ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

«акон "ќб официальном статучете и системе госстатистики в –‘" от 29.11.2007 г. є282-‘«

08.01.2010

29 но€бр€ 2007 года N 282-‘«

–ќ——»…— јя ‘≈ƒ≈–ј÷»я

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… «ј ќЌ

ќЅ ќ‘»÷»јЋ№Ќќћ —“ј“»—“»„≈— ќћ ”„≈“≈ » —»—“≈ћ≈
√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ… —“ј“»—“» » ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

ѕрин€т
√осударственной ƒумой
9 но€бр€ 2007 года

ќдобрен
—оветом ‘едерации
16 но€бр€ 2007 года

—тать€ 1. ÷ель и предмет регулировани€ насто€щего ‘едерального закона

1. ÷елью насто€щего ‘едерального закона €вл€етс€ создание правовых основ дл€ реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставл€емой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в –оссийской ‘едерации.
2. ѕредметом регулировани€ насто€щего ‘едерального закона €вл€ютс€ общественные отношени€, возникающие при осуществлении официального статистического учета.
3. ƒействие насто€щего ‘едерального закона распростран€етс€ на респондентов, субъекты официального статистического учета и пользователей официальной статистической информацией.

—тать€ 2. ќсновные пон€ти€, используемые в насто€щем ‘едеральном законе

ƒл€ целей насто€щего ‘едерального закона используютс€ следующие основные пон€ти€:
1) официальный статистический учет - де€тельность, направленна€ на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществл€ема€ в цел€х формировани€ официальной статистической информации;
2) система государственной статистики - государственна€ федеральна€ информационна€ статистическа€ система, представл€юща€ собой совокупность позвол€ющих осуществл€ть официальный статистический учет первичных статистических данных и административных данных, формируемой на их основе в соответствии с официальной статистической методологией официальной статистической информации и обеспечивающих формирование такой информации информационных технологий и технических средств;
3) официальна€ статистическа€ информаци€ - сводна€ агрегированна€ документированна€ информаци€ о количественной стороне социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в –оссийской ‘едерации, формируема€ субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией;
4) субъекты официального статистического учета - федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, осуществл€ющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере де€тельности в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации;
5) федеральное статистическое наблюдение - сбор первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета;
6) административные данные - используема€ при формировании официальной статистической информации документированна€ информаци€, получаема€ федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, иными государственными органами субъектов –оссийской ‘едерации, органами местного самоуправлени€, государственными организаци€ми в св€зи с осуществлением ими разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций, а также иными организаци€ми, на которые осуществление указанных функций возложено законодательством –оссийской ‘едерации;
7) первичные статистические данные - документированна€ информаци€ по формам федерального статистического наблюдени€, получаема€ от респондентов, или информаци€, документируема€ непосредственно в ходе федерального статистического наблюдени€;
8) пользователи официальной статистической информацией - государственные органы, органы местного самоуправлени€, юридические и физические лица, обращающиес€ к системе государственной статистики или субъектам официального статистического учета за получением необходимой им статистической информации и (или) пользующиес€ такой информацией.

—тать€ 3. ѕравовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики

1. ѕравовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики основываетс€ на  онституции –оссийской ‘едерации, международных договорах –оссийской ‘едерации и осуществл€етс€ насто€щим ‘едеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами ѕрезидента –оссийской ‘едерации и ѕравительства –оссийской ‘едерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.
2. ѕравовое регулирование отношений, которые св€заны с поиском, обработкой, предоставлением и распространением официальной статистической информации, обеспечением ее защиты, применением информационных технологий и другими вопросами создани€ и эксплуатации системы государственной статистики и которые не урегулированы насто€щим ‘едеральным законом, осуществл€етс€ в соответствии с ‘едеральным законом от 27 июл€ 2006 года N 149-‘« "ќб информации, информационных технологи€х и о защите информации", а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации.

—тать€ 4. ѕринципы официального статистического учета и системы государственной статистики

ѕринципами официального статистического учета и системы государственной статистики €вл€ютс€:
1) полнота, достоверность, научна€ обоснованность, своевременность предоставлени€ и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами);
2) применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству –оссийской ‘едерации, открытость и доступность такой методологии;
3) рациональный выбор источников в цел€х формировани€ официальной статистической информации дл€ обеспечени€ ее полноты, достоверности и своевременности предоставлени€, а также в цел€х снижени€ нагрузки на респондентов;
4) обеспечение возможности формировани€ официальной статистической информации по –оссийской ‘едерации в целом, по субъектам –оссийской ‘едерации, по муниципальным образовани€м;
5) обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных при осуществлении официального статистического учета и их использование в цел€х формировани€ официальной статистической информации;
6) согласованность действий субъектов официального статистического учета;
7) применение единых стандартов при использовании информационных технологий и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации дл€ создани€ и эксплуатации системы государственной статистики в цел€х ее совместимости с другими государственными информационными системами;
8) обеспечение сохранности и безопасности официальной статистической информации, первичных статистических данных и административных данных.

—тать€ 5. ќфициальный статистический учет

1. ќфициальный статистический учет в –оссийской ‘едерации осуществл€етс€ субъектами официального статистического учета.
2. —убъекты официального статистического учета от имени –оссийской ‘едерации осуществл€ют правомочи€ обладателей официальной статистической информации, формируемой этими субъектами.
3. —убъекты официального статистического учета €вл€ютс€ операторами системы государственной статистики.
4. ¬ системе государственной статистики используютс€ следующие виды документированной информации: официальна€ статистическа€ информаци€, первичные статистические данные, административные данные.
5. ќфициальный статистический учет осуществл€етс€ в соответствии с федеральным планом статистических работ, который разрабатываетс€ уполномоченным ѕравительством –оссийской ‘едерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации. –ешение об актуализации (о корректировке) федерального плана статистических работ принимаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации по представлению уполномоченного ѕравительством –оссийской ‘едерации федерального органа исполнительной власти.
6. ‘едеральный план статистических работ содержит перечни субъектов официального статистического учета и выполн€емых ими работ по формированию официальной статистической информации с указанием периодичности выполнени€ каждой работы, уровн€ агрегировани€ официальной статистической информации (по –оссийской ‘едерации в целом, по субъектам –оссийской ‘едерации, по муниципальным образовани€м), группировки этой информации согласно классификационным признакам и сроков ее предоставлени€ пользовател€м официальной статистической информацией или распространени€.
7. –азработка федерального плана статистических работ осуществл€етс€ на основе рационального выбора источников в цел€х формировани€ официальной статистической информации дл€ обеспечени€ ее полноты, достоверности, научной обоснованности, своевременности предоставлени€, учета интересов пользователей официальной статистической информацией, а также в цел€х снижени€ нагрузки на респондентов и исключени€ дублировани€ в работе субъектов официального статистического учета.
8.  оординаци€ де€тельности в сфере официального статистического учета осуществл€етс€ уполномоченным ѕравительством –оссийской ‘едерации федеральным органом исполнительной власти при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации и утверждении форм федерального статистического наблюдени€ и указаний по их заполнению.
9. —убъекты официального статистического учета в цел€х формировани€ официальной статистической информации получают от респондентов первичные статистические данные и административные данные, в том числе содержащие сведени€, отнесенные к государственной тайне, сведени€, отнесенные к коммерческой тайне, сведени€ о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их об€зательного обезличивани€ и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, и обеспечивают ее защиту в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации об этих категори€х информации ограниченного доступа.
10. ќфициальна€ статистическа€ информаци€ €вл€етс€ общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. ќбеспечение доступа заинтересованных пользователей официальной статистической информацией к общедоступной официальной статистической информации осуществл€етс€ путем ее предоставлени€ или распространени€.
11. –аспространение официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществл€етс€ путем ее опубликовани€ в официальных издани€х субъектов официального статистического учета, средствах массовой информации и размещени€ дл€ всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сет€х, в том числе дл€ бесплатного доступа на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в сети "»нтернет".
12. ѕредоставление субъектами официального статистического учета официальной статистической информации ѕрезиденту –оссийской ‘едерации, ‘едеральному —обранию –оссийской ‘едерации и ѕравительству –оссийской ‘едерации €вл€етс€ об€зательным и бесплатным. »ным федеральным органам государственной власти, а также органам государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, органам местного самоуправлени€, судам, органам прокуратуры, Ѕанку –оссии, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединени€м и объединени€м работодателей по их письменному запросу или в соответствии с соглашением сторон об информационном взаимодействии официальна€ статистическа€ информаци€ предоставл€етс€ субъектами официального статистического учета бесплатно.

—тать€ 6. ‘едеральное статистическое наблюдение

1. ‘едеральное статистическое наблюдение в зависимости от способа проведени€ может быть сплошным (проводитс€ в отношении всех субъектов (объектов) изучаемой совокупности (переписи) и выборочным (проводитс€ в отношении отдельных субъектов (объектов) изучаемой совокупности на основе представительной (репрезентативной) выборки, полно и адекватно отражающей свойства изучаемой совокупности). —пособ проведени€ федерального статистического наблюдени€ определ€етс€ субъектами официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.
2. ‘едеральное статистическое наблюдение проводитс€ в отношении респондентов, которыми €вл€ютс€ созданные на территории –оссийской ‘едерации юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправлени€, филиалы, представительства и подразделени€ действующих на территории –оссийской ‘едерации иностранных организаций, граждане –оссийской ‘едерации, наход€щиес€ на территории –оссийской ‘едерации иностранные граждане и лица без гражданства, граждане, осуществл€ющие предпринимательскую де€тельность без образовани€ юридического лица на территории –оссийской ‘едерации.
3. —бор первичных статистических данных осуществл€етс€ по формам федерального статистического наблюдени€. ‘орма федерального статистического наблюдени€ €вл€етс€ формул€ром - образцом статистического документа, предназначенным дл€ получени€ в установленном пор€дке первичных статистических данных, содержащим вопросы программы наблюдени€, место дл€ ответов на них, а также реквизиты подписи должностного лица, ответственного за предоставление статистической информации (лица, уполномоченного предоставл€ть статистическую информацию от имени юридического лица или от имени гражданина, осуществл€ющего предпринимательскую де€тельность без образовани€ юридического лица на территории –оссийской ‘едерации), и позвол€ющим осуществл€ть унификацию процессов сбора и автоматизированной обработки статистической информации.
4. ‘ормы федерального статистического наблюдени€ и указани€ по их заполнению утверждаютс€ уполномоченным ѕравительством –оссийской ‘едерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.
5. —бор первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдени€ осуществл€етс€ путем предоставлени€ этих данных респондентами либо путем опроса респондентов или регистрации соответствующих фактов лицами, привлекаемыми дл€ сбора первичных статистических данных. —пособ сбора первичных статистических данных определ€етс€ субъектами официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.
6. ¬ыполнение работ, св€занных с проведением федерального статистического наблюдени€, может осуществл€тьс€ юридическими и физическими лицами, привлекаемыми дл€ выполнени€ таких работ на договорной основе в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 7. ќфициальна€ статистическа€ методологи€

1. ѕрименение официальной статистической методологии €вл€етс€ об€зательным при формировании официальной статистической информации.
2. ќфициальна€ статистическа€ методологи€ включает в себ€ методы сбора, контрол€, редактировани€, сводки и группировки первичных статистических данных и административных данных, оценки точности официальной статистической информации и ее систематизации.
3. ќфициальна€ статистическа€ методологи€ формируетс€ субъектами официального статистического учета и утверждаетс€ ими по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 8. ѕредоставление первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета

1. –еспонденты, за исключением респондентов, указанных в част€х 2 и 3 насто€щей статьи, об€заны безвозмездно предоставл€ть субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые дл€ формировани€ официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведени€, составл€ющие государственную тайну, сведени€, составл€ющие коммерческую тайну, сведени€ о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их об€зательного обезличивани€ и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
2. –еспонденты - граждане –оссийской ‘едерации, наход€щиес€ на территории –оссийской ‘едерации иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых проводитс€ федеральное статистическое наблюдение, предоставл€ют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, необходимые дл€ формировани€ официальной статистической информации, безвозмездно и на добровольной основе, если иное не установлено федеральными законами.
3. –еспонденты - граждане, осуществл€ющие предпринимательскую де€тельность без образовани€ юридического лица на территории –оссийской ‘едерации, в отношении которых проводитс€ федеральное статистическое наблюдение, об€заны безвозмездно предоставл€ть субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, св€занные с осуществлением ими предпринимательской де€тельности и необходимые дл€ формировани€ официальной статистической информации, в том числе сведени€, составл€ющие государственную тайну, и сведени€, составл€ющие коммерческую тайну.
4. –еспонденты - субъекты малого и среднего предпринимательства предоставл€ют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные в упрощенном пор€дке в соответствии с ‘едеральным законом от 24 июл€ 2007 года N 209-‘« "ќ развитии малого и среднего предпринимательства в –оссийской ‘едерации".
5. ѕервичные статистические данные и административные данные, содержащие сведени€, составл€ющие государственную тайну, сведени€, составл€ющие коммерческую тайну, сведени€ о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их об€зательного обезличивани€ и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, предоставл€ютс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации об этих категори€х информации ограниченного доступа.
6. ёридические лица, имеющие обособленные подразделени€, предоставл€ют субъектам официального статистического учета в установленном пор€дке первичные статистические данные как по юридическим лицам, так и по таким подразделени€м.
7. ѕервичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдени€, и административные данные могут предоставл€тьс€ респондентами субъектам официального статистического учета на бумажных носител€х или в электронном виде в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
8. Ѕланки утвержденных в установленном насто€щим ‘едеральным законом пор€дке форм федерального статистического наблюдени€ и указани€ по их заполнению предоставл€ютс€ респондентам субъектами официального статистического учета безвозмездно.
9. ”слови€ предоставлени€ в об€зательном пор€дке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определ€ютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации, если иное не установлено федеральными законами.

—тать€ 9. √арантии защиты первичных статистических данных, содержащихс€ в формах федерального статистического наблюдени€

1. ѕервичные статистические данные, содержащиес€ в формах федерального статистического наблюдени€, €вл€ютс€ информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничени€ доступа к которой установлена федеральными законами. —убъекты официального статистического учета об€заны обеспечить конфиденциальность информации ограниченного доступа. ѕервичные статистические данные, €вл€ющиес€ информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению или распространению и используютс€ только в цел€х формировани€ официальной статистической информации.
2. ќбработка содержащихс€ в формах федерального статистического наблюдени€ первичных статистических данных осуществл€етс€ в услови€х, гарантирующих в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации защиту таких данных от несанкционированного доступа, предотвращение их хищени€, утраты, подделки или искажени€.
3. ¬ случае если должностные лица, а также лица, которые в силу своего служебного положени€ или рода осуществл€емой де€тельности имели доступ к содержащимс€ в формах федерального статистического наблюдени€ первичным статистическим данным, допустили их утрату, незаконное разглашение или распространение либо фальсифицировали эти данные или содействовали их фальсификации, указанные лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

ѕрезидент
–оссийской ‘едерации
¬.ѕ”“»Ќ
ћосква,  ремль
29 но€бр€ 2007 года
N 282-‘«

 

 

 
„итать также: