Ïîäàòü - íàëîã, âçèìàâøèéñÿ ñ êðåñòüÿí è ìåùàí â öàðñêîé Ðîññèè. Îæåãîâ Ñ.È.
Ñåðâèñû
Ãëàâíàÿ
Íîâîñòè
Còàòüè
Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
Äîêóìåíòû
Íàëîãîâûå èñòîðèè
Âîïðîñ/Îòâåò
Êàòàëîã ñàéòîâ
Ïðîãðàììû
Êàëüêóëÿòîð íàëîãîâ
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
Áëàíêè äîêóìåíòîâ
Áëîãè
Ôîðóì

Ïðè ïðîäàæå äîëåé â óñòàâíîì êàïèòàëå ÎÎÎ íàäî ïðèíèìàòü òîëüêî äîêóìåíòàëüíûå ðàñõîäû íà èõ ïîêóïêó

15.02.2010

Ñàìî ïî ñåáå óñòàíîâëåíèå ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëåì îñîáåííîñòåé ôîðìèðîâàíèÿ íàëîãîâîé áàçû ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö â çàâèñèìîñòè îò èñòî÷íèêà äîõîäà íàëîãîïëàòåëüùèêà îòíîñèòñÿ ê äèñêðåöèîííûì ïîëíîìî÷èÿì çàêîíîäàòåëÿ è íå íàðóøàåò êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà è ñâîáîäû íàëîãîïëàòåëüùèêîâ

 

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÉ ÑÓÄ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÅ
îò 16 èþëÿ 2009 ã. N 1015-Î-Î


ÎÁ ÎÒÊÀÇÅ Â ÏÐÈÍßÒÈÈ Ê ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈÞ ÆÀËÎÁÛ

ÃÐÀÆÄÀÍÈÍÀ ÂËÀÑÎÂÀ ÀËÅÊÑÅß ÂÈÊÒÎÐÎÂÈ×À ÍÀ ÍÀÐÓØÅÍÈÅ

ÅÃÎ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÕ ÏÐÀÂ ÏÎÄÏÓÍÊÒÎÌ 1 ÏÓÍÊÒÀ 1 ÑÒÀÒÜÈ 220

ÍÀËÎÃÎÂÎÃÎ ÊÎÄÅÊÑÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ


Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîñòàâå Ïðåäñåäàòåëÿ Â.Ä. Çîðüêèíà, ñóäåé Í.Ñ. Áîíäàðÿ, Ã.À. Ãàäæèåâà, Þ.Ì. Äàíèëîâà, Ë.Ì. Æàðêîâîé, Ã.À. Æèëèíà, Ñ.Ì. Êàçàíöåâà, Ì.È. Êëåàíäðîâà, Ñ.Ä. Êíÿçåâà, À.Ë. Êîíîíîâà, Ë.Î. Êðàñàâ÷èêîâîé, Ñ.Ï. Ìàâðèíà, Þ.Ä. Ðóäêèíà, Í.Â. Ñåëåçíåâà, À.ß. Ñëèâû, Â.Ã. Ñòðåêîçîâà, Î.Ñ. Õîõðÿêîâîé, Â.Ã. ßðîñëàâöåâà,

ðàññìîòðåâ ïî òðåáîâàíèþ ãðàæäàíèíà À.Â. Âëàñîâà âîïðîñ î âîçìîæíîñòè ïðèíÿòèÿ åãî æàëîáû ê ðàññìîòðåíèþ â çàñåäàíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,


óñòàíîâèë:


1.  Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòóïèëà æàëîáà ãðàæäàíèíà À.Â. Âëàñîâà íà íàðóøåíèå åãî êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ïîäïóíêòîì 1 ïóíêòà 1 ñòàòüè 220 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà íàëîãîâîé áàçû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 210 äàííîãî Êîäåêñà íàëîãîïëàòåëüùèê èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå èìóùåñòâåííîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà â ñóììå, ïîëó÷åííîé íàëîãîïëàòåëüùèêîì â íàëîãîâîì ïåðèîäå îò ïðîäàæè æèëûõ äîìîâ, êâàðòèð, êîìíàò, âêëþ÷àÿ ïðèâàòèçèðîâàííûå æèëûå ïîìåùåíèÿ, äà÷, ñàäîâûõ äîìèêîâ èëè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è äîëåé â óêàçàííîì èìóùåñòâå, íàõîäèâøèõñÿ â ñîáñòâåííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêà ìåíåå òðåõ ëåò, íî íå ïðåâûøàþùèõ â öåëîì 1 000 000 ðóáëåé, à òàêæå â ñóììàõ, ïîëó÷åííûõ â íàëîãîâîì ïåðèîäå îò ïðîäàæè èíîãî èìóùåñòâà, íàõîäèâøåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêà ìåíåå òðåõ ëåò, íî íå ïðåâûøàþùèõ 125 000 ðóáëåé; ïðè ïðîäàæå æèëûõ äîìîâ, êâàðòèð, êîìíàò, âêëþ÷àÿ ïðèâàòèçèðîâàííûå æèëûå ïîìåùåíèÿ, äà÷, ñàäîâûõ äîìèêîâ è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è äîëåé â óêàçàííîì èìóùåñòâå, íàõîäèâøèõñÿ â ñîáñòâåííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêà òðè ãîäà è áîëåå, à òàêæå ïðè ïðîäàæå èíîãî èìóùåñòâà, íàõîäèâøåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêà òðè ãîäà è áîëåå, èìóùåñòâåííûé íàëîãîâûé âû÷åò ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â ñóììå, ïîëó÷åííîé íàëîãîïëàòåëüùèêîì ïðè ïðîäàæå óêàçàííîãî èìóùåñòâà (àáçàö ïåðâûé); âìåñòî èñïîëüçîâàíèÿ ïðàâà íà ïîëó÷åíèå èìóùåñòâåííîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà, ïðåäóñìîòðåííîãî íàñòîÿùèì ïîäïóíêòîì, íàëîãîïëàòåëüùèê âïðàâå óìåíüøèòü ñóììó ñâîèõ îáëàãàåìûõ íàëîãîì äîõîäîâ íà ñóììó ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåäåííûõ è äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûõ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîëó÷åíèåì ýòèõ äîõîäîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ðåàëèçàöèè íàëîãîïëàòåëüùèêîì ïðèíàäëåæàùèõ åìó öåííûõ áóìàã; ïðè ïðîäàæå äîëè (åå ÷àñòè) â óñòàâíîì êàïèòàëå îðãàíèçàöèè, ïðè óñòóïêå ïðàâ òðåáîâàíèÿ ïî äîãîâîðó ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå (äîãîâîðó èíâåñòèðîâàíèÿ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ïî äðóãîìó äîãîâîðó, ñâÿçàííîìó ñ äîëåâûì ñòðîèòåëüñòâîì) íàëîãîïëàòåëüùèê òàêæå âïðàâå óìåíüøèòü ñóììó ñâîèõ îáëàãàåìûõ íàëîãîì äîõîäîâ íà ñóììó ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåäåííûõ èì è äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûõ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîëó÷åíèåì ýòèõ äîõîäîâ (àáçàö âòîðîé).

Êàê ñëåäóåò èç ïðåäñòàâëåííûõ ìàòåðèàëîâ, â ñåíòÿáðå 2005 ãîäà À.Â. Âëàñîâûì áûëè ïðîäàíû ïðèíàäëåæàâøèå åìó äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå äâóõ îáùåñòâ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ.  ìàðòå 2006 ãîäà îí ïîäàë â èíñïåêöèþ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû N 27 ïî ãîðîäó Ìîñêâå çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè åìó èìóùåñòâåííîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà. Ðåøåíèåì îò 25 àïðåëÿ 2006 ãîäà íàëîãîâûé îðãàí îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè åãî òðåáîâàíèÿ, ïîñêîëüêó äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ â ñèëó ñòàòüè 38 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìóùåñòâîì íå ÿâëÿþòñÿ.

Çàÿâèòåëü îáæàëîâàë äàííîå ðåøåíèå â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé, ×åðåìóøêèíñêèé ðàéîííûé ñóä ãîðîäà Ìîñêâû (çàî÷íîå ðåøåíèå îò 4 èþíÿ 2007 ãîäà) ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïðîäàííûå çàÿâèòåëåì äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå îòíîñÿòñÿ ê èìóùåñòâåííûì ïðàâàì è èìóùåñòâîì íå ÿâëÿþòñÿ, à ñëåäîâàòåëüíî, íàëîãîâûé îðãàí îáîñíîâàííî îòêàçàë â ïðåäîñòàâëåíèè èìóùåñòâåííîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà. Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà ñîãëàñèëàñü ñ óêàçàííûì âûâîäîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè (îïðåäåëåíèå îò 11 äåêàáðÿ 2007 ãîäà).  ïåðåäà÷å íàäçîðíîé æàëîáû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ïîðÿäêå íàäçîðà ïðåçèäèóìîì Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà À.Â. Âëàñîâó îòêàçàíî (îïðåäåëåíèå îò 7 àïðåëÿ 2008 ãîäà).

Ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëÿ, îñïàðèâàåìûå ïîëîæåíèÿ Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå ïðåäóñìàòðèâàþùèå - ïî ñìûñëó, ïðèäàâàåìîìó èì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé, - ïðàâî ëèöà, ïðîäàâøåãî äîëþ â óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, íà èìóùåñòâåííûé íàëîãîâûé âû÷åò, ïðîòèâîðå÷àò Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åå ñòàòüÿì 18, 19 (÷àñòü 1) è 55 (÷àñòü 3).

2. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èçó÷èâ ïðåäñòàâëåííûå À.Â. Âëàñîâûì ìàòåðèàëû, íå íàõîäèò îñíîâàíèé äëÿ ïðèíÿòèÿ åãî æàëîáû ê ðàññìîòðåíèþ.

Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâîèõ ðåøåíèÿõ íåîäíîêðàòíî óêàçûâàë, ÷òî èç âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé ñòàòåé 1 (÷àñòü 1), 55 (÷àñòü 3) è 57 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñëåäóåò, ÷òî, îñóùåñòâëÿÿ íàëîãîâîå ðåãóëèðîâàíèå è óñòàíàâëèâàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 72 (ïóíêò "è" ÷àñòè 1), 75 (÷àñòü 3) è 76 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáùèå ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ è ñáîðîâ, âêëþ÷àÿ èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü ðåãèîíàëüíûõ íàëîãîâ, ôåäåðàëüíûé çàêîíîäàòåëü ñâÿçàí òðåáîâàíèÿìè îáåñïå÷åíèÿ êîíñòèòóöèîííûõ ïðèíöèïîâ ñïðàâåäëèâîñòè è ñîðàçìåðíîñòè â ñôåðå íàëîãîâûõ îòíîøåíèé è âìåñòå ñ òåì ðàñïîëàãàåò äîñòàòî÷íîé ñòåïåíüþ óñìîòðåíèÿ ïðè óñòàíîâëåíèè êîíêðåòíûõ íàëîãîâ: îí ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿåò ïàðàìåòðû îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ íàëîãà, â òîì ÷èñëå ñîñòàâ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è îáúåêòû íàëîãîîáëîæåíèÿ, âèäû íàëîãîâûõ ñòàâîê, ïðîäîëæèòåëüíîñòü íàëîãîâîãî ïåðèîäà, ñòîèìîñòíûå è (èëè) êîëè÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè, íåîáõîäèìûå äëÿ îïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîé áàçû, ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ íàëîãà (îïðåäåëåíèÿ îò 14 äåêàáðÿ 2004 ãîäà N 451-Î, îò 23 èþíÿ 2005 ãîäà N 272-Î è äð.).

Ïîäïóíêòîì 1 ïóíêòà 1 ñòàòüè 220 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêðåïëÿåòñÿ ïðàâî íàëîãîïëàòåëüùèêà íà óìåíüøåíèå íàëîãîâîé áàçû ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, êîòîðîå â çàâèñèìîñòè îò èñòî÷íèêà äîõîäà ôèçè÷åñêîãî ëèöà ðåàëèçóåòñÿ èëè â âèäå ïðàâà íà èìóùåñòâåííûé íàëîãîâûé âû÷åò (ïðè ïðîäàæå æèëûõ äîìîâ, êâàðòèð, êîìíàò, âêëþ÷àÿ ïðèâàòèçèðîâàííûå æèëûå ïîìåùåíèÿ, äà÷, ñàäîâûõ äîìèêîâ èëè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è äîëåé â óêàçàííîì èìóùåñòâå), èëè â âèäå ïðàâà óìåíüøèòü ñóììó îáëàãàåìûõ íàëîãîì äîõîäîâ íà ñóììó ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåäåííûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîì è äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûõ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîëó÷åíèåì ýòèõ äîõîäîâ (â òîì ÷èñëå ïðè ïðîäàæå äîëè (åå ÷àñòè) â óñòàâíîì êàïèòàëå îðãàíèçàöèè, ïðè óñòóïêå ïðàâ òðåáîâàíèÿ ïî äîãîâîðó ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå (äîãîâîðó èíâåñòèðîâàíèÿ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ïî äðóãîìó äîãîâîðó, ñâÿçàííîìó ñ äîëåâûì ñòðîèòåëüñòâîì).

Òàêèì îáðàçîì, ñàìî ïî ñåáå óñòàíîâëåíèå ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëåì îñîáåííîñòåé ôîðìèðîâàíèÿ íàëîãîâîé áàçû ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö â çàâèñèìîñòè îò èñòî÷íèêà äîõîäà íàëîãîïëàòåëüùèêà îòíîñèòñÿ ê äèñêðåöèîííûì ïîëíîìî÷èÿì çàêîíîäàòåëÿ è íå íàðóøàåò êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà è ñâîáîäû íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.

Ôàêòè÷åñêè æå çàÿâèòåëü íàñòàèâàåò íà ïîäòâåðæäåíèè Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åãî ïðàâà íà èìóùåñòâåííûé íàëîãîâûé âû÷åò ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö.

Ìåæäó òåì ïðîâåðêà çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè âûíåñåííûõ ïî äåëó çàÿâèòåëÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé, êàê ñâÿçàííàÿ ñ îöåíêîé ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, íå îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòàòüÿ 125 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñòàòüÿ 3 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè").

Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî è ðóêîâîäñòâóÿñü ÷àñòüþ âòîðîé ñòàòüè 40, ïóíêòîì 2 ÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè 43, ÷àñòüþ ïåðâîé ñòàòüè 79, ñòàòüÿìè 96 è 97 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè


îïðåäåëèë:


1. Îòêàçàòü â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðåíèþ æàëîáû ãðàæäàíèíà Âëàñîâà Àëåêñåÿ Âèêòîðîâè÷à, ïîñêîëüêó îíà íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè æàëîáà ïðèçíàåòñÿ äîïóñòèìîé.

2. Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äàííîé æàëîáå îêîí÷àòåëüíî è îáæàëîâàíèþ íå ïîäëåæèò.


Ïðåäñåäàòåëü
Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ä.ÇÎÐÜÊÈÍ