лишь одним из этих способов поставщик права не имеет. ¬несенные по квитанции денежные средства засчитываютс€ за указанный в ней (плательщиком или поставщиком) расчетный период. ≈сли же даты не указаны, то оплата принимаетс€ в счет тех долгов, по которым не истек трехлетний срок исковой давности.

ќбычно собственники рассчитываютс€ с ресурсоснабжающими организаци€ми через ”  (исполнител€ коммунальных услуг), котора€ фактически занимаетс€ закупкой ресурсов и ведет расчеты с поставщиками. ќднако по решению собрани€ собственников часть "коммуналки" жильцы могут оплачивать непосредственно ресурсоснабжающим организаци€м, така€ же схема работает при непосредственном управлении, если собственники не выбрали способ управлени€ или он не реализован.

 ак быть, если заплатил не тому?

—лучаетс€ так, что управл€юща€ компани€ мен€етс€, а собственник об этом по тем или иным причинам не знает и добросовестно вносит деньги на счет организации, котора€ его дом уже не обслуживает.  то должен решать эту проблему? ѕо мнению ¬—, нова€ ” , котора€ вправе взыскать с предыдущей ошибочно перечисленные ей платежи. ѕредставитель √енпрокуратуры назвал это положение "архиважным", поскольку оно ограничивает злоупотребление со стороны ” . "ѕусть спор€т управл€ющие компании, а не жильцы", – прокомментировал Ћеонид  оржинек.

“ать€на ѕровалинска€, судь€  расно€рского крайсуда, предложила дополнить это разъ€снение. ƒело в том, что нередко возникают ситуации, когда счета на оплату жильцам выставл€ют и "стара€", и "нова€" управл€ющие компании, которые спор€т в суде о том, было ли законным решение общего собрани€ собственности о смене ” .  ому платить в этом случае?  расно€рский облсуд считает, что при решении такого вопроса суду необходимо вы€снить, кака€ из компаний фактически предоставл€ла услуги на основании заключенных договоров или фактически сложившихс€ договорных отношений с ресурсоснабжающими организаци€ми. ≈сли же оплату получала друга€ ” , котора€ услуг не оказывала, фактический поставщик вправе взыскать с нее неосновательное обогащение. Ѕудет ли прин€та эта поправка, решит редакционна€ коллеги€.

≈сли уезжал из дома

≈сли жильцы временно не пользовались помещением, допустим, надолго уехали, это не освобождает их от об€занности платить за содержание и наем жиль€, капремонт, отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. ¬месте с тем потребитель, отсутствующий дома дольше п€ти дней, может подать за€вление о перерасчете платы за коммунальные услуги, оказываемые по нормативам потреблени€, – до отъезда или не позднее 30 дней с момента возвращени€. Ётот срок может быть продлен в случа€х, когда он был пропущен по независ€щим от жильца обсто€тельствам, например, из-за т€желой болезни. » суд не вправе отказать в таком требовании, если причина отсутстви€ была уважительной.

√де обжаловать?

" оммунальные" споры подведомственны мировым судь€м и судам общей юрисдикции в пор€дке гражданского судопроизводства.  ак определитьс€ с тем, куда идти? ќчень просто, объ€сн€ет ¬—. Ќапример, если вы требуете перерасчета стоимости коммунальных услуг, оказанных ненадлежащим образом (то есть у иска есть цена), и сумма требований не превышает 50 000 руб., смело идите к мировому судье. ј иски об определении пор€дка внесени€ платы за жилье как не подлежащие оценке, подсудны райсуду.

ѕо общему правилу иски о взыскании долгов по "коммуналке" подаютс€ по месту жительства ответчика, собственники или наниматели могут обратитьс€ в суд по месту нахождени€ истца или месту заключени€ договора. ѕричем если долг не превышает 500 000 руб., дело рассматриваетс€ в пор€дке приказного производства. ј в случа€х, когда мировой судь€ вернул иск на основании ч. 3 ст. 125 √ѕ  или приказ был отменен, – в пор€дке искового или упрощенного судопроизводства.

—рок исковой давности по требовани€м о взыскании задолженности по оплате жилого помещени€ и коммунальных услуг исчисл€етс€ отдельно по каждому ежемес€чному платежу.

 огда государство помогает

¬ отдельном пункте отражены вопросы, св€заны с мерами соцподдержки, например, такие как освобождение от оплаты коммунальных услуг или предоставление соответствующих субсидий.   "льготникам" можно отнести ветеранов ¬ќ¬ и боевых действий, инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов, героев “руда, полных кавалеров ќрдена “рудовой —лавы, пострадавших во врем€ катастрофы на „јЁ— и других.

ѕравом на получение господдержки могут обладать наниматели и собственники жиль€, а также члены их семей. ј вот поднанимател€м и временным жильцам субсиди€ не положена, поскольку права на самосто€тельное пользование жильем они не приобретают.

ѕравом на получение субсидии обладают граждане или семьи, дол€ коммунальных и квартирных платежей в совокупном доходе которых превышает максимально допустимую, установленную в регионе. ѕри этом в совокупный доход включаютс€ все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка, выходное пособие, пенсии, стипендии, различные выплаты, предоставл€емые в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещени€ и коммунальных услуг, доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем, денежные средства, выдел€емые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставл€емые приемной семье на содержание каждого ребенка, и так далее. ќтказать в предоставлении субсидии могут, если льготник представил неполный пакет документов или в них содержатс€ противоречивые сведени€.

ћеры господдержки недоступны дл€ должников по "коммуналке" и квартплате. Ќо при этом задолженность по коммунальным платежам не может сама по себе €вл€тьс€ причиной отказа дл€ предоставлени€ субсидии. ƒл€ начала суду стоит разобратьс€, откуда вз€лс€ долг и пыталс€ ли гражданин самосто€тельно решить эту проблему. Ќельз€ отказать в предоставлении мер соцподдержки, если задолженность возникла по уважительной причине. Ќапример, из-за невыплаты в срок заработной платы, т€желого материального положени€ должника и членов его семьи из-за увольнени€ и невозможности найти новую работу, болезни и долгого лечени€ в стационаре, наличи€ в составе семьи инвалидов и несовершеннолетних детей.  расно€рский облсуд предложил добавить в этот список еще одну причину – наличие судебного спора об отмене решени€ общего собрани€ собственников о смене управл€ющей компании или способа управлени€, когда долг возникает из-за того, что жильцам не€сно, чьи счета им нужно оплачивать.

ќзнакомитьс€ с полным текстом проекта постановлени€ "ќ некоторых вопросах рассмотрени€ судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещени€, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" можно здесь.


ћарина “руханова
»сточник: ѕраво.ru

 
«аполнить 3-Ќƒ‘Ћ онлайн
”добный сервис по заполнению налоговых деклараций

„итать также: