ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

Ќалогова€ амнисти€ в —Ўј привела к дополнительным сборам всего на $700 млн в год

¬ерси€ дл€ печати ќтправить на e-mail
13.03.2018

”сили€ налоговой администрации —Ўј (IRS) по раскрытию владельцев офшорных счетов с 2008 года увеличили сборы налогов на $3,5 млрд, но системно были более или менее неудачными, констатирует исследование университета ћичигана.  роме разовых платежей, они дали прирост базы по налогу на прибыль в $2,5–4 млрд, что соответствует дополнительным сборам в $0,7–1 млрд в год. Ѕольша€ часть держателей офшорных счетов, с 2009 года раскрывша€ данные IRS, при этом, видимо, уверена в том, что криминальных обвинений в их адрес быть не может, и оценила риски «молчаливого» раскрыти€ ниже, чем официальный штраф в 40% с суммы неуплаченных налогов.

ѕрепринт исследовани€ экономистов университета ћичигана ƒэниэла –ека, ћарка –иша и ƒжоэль Ўемрод о последстви€ «налоговых амнистий» в —Ўј с 2009 года опубликован ассоциацией NBER. —оавторы статьи — Ќильс …огансен из университета  опенгагена и сотрудник IRS ѕатрик Ћангетиг. јвторы сообщили о масштабной поддержке руководства и сотрудников IRS, и в данном случае это важно: налоговое ведомство —Ўј ограничено в возможност€х интерпретации налоговых данных (авторы получили доступ к анонимизированным данным IRS). «адача же исследовани€ лежит за пределами пр€мой компетенции налоговой службы — работа, в том числе, исследует предположительное поведение налогоплательщиков —Ўј, не участвующих в программах «налоговых амнистий» IRS.

Ќапомним, в 2008 году IRS и правительство —Ўј объ€вили о серии действий, направленных на рост налогообложени€ офшорных счетов и активов физлиц и юрлиц —Ўј — как в рамках инициатив G8 и ќЁ—– по сокращению масштабов ухода от налога на прибыль, так и после утечки из UBS базы данных о швейцарских счетах 60 тыс. клиентов из —Ўј, предположительно уклон€вшихс€ от налогообложени€. — 2009 года резиденты —Ўј — владельцы иностранных счетов свыше $10 тыс. должны информировать IRS о них по специальной форме (FBAR). — марта по окт€брь 2009 года они также могли войти в программу добровольного раскрыти€ OVD — по ней уплата штрафа в 40% от неуплаченных за последние шесть лет налогов с этих сумм давала гарантию отсутстви€ пр€мых уголовных претензий к владельцам (участие в OVD было де-факто налоговой амнистией). ¬ 2010–2012 годах OVD не раз повтор€лась.

—татистика OVD публиковалась IRS: 45 тыс. владельцев офшорных и иностранных счетов заплатили в 2011–2014 годах $6,5 млрд. »сследователей же интересовали и «скрытые» результаты давлени€ на налогоплательщиков: формы FBAR без участи€ в программах OVD с 2009 года подавали также дес€тки тыс€ч резидентов —Ўј (пор€дка 60 тыс., часть впервые открыла счета в офшорных юрисдикци€х) — но доплачивать налоги и пользоватьс€ гаранти€ми IRS от уголовного преследовани€ не стала, хот€ заполнение FBAR дл€ них €вл€етс€ риском повышенного внимани€ налоговиков. ќчевидно, что эта часть налогоплательщиков («молчаливые» в терминологии авторов статьи) считает свои офшорные активы некриминальными — или же заранее уверена, что IRS не будет их преследовать (владельцы крупных счетов, более $1 млн, чаще входили в программы OVD).

Ќо эффект от происходившего таким образом расширени€ базы по налогу на прибыль оказалс€ очень небольшим. »сследователи оценили его разными способами в $2,5–4 млрд декларированной прибыли в год и $0,7–1 млрд роста налоговых сборов IRS. Ёто чрезвычайно небольша€ дл€ IRS сумма — учитыва€, что в 2009–2014 годах ожидались новые утечки данных из банков, —Ўј подписали налоговые соглашени€ об обмене данными с р€дом юрисдикций и начали реализацию закона FATCA.


ƒмитрий Ѕутрин
«аплати и спи как хочешь
»сточник: kommersant.ru

 
„итать также: