Íàëîãîâàÿ áàçà â îòíîøåíèè çåìó÷àñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, îïðåäåëÿåòñÿ äëÿ êàæäîãî èç ïëàòåëüùèêîâ ïðîïîðöèîíàëüíî åãî äîëå |
| 09.09.2010 | |
|
Âîïðîñ: Íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè îðãàíèçàöèè ïðèíàäëåæèò íåæèëîå ïîìåùåíèå, ðàñïîëîæåííîå â ìíîãîêâàðòèðíîì æèëîì äîìå.Ñîãëàñíî ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29.12.2004 N 189-ÔÇ ñ ìîìåíòà ôîðìèðîâàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è ïðîâåäåíèÿ åãî ãîñóäàðñòâåííîãî êàäàñòðîâîãî ó÷åòà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåí ìíîãîêâàðòèðíûé äîì, ïåðåøåë áåñïëàòíî â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé. Ïðè ýòîì ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ëèáî ïðàâî ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ îðãàíèçàöèè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, çàíÿòûé óêàçàííûì íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì, íå çàðåãèñòðèðîâàíî, à ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè èëè ïðàâî ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ îðãàíèçàöèè, íà óêàçàííûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê îòñóòñòâóþò.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, èçëîæåííûìè â Ïèñüìå Ìèíôèíà Ðîññèè îò 14.01.2009 N 03-05-06-02/02, îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïðåäóñìîòðåíû â ñò. 44 ÇÊ ÐÔ, ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíåñåíû îò÷óæäåíèå ñîáñòâåííèêîì ñâîåãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äðóãèì ëèöàì, îòêàç ñîáñòâåííèêà îò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ïðèíóäèòåëüíîå èçúÿòèå ó ñîáñòâåííèêà åãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ïðè ýòîì èçìåíåíèå æèëèùíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå âëå÷åò àâòîìàòè÷åñêîãî ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïîä ìíîãîêâàðòèðíûì äîìîì. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïîëîæåíèÿ ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29.12.2004 N 189-ÔÇ ñîäåðæàò òîëüêî óñëîâèÿ ïåðåõîäà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü, íî íå îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê òàêîãî ïåðåõîäà, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ïðè ïåðåõîäå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü íåîáõîäèìî ñîáëþäåíèå îáùåãî (çàÿâèòåëüíîãî) ïîðÿäêà îôîðìëåíèÿ çåìåëüíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, òî åñòü äëÿ îôîðìëåíèÿ çåìåëüíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé ïî ïåðåäà÷å çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, íåîáõîäèìî èçäàíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî íåíîðìàòèâíîãî àêòà óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. ßâëÿåòñÿ ëè îðãàíèçàöèÿ ïëàòåëüùèêîì çåìåëüíîãî íàëîãà â îòíîøåíèè ñîîòâåòñòâóþùåé äîëè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ïîä ìíîãîêâàðòèðíûì äîìîì äî ìîìåíòà èçäàíèÿ óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðåøåíèÿ î ïåðåäà÷å çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé ëèáî äî ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèõ äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, åñëè çåìåëüíûé ó÷àñòîê ñôîðìèðîâàí â ñîîòâåòñòâèè ñ çåìåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è óêàçàííîìó çåìåëüíîìó ó÷àñòêó ïðèñâîåí êàäàñòðîâûé íîìåð?
ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÔÈÍÀÍÑÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 2 èþíÿ 2010 ã. N 03-05-05-02/38
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 65 Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èñïîëüçîâàíèå çåìëè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ ïëàòíûì. Ôîðìàìè ïëàòû çà èñïîëüçîâàíèå çåìëè ÿâëÿþòñÿ çåìåëüíûé íàëîã è àðåíäíàÿ ïëàòà. Ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû çåìåëüíîãî íàëîãà óñòàíàâëèâàåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ. Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 388 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Íàëîãîâûé êîäåêñ) íàëîãîïëàòåëüùèêàìè çåìåëüíîãî íàëîãà ïðèçíàþòñÿ îðãàíèçàöèè è ôèçè÷åñêèå ëèöà, îáëàäàþùèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, ïðèçíàâàåìûìè îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ, íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè, ïðàâå ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ èëè ïðàâå ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ. Íà îñíîâàíèè ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29.12.2004 N 189-ÔÇ "Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåíû ìíîãîêâàðòèðíûé äîì è èíûå âõîäÿùèå â ñîñòàâ òàêîãî äîìà îáúåêòû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòîðûé ñôîðìèðîâàí äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Æèëèùíûé êîäåêñ) è â îòíîøåíèè êîòîðîãî ïðîâåäåí ãîñóäàðñòâåííûé êàäàñòðîâûé ó÷åò, ïåðåõîäèò áåñïëàòíî â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå.  ñëó÷àå åñëè çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåíû ìíîãîêâàðòèðíûé äîì è èíûå âõîäÿùèå â ñîñòàâ òàêîãî äîìà îáúåêòû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, íå ñôîðìèðîâàí äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà, íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ îáùåãî ñîáðàíèÿ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ëþáîå óïîëíîìî÷åííîå óêàçàííûì ñîáðàíèåì ëèöî âïðàâå îáðàòèòüñÿ â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì î ôîðìèðîâàíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåí ìíîãîêâàðòèðíûé äîì. Ñ ìîìåíòà ôîðìèðîâàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è ïðîâåäåíèÿ åãî ãîñóäàðñòâåííîãî êàäàñòðîâîãî ó÷åòà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåíû ìíîãîêâàðòèðíûé äîì è èíûå âõîäÿùèå â ñîñòàâ òàêîãî äîìà îáúåêòû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, ïåðåõîäèò áåñïëàòíî â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå. Ñîãëàñíî ï. 66 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè N 10, Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè N 22 îò 29.04.2010 è ï. 3 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà îò 23.07.2009 N 64 ïðàâî îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè íà îáùåå èìóùåñòâî ïðèíàäëåæèò ñîáñòâåííèêàì ïîìåùåíèé â çäàíèè â ñèëó çàêîíà âíå çàâèñèìîñòè îò åãî ðåãèñòðàöèè â Åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì. Ïðè ýòîì êàêèõ-ëèáî àêòîâ îðãàíîâ âëàñòè î âîçíèêíîâåíèè ïðàâà îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè ó ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå íå òðåáóåòñÿ. Íà îñíîâàíèè ñò. 392 Íàëîãîâîãî êîäåêñà íàëîãîâàÿ áàçà â îòíîøåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, îïðåäåëÿåòñÿ äëÿ êàæäîãî èç íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ÿâëÿþùèõñÿ ñîáñòâåííèêàìè äàííîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðîïîðöèîíàëüíî åãî äîëå â îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè. Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 36 Æèëèùíîãî êîäåêñà ñîáñòâåííèêàì ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ïðèíàäëåæèò íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè îáùåå èìóùåñòâî â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, âêëþ÷àþùåå çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåí äàííûé äîì, ñ ýëåìåíòàìè îçåëåíåíèÿ è áëàãîóñòðîéñòâà è èíûå ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ îáñëóæèâàíèÿ, ýêñïëóàòàöèè è áëàãîóñòðîéñòâà äàííîãî äîìà îáúåêòû, ðàñïîëîæåííûå íà óêàçàííîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå. Äîëÿ â ïðàâå îáùåé ñîáñòâåííîñòè íà îáùåå èìóùåñòâî â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ñîáñòâåííèêà ïîìåùåíèÿ â ýòîì äîìå ïðîïîðöèîíàëüíà ðàçìåðó îáùåé ïëîùàäè óêàçàííîãî ïîìåùåíèÿ (ï. 1 ñò. 37 Æèëèùíîãî êîäåêñà). Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, åñëè çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåí ìíîãîêâàðòèðíûé äîì, ñôîðìèðîâàí è â îòíîøåíèè íåãî ïðîâåäåí ãîñóäàðñòâåííûé êàäàñòðîâûé ó÷åò, òî íàëîãîïëàòåëüùèêàìè çåìåëüíîãî íàëîãà ïðèçíàþòñÿ ñîáñòâåííèêè æèëûõ è íåæèëûõ ïîìåùåíèé ýòîãî äîìà.
Äåïàðòàìåíòà íàëîãîâîé è òàìîæåííî-òàðèôíîé ïîëèòèêè Ñ.Â.ÐÀÇÃÓËÈÍ
|