Òðàíñïîðòíûé íàëîã: âëàñòü óñëûøàëà ñèãíàëû àâòîìîáèëèñòîâ |
| 17.11.2009 | |
|
Òðàíñïîðòíûé íàëîã, ñòàâêó êîòîðîãî íà ïðîøëîé íåäåëå óäâîèëè äåïóòàòû, âåðíåòñÿ ê ñâîåìó ïðèâû÷íîìó óðîâíþ. Ðåøåíèå åãî óâåëè÷èòü áóäåò ïåðåñìîòðåíî è, ñêîðåå âñåãî, îòìåíåíî. Ñåé÷àñ çàêîí î åãî ïîâûøåíèè, âûçâàâøèé ìàññîâîå íåäîâîëüñòâî àâòîìîáèëèñòîâ, íàõîäèòñÿ â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè, íî ñåíàòîðû ïëàíèðóþò âåðíóòü åãî â Ãîñäóìó. Â÷åðà ðóêîâîäèòåëü àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà Ñåðãåé Íàðûøêèí ñîîáùèë, ÷òî äåïóòàòàì ðåêîìåíäîâàíî íå ïîâûøàòü ñòàâêó ýòîãî íàëîãà. " ïîñëåäíèå äíè è íåäåëè ðàçâåðíóëàñü øèðîêàÿ, èíòåíñèâíàÿ äèñêóññèÿ âîêðóã çàêîíîïðîåêòà, êîòîðûé âíîñèò èçìåíåíèÿ â Íàëîãîâûé êîäåêñ â ÷àñòè òðàíñïîðòíîãî íàëîãà", - çàÿâèë îí. Ïðîòèâ âûñòóïèëè ãðàæäàíå, àâòîëþáèòåëè, ïðîôåññèîíàëüíûå âîäèòåëè, îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ïåðå÷èñëèë Íàðûøêèí. Ñ ó÷åòîì ýòîãî îáñòîÿòåëüñòâà è ïîðó÷åíèÿ ïðåçèäåíòà êðåìëåâñêàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ñîáðàëàñü íà ñîâåùàíèå, ïðèãëàñèâ ïðåäñòàâèòåëåé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ëèäåðîâ ôðàêöèè "Åäèíàÿ Ðîññèÿ" è ÷ëåíîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè. "Ïðèçíàíî íåöåëåñîîáðàçíûì ïîâûøàòü ñòàâêó òðàíñïîðòíîãî íàëîãà è ðåêîìåíäîâàíî çàêîíîäàòåëÿì ïåðåñìîòðåòü ðåøåíèå è ïðèíÿòü íîðìó, èñêëþ÷àþùóþ ïîâûøåíèå ñòàâêè òðàíñïîðòíîãî íàëîãà", - ðàññêàçàë Íàðûøêèí. È â÷åðà æå äóìñêèå "åäèíîðîññû" âûðàçèëè íàäåæäó, ÷òî çàêîí î ïîâûøåíèè áàçîâîé ñòàâêè òðàíñïîðòíîãî íàëîãà, ïðèíÿòûé Ãîñäóìîé, áóäåò îòêëîíåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè. Òàêîå â ñîâðåìåííîé ïàðëàìåíòñêîé ïðàêòèêå ñëó÷àåòñÿ, ïîæàëóé, âïåðâûå - ÷òîáû äåïóòàòû, êîòîðûå ïîòðàòèëè ìíîãî ñëîâ, óáåæäàÿ êîëëåã â íåîáõîäèìîñòè è ñðî÷íîñòè ïðèíÿòèÿ äîêóìåíòà, è äðóæíî ïðîãîëîñîâàëè çà íåãî, âäðóã ñàìè çàõîòåëè, ÷òîáû ïëîä èõ çàêîíîòâîð÷åñêîãî òðóäà áûë çàáðàêîâàí. Îáúÿñíèòü ýòî ìîæíî òîëüêî çëûì êîëäîâñòâîì - òðåòüå ÷òåíèå çàêîíîïðîåêòà âûïàëî íà ïÿòíèöó, 13-å ÷èñëî. Âïðî÷åì, ó ñïèêåðà íèæíåé ïàëàòû ïàðëàìåíòà Áîðèñà Ãðûçëîâà â÷åðà íàøëèñü âïîëíå ðåàëüíûå, íå ñâÿçàííûå ñ ìèñòèêîé, îáúÿñíåíèÿ ñèòóàöèè ñ òðàíñïîðòíûì íàëîãîì. Ñïèêåð çàÿâèë, ÷òî "Åäèíàÿ Ðîññèÿ" "âíèìàòåëüíî ñëåäèëà çà ðàçâèòèåì ýòîãî çàêîíîïðîåêòà", àíàëèçèðîâàëà îòçûâû íà íåãî, ïî áîëüøåé ÷àñòè ïîëîæèòåëüíûå, êîòîðûå ïðèøëè èç ðåãèîíîâ. "Äåëî â òîì, ÷òî òðàíñïîðòíûé íàëîã - ýòî íàëîã, êîòîðûé áåðåòñÿ â ñóáúåêòàõ Ôåäåðàöèè, - óòî÷íèë Ãðûçëîâ, - è ó ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè åñòü êîðèäîð ïðèìåíåíèÿ òîé áàçîâîé ñòàâêè, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì". Îäíàêî â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ, ïî ñëîâàì Ãðûçëîâà, âîçíèêëî íåäîïîíèìàíèå. "Ðÿä ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ñ÷èòàåò, ÷òî åñëè áàçîâàÿ ñòàâêà ïîâûøàåòñÿ â äâà ðàçà, íàäî àâòîìàòè÷åñêè óâåëè÷èâàòü òîò íàëîã, êîòîðûé äåéñòâîâàë íà äàííûé ìîìåíò", - çàìåòèë Áîðèñ Ãðûçëîâ. Ïîýòîìó "åäèíîðîññû" ðåøèëè, ÷òî "ýòî ðàçíî÷òåíèå íàäî ñíÿòü". "Ñíÿòü åãî ìîæíî òîëüêî òåì, ÷òîáû âåðíóòü áàçîâóþ ñòàâêó ê ïðåæíåìó çíà÷åíèþ, ðàñøèðèâ êîðèäîð, â ðàìêàõ êîòîðîãî ñóáúåêò Ôåäåðàöèè ìîæåò óñòàíàâëèâàòü òðàíñïîðòíûé íàëîã èìåííî äëÿ ñâîåãî ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè, - îáúÿñíÿë Ãðûçëîâ äàëüíåéøèå äåéñòâèÿ. - Åñòü áàçîâàÿ ñòàâêà. È ñóáúåêò ìîæåò óñòàíîâèòü íàëîã ìåíüøå áàçîâîé ñòàâêè èëè áîëüøå áàçîâîé ñòàâêè. Íî ýòî óæå áóäåò âîïðîñ ñóáúåêòà". Òî åñòü îñíîâíàÿ èäåÿ "Åäèíîé Ðîññèè" - âåðíóòüñÿ ê ïðåæíåé áàçîâîé ñòàâêå, åå óñòàíàâëèâàþò ôåäåðàëüíûå çàêîíîäàòåëè è îíè æå çà íåå îòâå÷àþò. Çà âñå îñòàëüíûå äâèæåíèÿ òðàíñïîðòíîãî íàëîãà ââåðõ èëè âíèç áóäåò îòâå÷àòü ðåãèîíàëüíàÿ âëàñòü. Ðåàëèçîâàòü ýòó èäåþ âîçìîæíî òîëüêî ïî îäíîé ïðîöåäóðå. " Ñîâåòå Ôåäåðàöèè äîëæíî áûòü ïðèíÿòî ðåøåíèå - åãî ìîãóò èíèöèèðîâàòü ÷ëåíû ïàðòèè "Åäèíàÿ Ðîññèÿ", êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñåíàòîðàìè, - î âîçâðàòå çàêîíîïðîåêòà â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó, ãäå ìû åãî ïîïðàâèì è óæå ïðèìåì â íîâîé ðåäàêöèè, â êîòîðîé áàçîâàÿ ñòàâêà áóäåò âîçâðàùåíà ê òîé, êîòîðàÿ äåéñòâîâàëà íà ñåãîäíÿøíèé ìîìåíò", - ñêàçàë Áîðèñ Ãðûçëîâ, çàìåòèâ, ÷òî òàêàÿ èäåÿ ðîäèëàñü ó "åäèíîðîññîâ" ïîñëå êîíñóëüòàöèé ñ ðÿäîì çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè - Ñîþçîì ïåíñèîíåðîâ, Âñåðîññèéñêèì ñîâåòîì ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, Ñîþçîì àâòîìîáèëèñòîâ. Ìåæäó òåì â çàêîíå, ñïåøíî ïðîâåäåííîì ÷åðåç Ãîñäóìó, îáíàðóæèëàñü åùå îäíà "ñåðüåçíàÿ îøèáêà ïðèíöèïèàëüíîãî õàðàêòåðà", óæå íå ñâÿçàííàÿ ñ òðàíñïîðòíûì íàëîãîì. ×ëåí Êîìèòåòà ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó Âèêòîð Çâàãåëüñêèé ("Åäèíàÿ Ðîññèÿ") ñîîáùèë â÷åðà æóðíàëèñòàì, ÷òî ñîãëàñíî òåêñòó ïðèíÿòîãî çàêîíà ñïèðòîñîäåðæàùèå æèäêîñòè îòíåñåíû â ãðóïïó ëüãîòíîãî àëêîãîëÿ, ñ ìåíüøåé ñòàâêîé àêöèçà (158 ðóáëåé), - òî åñòü â òó æå ãðóïïó, ÷òî è ñëàáîàëêîãîëüíûå íàïèòêè". Êàê óòî÷íèë Çâàãåëüñêèé, ðàíüøå ýòè æèäêîñòè íåèçìåííî íàõîäèëèñü â îäíîì ðàçäåëå ñ êðåïêèì àëêîãîëåì ñ ñîäåðæàíèåì ñïèðòà áîëåå 9% è ñòàâêîé àêöèçà 210 ðóáëåé. "Õîòåëîñü áû âåðèòü, ÷òî ýòà îøèáêà íîñèò ÷èñòî òåõíè÷åñêèé, à íå çàðàíåå ñïëàíèðîâàííûé õàðàêòåð, - çàìåòèë Çâàãåëüñêèé, íàïîìíèâ, ÷òî "â õîäå îáñóæäåíèÿ çàêîíîïðîåêòà íè ðàçó íå óïîìèíàëîñü îá èçìåíåíèè äàííîé íîðìû, â ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå îá ýòîì òàêæå íè÷åãî íå ñêàçàíî". Ìåæäó òåì ïîñëåäñòâèÿ "íåîáúÿñíèìîé òðàíñôîðìàöèè çàêîíîäàòåëüñòâà" (íó òî÷íî, ìèñòèêà!), ïî ñëîâàì äåïóòàòà, ìîãóò ïðîÿâèòüñÿ ñàìûì íåãàòèâíûì îáðàçîì. "Äàííàÿ ëüãîòíàÿ ãðóïïà òîâàðîâ îáëàãàåòñÿ ãîðàçäî áîëåå íèçêèì íàëîãîì, ÷åì êðåïêèé àëêîãîëü, â ðåçóëüòàòå òàêèå æèäêîñòè, êàê î÷èñòèòåëè, ñòåêëîîìûâàòåëè, îäåêîëîíû è ò.ä., ñòàíóò áîëåå äîñòóïíû äëÿ èõ "ëþáèòåëåé". Êðîìå òîãî, íåäîáðîñîâåñòíûå ïðîèçâîäèòåëè è ïðîäàâöû ïîëó÷èëè íîâóþ ëàçåéêó äëÿ óêëîíåíèÿ îò óïëàòû íàëîãîâ". Â÷åðà æå ïðåäñåäàòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ñåðãåé Ìèðîíîâ ïîäòâåðäèë, ÷òî âåðõíÿÿ ïàëàòà ïàðëàìåíòà íàìåðåâàåòñÿ îòêëîíèòü çàêîí. "Ïðàâèëüíåå áûëî áû ïîâûøàòü àêöèçû íà áåíçèí - òîãäà áóäåò ïëàòèòü òîò, êòî åçäèò, à íå ïîâûøàòü òðàíñïîðòíûé íàëîã ïåíñèîíåðó, êîòîðûé, ìîæåò, ðàç â ãîä âûåçæàåò èç ãàðàæà", - ñêàçàë îí. "Ïðè÷åì ïîä÷åðêíó, ÷òî çàêîí îòêëîíèò èìåííî Ñîâåò Ôåäåðàöèè, - ïðîäîëæèë Ìèðîíîâ. - Ïîòîìó ÷òî, êîãäà óñëûøàë, ÷òî "Åäèíàÿ Ðîññèÿ" ïðèçûâàåò îòîçâàòü ýòîò çàêîí, ïîäóìàë, ÷òî â Ãîñäóìå ó íåå çàâåëèñü êàêèå-òî äâîéíèêè. Âåäü èìåííî "åäèíîðîññû" ÿðîñòíî îòñòàèâàëè ýòîò çàêîí, è âñå çà íåãî ïðîãîëîñîâàëè". "Ñîâåò Ôåäåðàöèè áóäåò èñïðàâëÿòü ïðèíöèïèàëüíóþ îøèáêó Ãîñäóìû", - ïîäûòîæèë ñïèêåð. Ãëàâû êîìèòåòîâ è êîìèññèé Ñîâôåäà ñîáèðàþòñÿ ïðåäëîæèòü íèæíåé ïàëàòå ñîçäàòü ñîãëàñèòåëüíóþ êîìèññèþ, íà êîòîðîé è äîðàáîòàòü ñïîðíóþ èíèöèàòèâó. Äëÿ ìîñêâè÷åé â áóäóùåì ãîäó ñòàâêà òî÷íî íå èçìåíèòñÿ - â êàêîì áû âèäå íè ïîÿâèëèñü ïîïðàâêè ïî òðàíñïîðòíîìó íàëîãó. Îá ýòîì â÷åðà ñêàçàë äóìñêèé ñïèêåð Áîðèñ Ãðûçëîâ, ñîñëàâøèñü íà çàÿâëåíèå ìýðà ñòîëèöû Þðèÿ Ëóæêîâà. Âåäü ïî çàêîíó ðåãèîíàëüíûå âëàñòè ñàìè ðåøàþò, óìåíüøèòü èëè óâåëè÷èòü ñòàâêó òðàíñïîðòíîãî íàëîãà; ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ëèøü ïðåäóñìîòðåíû ïðåäåëû ýòîé "âèëêè". À Ìîñãîðäóìà ýòîò âîïðîñ ïîêà îáñóæäàòü íå ïëàíèðóåò, òåì áîëåå ÷òî â ñòîëè÷íîì áþäæåòå ïîñòóïëåíèÿ îò òðàíñïîðòíîãî íàëîãà ïî÷òè íåçàìåòíû è èõ ðîñò íå ñûãðàåò ñóùåñòâåííîé ðîëè.  îòëè÷èå îò êîøåëüêîâ ãîðîæàí, êîòîðûå óäâîåííûé íàëîã ìîæåò èçðÿäíî îïóñòîøèòü. Êèðà Ëàòóõèíà, Òàìàðà Øêåëü "Ïðîâåðêà ñëóõà"
|