Ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ñóìì ÍÄÑ ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìåùåíèå íàëîãà çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæåòà, à íå êîíêðåòíîãî íàëîãîâîãî îðãàíà |
| 05.07.2011 | |
|
ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÇÀÏÀÄÍÎ - ÑÈÁÈÐÑÊÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ
îò 20 ÿíâàðÿ 2011 ã. ïî äåëó N À03-2056/2010
Ïîñòàíîâëåíèå èçãîòîâëåíî â ïîëíîì îáúåìå 20 ÿíâàðÿ 2011 ãîäà. Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Çàïàäíî-Ñèáèðñêîãî îêðóãà â ñîñòàâå: ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî Ìàðòûíîâîé Ñ.À. ñóäåé Êîêøàðîâà À.À., Ðîæåíàñ Î.Ã. ðàññìîòðåë â ñóäåáíîì çàñåäàíèè êàññàöèîííóþ æàëîáó îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ "Àëäåñ" íà ðåøåíèå Àðáèòðàæíîãî ñóäà Àëòàéñêîãî êðàÿ îò 19.05.2010 (ñóäüÿ Òýððè Ð.Â.) è ïîñòàíîâëåíèå Ñåäüìîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 31.08.2010 (ñóäüè Æóðàâëåâà Â.À., Êðèâîøåèíà Ñ.Â., Óñàíèíà Í.À.) ïî äåëó N À03-2056/2010 ïî çàÿâëåíèþ îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ "Àëäåñ" ê Ìåæðàéîííîé èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû N 14 ïî Àëòàéñêîìó êðàþ î âçûñêàíèè 434 521 ðóá. Ñóä
Ðåøåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà Àëòàéñêîãî êðàÿ îò 19.05.2010, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì Ñåäüìîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 31.08.2010, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî. Îáùåñòâî îáðàòèëîñü ñ êàññàöèîííîé æàëîáîé, â êîòîðîé ïðîñèò îòìåíèòü ðåøåíèå è ïîñòàíîâëåíèå â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà è ïðèíÿòü íîâûé ñóäåáíûé àêò îá óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé. Ïîäàòåëü æàëîáû ñ÷èòàåò îøèáî÷íûìè âûâîäû ñóäîâ î òîì, ÷òî âûáðàííûé èì â äàííîì ñëó÷àå ñïîñîá çàùèòû íàðóøåííûõ ïðàâ, à èìåííî: âçûñêàíèå ñ íàëîãîâîãî îðãàíà â åãî ïîëüçó ñóììû íåïðàâîìåðíî íå âîçìåùåííîãî (âîçâðàùåííîãî) ÍÄÑ íà îñíîâàíèè ñòàòüè 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå ñîîòâåòñòâóåò ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì äåëà.  ïîðÿäêå ñòàòüè 279 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàëîãîâûé îðãàí îòçûâ íà êàññàöèîííóþ æàëîáó íå ïðåäñòàâèë. Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 284, 286 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîâåðèâ ïðàâèëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, èçó÷èâ ìàòåðèàëû äåëà, èñõîäÿ èç äîâîäîâ êàññàöèîííîé æàëîáû, íå íàõîäèò îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû îáæàëóåìûõ ñóäåáíûõ àêòîâ. Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî ïåðâîíà÷àëüíî Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáîâàíèåì î âçûñêàíèè ñ Èíñïåêöèè â åãî ïîëüçó ñóììû èçëèøíå óïëà÷åííîãî ÍÄÑ â ðàçìåðå 434 521 ðóá. íà îñíîâàíèè ñòàòåé 78 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïóíêòà 1 ñòàòüè 200 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  çàÿâëåíèè îò 26.03.2010 Îáùåñòâî â ïîðÿäêå ñòàòüè 49 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èçìåíèëî îñíîâàíèÿ çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé è ïðîñèëî âçûñêàòü ñ Èíñïåêöèè ñïîðíóþ ñóììó ÍÄÑ íà îñíîâàíèè ñòàòüè 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (òîì 1 ë.ä. 45).  õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè Îáùåñòâó áûëî ïðåäëîæåíî óòî÷íèòü òðåáîâàíèÿ (îïðåäåëåíèå ñóäà îò 21.04.2010) è ïðåäñòàâèòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå îáîñíîâàíèå âçûñêàíèÿ ñïîðíîé ñóììû ÍÄÑ ñ íàëîãîâîãî îðãàíà, ñ ó÷åòîì ñòàòåé 78, 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ðàññìîòðåòü âîïðîñ îá èçìåíåíèè ïðåäìåòà èñêà â ñèëó òîãî, ÷òî íà îñíîâàíèè ñòàòüè 176 Êîäåêñà âçûñêèâàåìûå ñóììû ìîãóò áûòü âîçâðàùåíû (âîçìåùåíû) èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà íà îñíîâàíèè ïîðó÷åíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà, îôîðìëåííîãî íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ î âîçâðàòå. Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè ñ íàëîãîâîãî îðãàíà â ïîëüçó Îáùåñòâà ñóììû íåïðàâîìåðíî íå âîçìåùåííîãî (âîçâðàùåííîãî) ÍÄÑ, ñóäû, ðóêîâîäñòâîâàëèñü ïîëîæåíèÿìè ñòàòåé 21, 32, 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôàêòè÷åñêèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, è ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî òàêîé ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ (âîçâðàòà) ñóìì ÍÄÑ íîðìàìè íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå ïðåäóñìîòðåí. Êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ, ïîääåðæèâàÿ àðáèòðàæíûå ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, èñõîäèò èç ïîëîæåíèé óêàçàííûõ âûøå íîðì íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è îáñòîÿòåëüñòâ, óñòàíîâëåííûõ ñóäàìè.  ñèëó ïîäïóíêòà 5 ïóíêòà 1 ñòàòüè 21 è ïîäïóíêòà 5 ïóíêòà 1 ñòàòüè 32 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàëîãîïëàòåëüùèêè èìåþò ïðàâî íà âîçâðàò ñóìì èçëèøíå óïëà÷åííûõ íàëîãîâ, à íàëîãîâûå îðãàíû îáÿçàíû îñóùåñòâëÿòü âîçâðàò èçëèøíå óïëà÷åííûõ ñóìì íàëîãîâ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì Êîäåêñîì.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 ñòàòüè 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (â äåéñòâóþùåé â ñïîðíûé ïåðèîä ðåäàêöèè) â ñëó÷àå, åñëè ïî èòîãàì íàëîãîâîãî ïåðèîäà ñóììà íàëîãîâûõ âû÷åòîâ ïðåâûøàåò îáùóþ ñóììó íàëîãà, èñ÷èñëåííóþ ïî îïåðàöèÿì, ïðèçíàâàåìûì îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòàìè 1 - 3 ïóíêòà 1 ñòàòüè 146 Êîäåêñà, òî ïîëó÷åííàÿ ðàçíèöà ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ (çà÷åòó, âîçâðàòó) íàëîãîïëàòåëüùèêó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ïóíêòàìè 7, 8 ñòàòüè 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïîñëå âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ î âîçìåùåíèè ñóììû íàëîãà (ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî) íàëîãîâûé îðãàí íàïðàâëÿåò ïîðó÷åíèå íà âîçâðàò ñóììû íàëîãà â òåððèòîðèàëüíûé îðãàí Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò âîçâðàò â ñîîòâåòñòâèè ñ áþäæåòíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òàêèì îáðàçîì, íàçâàííîé íîðìîé óñòàíîâëåí ñòðîãî ðåãëàìåíòèðîâàííûé ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ èç áþäæåòà ñóìì ÍÄÑ, êîòîðûé ãàðàíòèðóåò íàëîãîïëàòåëüùèêó âîçìåùåíèå íàëîãà ïóòåì çà÷åòà èëè âîçâðàòà â çàêîíîäàòåëüíî ïðåäóñìîòðåííûå ñðîêè. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî óñòàíîâëåííûé ñòàòüåé 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ñóìì ÍÄÑ ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìåùåíèå íàëîãà çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæåòà, à íå êîíêðåòíîãî íàëîãîâîãî îðãàíà. Âìåñòå ñ òåì, ñóäàìè óñòàíîâëåíî è ïîäòâåðæäàåòñÿ ìàòåðèàëàìè äåëà, ÷òî Îáùåñòâî, çàÿâëÿÿ òðåáîâàíèå î âçûñêàíèè ñ íàëîãîâîãî îðãàíà â åãî ïîëüçó ñóììû íåïðàâîìåðíî íå âîçìåùåííîãî (âîçâðàùåííîãî) íàëîãà, â îáîñíîâàíèå èñêà ññûëàëîñü òîëüêî íà íàðóøåíèå Èíñïåêöèåé ñòàòüè 176 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíûõ îñíîâàíèé äëÿ âçûñêàíèÿ ñ íàëîãîâîãî îðãàíà ñïîðíîé ñóììû Îáùåñòâîì íå çàÿâëåíî. Äîâîäû Îáùåñòâà, èçëîæåííûå â êàññàöèîííîé æàëîáå, íå îïðîâåðãàþò óêàçàííûå âûâîäû ñóäîâ îòíîñèòåëüíî çàÿâëåííûõ èì òðåáîâàíèé, ôàêòè÷åñêè îñíîâàíû íà îøèáî÷íîì òîëêîâàíèè èçëîæåííûõ âûøå íîðì íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Íàðóøåíèé ñóäàìè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, à òàêæå íîðì ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðûå ìîãëè ïðèâåñòè ê ïðèíÿòèþ íåïðàâèëüíûõ ñóäåáíûõ àêòîâ, ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè íå óñòàíîâëåíî. Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îòñóòñòâóþò îñíîâàíèÿ äëÿ îòìåíû ïðèíÿòûõ ïî äåëó ñóäåáíûõ àêòîâ è óäîâëåòâîðåíèÿ êàññàöèîííîé æàëîáû. Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 287, ñòàòüåé 289 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Çàïàäíî-Ñèáèðñêîãî îêðóãà
Ïîñòàíîâëåíèå âñòóïàåò â çàêîííóþ ñèëó ñî äíÿ åãî ïðèíÿòèÿ.
Ñ.À.ÌÀÐÒÛÍÎÂÀ
À.À.ÊÎÊØÀÐÎÂ Î.Ã.ÐÎÆÅÍÀÑ
|