Î íàëîãîîáëîæåíèè êîììóíàëüíûõ êîìíàò ïðè äîëåâîé ïðèâàòèçàöèè |
| 27.10.2009 | |
|
Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ïèñüìî Äåïàðòàìåíò íàëîãîâîé è òàìîæåííî-òàðèôíîé ïîëèòèêè Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãîîáëîæåíèè êîìíàò â êîììóíàëüíûõ êâàðòèðàõ â ñëó÷àå ïðèâàòèçàöèè êîììóíàëüíîé êâàðòèðû â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü ïèñüìîì îò 14 ñåíòÿáðÿ 2009 ã. N 03-05-06-01/174 ðàçúÿñíÿåò ñëåäóþùåå. Âîïðîñ: Ôèçëèöî â àïðåëå 2008 ã. ïðèâàòèçèðîâàëî êîìíàòó ïëîùàäüþ 17 êâ. ì â ìóíèöèïàëüíîé êîììóíàëüíîé êâàðòèðå â ã. Âîëãîãðàäå â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü íà ñåáÿ è íà ðåáåíêà â ðàâíûõ äîëÿõ. Âñåãî â êâàðòèðå 8 êîìíàò ïëîùàäüþ ïî 13 è 17 êâ. ì. Ïðàâîìåðíî ëè â íàëîãîâîì óâåäîìëåíèè íà óïëàòó íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçëèö çà 2009 ã. óêàçàí îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ - âîñüìèêîìíàòíàÿ êâàðòèðà? Îòâåò: Ñòàòüåé 16 Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå -Æèëèùíûé êîäåêñ), ââåäåííîãî â äåéñòâèå ñ 1 ìàðòà 2005 ã., îïðåäåëåí ïåðå÷åíü æèëûõ ïîìåùåíèé, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ äîì, êâàðòèðà, êîìíàòà.  ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 21.07.1997 N 122-ÔÇ "Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì" ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïîäëåæèò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà æèëîå ïîìåùåíèå (â òîì ÷èñëå íà êîìíàòó â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå), îãðàíè÷åíèÿ (îáðåìåíåíèÿ) ïðàâ íà íåãî, èõ âîçíèêíîâåíèå, ïåðåõîä è ïðåêðàùåíèå. Ñîãëàñíî ñò. 2 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 09.12.1991 N 2003-1 "Î íàëîãàõ íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö" (äàëåå - Çàêîí N 2003-1) îáúåêòàìè íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿþòñÿ æèëûå äîìà, êâàðòèðû, äà÷è, ãàðàæè è èíûå ñòðîåíèÿ, ïîìåùåíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, â òîì ÷èñëå è êîìíàòà â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå. Òàêèì îáðàçîì, êîìíàòà â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì îáúåêòîì îáëîæåíèÿ ïî íàëîãó íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö. Âìåñòå ñ òåì Çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 04.07.1991 N 1541-1 "Î ïðèâàòèçàöèè æèëèùíîãî ôîíäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" íå îïðåäåëåíû îñîáåííîñòè ïðèâàòèçàöèè æèëûõ ïîìåùåíèé â êîììóíàëüíûõ êâàðòèðàõ, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî çàêðåïëåíèþ íà ðåãèîíàëüíîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ ðàçëè÷íûõ ñïîñîáîâ ïðèâàòèçàöèè æèëûõ ïîìåùåíèé: ïðèâàòèçàöèÿ êîììóíàëüíûõ êâàðòèð â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü (ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Âëàäèìèðñêàÿ îáëàñòü, Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü, ã. ã. Ìóðîì, Êîñòðîìà è äð.) èëè ïðèâàòèçàöèÿ êîìíàò â êîììóíàëüíûõ êâàðòèðàõ (ã. Ìîñêâà, Áåëãîðîäñêàÿ îáëàñòü, ã. Áðÿíñê è äð.). Ïðè ýòîì ïðèâàòèçàöèÿ êîììóíàëüíûõ êâàðòèð â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü íå ó÷èòûâàåò ïîëîæåíèÿ ñò. 16 Æèëèùíîãî êîäåêñà, îïðåäåëÿþùåé êîìíàòó êàê ñàìîñòîÿòåëüíîå æèëîå ïîìåùåíèå è, ñëåäîâàòåëüíî, ñàìîñòîÿòåëüíûé îáúåêò ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Òàêèì îáðàçîì, íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ïðèâàòèçàöèþ êîììóíàëüíûõ êâàðòèð â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü, íå ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿì Æèëèùíîãî êîäåêñà, íå áûëè ïðèâåäåíû â ñîîòâåòñòâèå ñ íîðìàìè Æèëèùíîãî êîäåêñà. Íà òåððèòîðèè ã. Âîëãîãðàäà ïðèâàòèçàöèÿ æèëûõ ïîìåùåíèé â êîììóíàëüíûõ êâàðòèðàõ îñóùåñòâëÿëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î ïðèâàòèçàöèè ìóíèöèïàëüíîãî æèëèùíîãî ôîíäà â Âîëãîãðàäå, óòâåðæäåííûì Ðåøåíèåì ìàëîãî Ñîâåòà Âîëãîãðàäñêîãî ãîðîäñêîãî Ñîâåòà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ îò 16.02.1993 N 3/50, ïóòåì ïåðåäà÷è â ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí äîëè â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå.  ñâÿçè ñ ïðîòåñòîì ïðîêóðîðà Âîëãîãðàäà îò 15.05.2006 N 7-13/06 Âîëãîãðàäñêîé ãîðîäñêîé Äóìîé ïðèíÿòî ðåøåíèå îá îòìåíå âûøåíàçâàííîãî Ïîëîæåíèÿ è íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòêè ðåøåíèÿ, ðåãëàìåíòèðóþùåãî âîïðîñû ïåðåäà÷è æèëûõ ïîìåùåíèé â ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí â ïîðÿäêå ïðèâàòèçàöèè ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé äåéñòâóþùåãî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè æèëèùíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ñîîòâåòñòâóþùåå Ïîëîæåíèå î ïåðåäà÷å â ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí â ïîðÿäêå ïðèâàòèçàöèè æèëûõ ïîìåùåíèé ìóíèöèïàëüíîãî æèëèùíîãî ôîíäà, çàíèìàåìûõ íà îñíîâàíèè äîãîâîðîâ ñîöèàëüíîãî íàéìà, è æèëûõ ïîìåùåíèé â ìóíèöèïàëüíûõ îáùåæèòèÿõ, ïåðåäàííûõ â ìóíèöèïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü îò ãîñóäàðñòâåííûõ, ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ëèáî ó÷ðåæäåíèé íà òåððèòîðèè ãîðîäñêîãî îêðóãà Âîëãîãðàä, ðàçðàáîòàííîå ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé Æèëèùíîãî êîäåêñà è óòâåðæäåííîå Ðåøåíèåì Âîëãîãðàäñêîé ãîðîäñêîé Äóìû îò 20.07.2007 N 49/1183, âñòóïèëî â ñèëó ñ 9 àâãóñòà 2007 ã.  ñâÿçè ñ ýòèì ïîëàãàåì ó÷èòûâàòü ñëåäóþùåå. Ñîãëàñíî ñò. 5 Çàêîíà N 2003-1 ñóììà íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö èñ÷èñëÿåòñÿ íàëîãîâûìè îðãàíàìè íà îñíîâàíèè ñâåäåíèé, ïîëó÷åííûõ îò îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ðåãèñòðàöèþ ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì, è îðãàíîâ òåõíè÷åñêîé èíâåíòàðèçàöèè. Òàêèì îáðàçîì, ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö íåïîñðåäñòâåííî çàâèñèò îò äåéñòâóþùèõ íà îïðåäåëåííîé òåððèòîðèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé î ïðèâàòèçàöèè æèëûõ ïîìåùåíèé. Òàê, åñëè íà òåððèòîðèè ã. Âîëãîãðàäà ïðèâàòèçàöèÿ æèëûõ ïîìåùåíèé â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå îñóùåñòâëÿëàñü ïóòåì ïåðåäà÷è â ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí êîìíàòû â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå íà îñíîâàíèè Ðåøåíèÿ Âîëãîãðàäñêîé ãîðîäñêîé Äóìû îò 20.07.2007 N 49/1183 è â ñâèäåòåëüñòâå î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â êà÷åñòâå îáúåêòà íåäâèæèìîñòè óêàçàíà êîìíàòà â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå, òî ñóììà íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö â îòíîøåíèè òàêîé êîìíàòû èñ÷èñëÿåòñÿ íàëîãîâûìè îðãàíàìè èñõîäÿ èç ñóììàðíîé èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè êîìíàòû è ñòàâêè íàëîãà, ñîîòâåòñòâóþùåé ñóììàðíîé èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè êîìíàòû. Åñëè ïðèâàòèçàöèÿ æèëûõ ïîìåùåíèé â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå îñóùåñòâëÿëàñü ïóòåì ïåðåäà÷è â ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí äîëè â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå íà îñíîâàíèè Ðåøåíèÿ ìàëîãî Ñîâåòà Âîëãîãðàäñêîãî ãîðîäñêîãî Ñîâåòà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ îò 16.02.1993 N 3/50 è â ñâèäåòåëüñòâå î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â êà÷åñòâå îáúåêòà íåäâèæèìîñòè óêàçàíà êâàðòèðà, ïðè ýòîì çàðåãèñòðèðîâàíî ïðàâî îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, òî íàëîãîîáëîæåíèå óêàçàííîãî èìóùåñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ñò. 5 Çàêîíà N 2003-1, èñõîäÿ èç ñóììàðíîé èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè êâàðòèðû è ñòàâêè íàëîãà, ñîîòâåòñòâóþùåé ïîëó÷åííîé ñóììàðíîé èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè ýòîé êâàðòèðû. Âìåñòå ñ òåì ïîëàãàåì íåîáõîäèìûì îòìåòèòü, ÷òî â ñâÿçè ñ ïðèâåäåíèåì íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ î ïðèâàòèçàöèè æèëûõ ïîìåùåíèé â ã. Âîëãîãðàäå â ñîîòâåòñòâèå ñ Æèëèùíûì êîäåêñîì ïî âîïðîñó î âîçìîæíîñòè âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ñâèäåòåëüñòâî î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îáúåêò íåäâèæèìîñòè â ÷àñòè óêàçàíèÿ â êà÷åñòâå îáúåêòà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè êîìíàòó â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå ñëåäóåò îáðàùàòüñÿ â Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè. Çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà |