ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

¬ведение налога на недвижимость подорвет рынок жиль€

13.07.2010

Ќа недавней встрече с руководител€ми муниципалитетов јмурской области президент –‘ за€вил, что с 2011 года вырастут нормативные отчислени€ от р€да налогов в местные бюджеты. "‘едеральна€ и региональна€ помощь - она не может быть системой, она дает лишь кратко временный эффект. ѕоэтому государство удел€ет и будет удел€ть особое внимание расширению налоговых источников дл€ местных бюджетов", - сказал ƒмитрий ћедведев.

ѕомимо увеличени€ отчислений от уже существующих налогов, одним из наиболее эффективных способов привлечени€ налоговых доходов в муниципальные бюджеты €вл€етс€ введение давно обсуждаемого местного налога на недвижимость. —оответствующий законопроект был внесен в √осдуму еще в апреле 2004 года, но за шесть лет прошел лишь первое чтение. ќднако в "ќсновных направлени€х налоговой политики –‘ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", одобренных правительством –‘, значитс€ доработка и обеспечение прин€ти€ этого законопроекта.

¬ведение налога осложн€етс€ как отсутствием необходимых дл€ его функционировани€ нормативных актов - таких, как «акон "ќ государственном кадастре недвижимости" и новеллы в «акон "ќб оценочной де€тельности в –‘", а также соответствующих подзаконных актов, так и св€занными с ним рисками. ќсновна€ особенность нового универсального налога, призванного заменить существующие ныне налоги на отдельные виды недвижимости, - исчисление налоговой базы исход€ из рыночной стоимости недвижимости. ¬ соответствии с предлагаемыми в Ќалоговый кодекс дополнени€ми ставка налога должна быть установлена власт€ми конкретного муниципалитета в пределах от 0,1% до 1%. ¬ самом Ќалоговом кодексе предлагаетс€ установить лишь самые общие параметры будущего налога: налогоплательщиков (ст. 388), объекты налогообложени€ (ст. 389), пор€док определени€ налоговой базы с учетом понижающего коэффициента 0,8 и необлагаемую норму в размере средней стоимости 5 кв. м жиль€ (ст. 390).

”становление льгот и специальных режимов налогообложени€ дл€ отдельных видов недвижимости передаетс€ в ведение органов местного самоуправлени€. ќднако в силу особенностей и диспропорций современного социально-экономического развити€ –оссии именно индивидуализированный подход к установлению налоговых режимов по отдельным видам недвижимости €вл€етс€ важнейшим фактором минимизации рисков введени€ нового налога.

Ќевозможно в общем пор€дке по одной и той же ставке производить налогообложение таких разных видов недвижимости, как индивидуальное жилье, офисные помещени€, ина€ коммерческа€ недвижимость, земли различного назначени€ и т.д. Ќапример, если установить общую ставку 1% дл€ индивидуального жиль€, то даже с учетом необлагаемых 5 кв. м размер налога составит дл€ многих семей сумму, превышающую их совокупный мес€чный доход. Ёто обусловлено тем, что рыночна€ стоимость 1 кв. м жилой недвижимости в большинстве муниципалитетов –оссии существенно превышает среднемес€чный заработок в той же местности. ¬ынужденна€ же массова€ продажа миллионами беднейших семей своего жиль€ способна заметно поколебать рынок жилой недвижимости, на котором расположены крупные активы. –иски несет в себе и непродуманное налогообложение офисной недвижимости - ставка в 1% от ее рыночной стоимости неизбежно влечет возрастание арендной платы, а значит, и издержек предпринимателей. Ёти негативные последстви€ будут особенно заметны в таких городах, как ћосква, —анкт-ѕетербург, а также быстро развивающиес€ районные центры ѕодмосковь€.

"я поддерживаю введение налога на недвижимость и как налога на единый объект, и как налога, построенного на рыночной оценке. ћы сможем перейти на него, когда завершитс€ кадастрова€ оценка всех объектов. —амое раннее - с 2013 года", - сказала глава минэкономразвити€ Ёльвира Ќабиуллина. ќднако помимо кадастровой оценки дл€ введени€ этого налога необходимо и более детальное правовое регулирование уже на уровне Ќалогового кодекса –‘.


ƒмитрий  азанцев, старший юрист-аналитик »нститута экономики переходного периода
Ќеподъемные метры
"–оссийска€ Ѕизнес-газета" є758 (25) от 13 июл€ 2010 г.

 
„итать также: