ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

ћогут запретить регистрацию организаций по месту жительства физического лица

15.12.2009

Ќа этой неделе депутаты √осдумы должны решить, как в новом году бизнес будет проходить регистрацию. —может ли он регистрировать свои компании по месту жительства физического лица, как это происходит сегодн€, или нет. “акже сегодн€ есть возможность регистрировать компании по почте. ¬ первом чтении планируетс€ рассмотреть законопроект, который определ€ет новый пор€док регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ѕод флагом борьбы с фирмами-однодневками депутаты предложили скорректировать «акон "ќ государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". ¬ случае прин€ти€ этих законодательных инициатив представл€ть документы на регистрацию по почте станет невозможным. «аконопроект вводит запрет на данные действи€. “акже вводитс€ запрет на регистрацию юрлиц по месту жительства физического лица.  роме того, существенно расшир€етс€ перечень документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц при создании, реорганизации и изменении сведений о них. –асширен перечень оснований дл€ отказа в регистрации. ѕомимо этого законопроект вводит новую процедуру приостановлени€ государственной регистрации.

Ёксперты уверены, что, если представленные поправки будут прин€ты, жизнь у предпринимателей существенно усложнитс€, а вот в борьбе с фирмами-однодневками это вр€д ли поможет.

"ƒействующа€ сейчас система регистрации юридических лиц действительно несовершенна, однако большинство предлагаемых изменений носит технический характер и не сможет существенно повли€ть на решение проблемы в целом, - говорит ≈лена ѕолеонова, партнер правового бюро "ќлевинский, Ѕуюк€н и партнеры". - «апрет на регистрацию юридического лица по месту жительства физического лица, на представление документов на регистрацию по почте и требование о представлении доказательств прав на недвижимое имущество по адресу регистрации юридического лица создаст дополнительные об€занности дл€ добросовестных бизнесменов, а вот в борьбе с фирмами-однодневками поможет мало".

Ёксперт считает, что в этом вопросе стоило бы воспользоватьс€ зарубежным опытом, где при регистрации больше внимани€ удел€етс€ проверке личности учредителей - юридических лиц и личности самих за€вителей, представл€ющих документы. "” нас сегодн€ нет даже единой системы учета юрлиц, - рассказала ≈лена ѕолеонова. - ¬ итоге имеем вопиющие случаи: например, когда в ≈√–ёЋ уже давно внесена запись о ликвидации компании, а мошенники продолжают использовать его счета в банках, представл€ют его интересы в суде и органах службы судебных приставов. Ќужно привлекать к ответственности (в том числе тех, кто представл€ет документы на госрегистрацию, и нотариусов) за указание недостоверных данных при регистрации и несвоевременное предоставление сведений в регистрирующие органы".

¬ свою очередь? ¬италий Ѕородкин, старший юрисконсульт ј √ "»нтерком-јудит", рассказал "–Ѕ√", что критерии "однодневок" установлены самосто€тельно налоговыми органами и ни в каких законодательных актах не закреплены. " ритерии весьма произвольные, поскольку ни √ражданский кодекс –‘, ни законодательство об обществах не запрещают лицам создавать организации в неограниченном количестве, не запрещают нескольким организаци€м находитьс€ по одному адресу, - отметил эксперт. -  роме того, даже если закон и будет прин€т, то он никак не отменит свободную продажу адресов, тем более что услуги по предоставлению адресов места нахождени€ в насто€щее врем€ нос€т массовый характер".

Ѕольшинство нововведений законопроекта у экспертов вызывают вопросы. “ак, по мнению ≈катерины ¬асильцевой, старшего юриста, руководител€ офиса Incor Alliance Law Office в —анкт-ѕетербурге, нар€ду с некоторыми изменени€ми технического характера и изменени€ми, призванными законодательно закрепить сложившуюс€ практику, законопроект содержит нововведени€, которые потенциально способны усложнить государственную регистрацию. "–анее регистрирующий орган не вправе был требовать представлени€ документов, пр€мо не предусмотренных законом о государственной регистрации, - по€снила эксперт. - ¬ случае прин€ти€ законопроекта перечень, установленный законом, более не будет считатьс€ исчерпывающим - дополнительные документы могут предусматриватьс€ также и "иными федеральными законами, определ€ющими правовой статус юридических лиц". “аким образом происходит процесс дифференциации законодательства, который, несомненно, приведет к усложнению и удорожанию регистрационных действий".

ћинусом, по мнению экспертов, €вл€етс€ и норма законопроекта, согласно которой при реорганизации юридического лица в регистрирующий орган необходимо будет также представл€ть доказательства письменного уведомлени€ кредиторов всеми юридическими лицами, участвующими в регистрации.

"я считаю в корне неверным положение законопроекта о законодательном закреплении требовани€ о представлении доказательств письменного уведомлени€ кредиторов при реорганизации юридического лица, - говорит ≈лена ѕолеонова. - ќно противоречит требовани€м √ражданского кодекса –‘, законодательству о хоз€йственных обществах и не согласуетс€ с задачами органов, занимающихс€ регистрацией юрлиц. ” нас есть законодательные нормы, из которых следует, что с момента начала процесса реорганизации необходимо периодически публиковать сведени€ о ней. ƒл€ защиты интересов кредиторов этого вполне достаточно".

«аконопроект вводит новую процедуру приостановлени€ государственной регистрации. ќсобо, по мнению ≈катерины ¬асильцевой, следует отметить, что государственна€ регистраци€ может быть приостановлена и "при наличии сомнений в достоверности сведений", содержащихс€ в представленных документах. "¬ случае же если представленные сведени€ не просто вызывают сомнени€ в своей достоверности, но в принципе недостоверны (что, по всей видимости, должно устанавливатьс€ неким не€сным пока образом), вместо приостановлени€ регистрации за€витель рискует получить отказ по новому основанию - недостоверность сведений, - по€снила эксперт. - ѕри этом нова€ стать€ о пор€дке проведени€ государственной регистрации такого этапа, как проверка достоверности, не предусматривает, и критерии достоверности закон также не устанавливает".

ёли€ ¬асильева
” бизнеса провер€т прописку
"–оссийска€ Ѕизнес-газета" є732 (48) от 15 декабр€ 2009 г.

 
„итать также: