С 2010 г. страна отказалась от единого социального налога. Что взамен? |
11.01.2010 | |
Россия перешла на полноценное социальное страхование, отказавшись от единого социального налога. Теперь работодатели будут напрямую, минуя федеральный бюджет, перечислять взносы на своих сотрудников во внебюджетные фонды - пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Сегодня мы напоминаем о том, как изменит это жизнь россиян. Начнем с того, что значительно увеличатся суммы выплат по больничным листам, а также пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком. В прошлом году начисления по больничному листу формально зависели от стажа и зарплаты. Но даже если стаж работника более восьми лет и ему положено 100 процентов заработка, реально размер больничного не мог превышать 18 720 рублей. Таким образом тем, кто получал высокую зарплату - более 20 тысяч рублей, болеть было совсем невыгодно. После перехода на страховые принципы ограничения тоже остаются. Но верхняя планка выплат будет почти вдвое выше - 34 583 рубля в месяц. Все дело в том, что страховые взносы будут взиматься с годового заработка не более 415 тысяч рублей (ежегодно сумма будет индексироваться) или 34,5 тысячи рублей в месяц. С сумм, превышающих эту планку, взносы взиматься не будут. Заметно увеличится - на 85 процентов - и пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его максимальная величина подрастет с 7 194 рублей до 13 833 рублей. И с 25 390 рублей до 34 583 рублей поднимется максимальное пособие по беременности и родам. Еще одна хорошая новость - с этого года, если на расчетном счете предприятия не будет денег и оно находится в трудной экономической ситуации, то работники могут получить пособия в территориальных отделениях Фонда социального страхования. Восстановлена справедливость по отношению к работникам, которые прежде служили в армии, милиции, в органах по контролю за оборотом наркотиков, в учреждениях уголовно-исправительной системы, а также в пожарных частях. Раньше время такой службы не засчитывалось в страховой стаж работника, а с нового года будет засчитываться. Как отмечал глава Фонда социального страхования (ФСС) Сергей Калашников, новая система более разумна, логична, а главное - справедлива. Повысится с этого года и жизненный уровень пенсионеров. Во-первых, благодаря начавшейся валоризации, то есть пересчету пенсий тем, кто трудился в советские времена. Так, пенсионеры, имеющие трудовой стаж до 2002 года, получат 10- процентную прибавку к объему пенсионных прав, которые сформировались у них до начала пенсионной реформы 2002 года. Плюс за каждый год советского трудового стажа (до 1991 года) добавят еще по 1 проценту. Таким образом, средняя прибавка трудовой пенсии составит сразу 1700 рублей. Во-вторых, если после валоризации пенсия пожилого человека окажется ниже прожиточного минимума, то он получит социальную добавку. Причем если региональный прожиточный минимум ниже федерального, то пенсионер получит федеральную добавку - до общего по стране прожиточного минимума. Если регион богатый, то добавку будут делать региональные власти, доводя пенсию до прожиточного минимума субъекта Федерации. Также можно отметить, что в 2010 году пенсии будут индексироваться. С 1 апреля трудовые пенсии подрастут на 6,3 процента, социальные - на 12 процентов. Важно: если ранее базовая и страховая части пенсий индексировались по отдельности, то теперь базовая часть перейдет в страховую и повышение будет синхронным. Кстати, в результате всех нововведений и повышений средняя пенсия в следующем году составит 7 902 рубля. В связи с переходом на страховые принципы на Пенсионный фонд России (ПФР) легла обязанность администрирования взносов работодателей на пенсионное и обязательное медицинское страхование. Для выполнения задачи штат Пенсионного фонда расширили на пять тысяч специалистов, а к следующему году наберут еще пять тысяч. "Новые люди необходимы из-за того, что теперь средства по индивидуальным счетам граждан будут распределять раз в полгода, а с 2011 года - поквартально", - пояснил замглавы минздравсоцразвития Юрий Воронин. По его словам, пока деньги распределялись по счетам с опозданием в 1,5 года. В течение этого времени средства хранятся на специальном счете Пенсионного фонда и могут вкладываться фондом лишь в не особенно доходные государственные ценные бумаги. Кроме того, люди, выходящие на пенсию, первое время года получают ее без учета последнего года работы, а то и двух. Между тем они зачастую бывают наиболее высокодоходными и способны существенно повлиять на размер выплат. Однако справедливую пенсию людям начинают выплачивать только после того, как сверят все данные с налоговой инспекцией - итого года через полтора. Эти проблемы решит и более оперативный персонифицированный учет. И только в здравоохранении с переходом на страховые принципы существенных перемен в этом году не ожидается. Как пояснил глава Фонда обязательного медицинского страхования Андрей Юрин, результаты нововведения люди почувствуют на себе с 2011 года, когда произойдет увеличение ставки обязательного медицинского страхования с 3,1 процента до 5,1 процента - более чем в полтора раза. Хотя это не означает, что 2010 год пройдет впустую. По словам замглавы минздравсоцразвития Вероники Скворцовой, качество лечения должно начать улучшаться. В частности, за счет увеличения платежей за неработающее население. Выстраиваются новые алгоритмы оказания медицинской помощи, федеральный бюджет финансирует ряд программ развития здравоохранения. Просто к переходу на страховые принципы это все отношения не имеет. Что касается работодателей, то в этом году повышения страховых взносов не будет, оно произойдет в следующем - с 26 до 34 процентов. При этом для сельхозпредприятий, резидентов технико-внедренческих зон, организаций инвалидов ставки до уровня 34 процентов будут подниматься на протяжении 5 лет - 27,1 процента. "Мы не можем для кого-либо отменить или снизить социальные платежи, ведь в этом случае работники этого предприятия не смогут рассчитывать на пенсию, больничные, пособия по уходу за детьми и прочие гарантии", - комментирует депутат Госдумы Ильдар Габдрахманов. Но мы можем компенсировать наиболее уязвимым представителям бизнеса эти затраты, добавляет депутат. Не путем отмены для них социального страхования, а косвенно. "В частности, мы можем снизить налоги или, скажем, обеспечить упрощенный доступ к госзаказам", - рассказывает Ильдар Габдрахманов. Речь идет в первую очередь об инновационных предприятиях, где основные расходы - это зарплата. "Конкретный список получателей будущих компенсаций, как и механизмы их предоставления сейчас разрабатываются. И к 2011 году обязательно будут подготовлены и приняты", - утверждает Габдрахмонов. Марина Грицюк |