ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

ѕовторное получение счетов-фактур от контрагентов не создает дл€ компании условий дл€ применени€ налоговых вычетов, установленных ст. 172 Ќ  –‘

09.09.2011

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… ј–Ѕ»“–ј∆Ќџ… —”ƒ ћќ— ќ¬— ќ√ќ ќ –”√ј

ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈

от 22.06.2011 г. є  ј-ј40/5885-11

ƒело N ј40-53948/10-142-297


–езолютивна€ часть постановлени€ объ€влена 15.06.2011.
ѕолный текст постановлени€ изготовлен 22.06.2011.
‘едеральный арбитражный суд ћосковского округа

в составе:

председательствующего-судьи ¬.ј. „ерпухиной,
судей “етеркиной —.»., Ўишовой ќ.ј.,
при участии в заседании:
от истца (за€вител€) - ќлейник Ќ.»., дов. N 7 от 24.03.2011;
от ответчика - Ѕолотина ј.ј., дов. N 793 от 08.06.2011,
рассмотрев 15.06.2011 в судебном заседании кассационную жалобу »‘Ќ— N 5 по г. ћоскве
на решение от 30.11.2010
јрбитражного суда города ћосквы,
прин€тое судьей ‘илиной ≈.ё.,
на "постановление" от 03.03.3011
ƒев€того арбитражного апелл€ционного суда,
прин€тое судь€ми —афроновой ћ.—., яковлевой Ћ.√., ћарковой “.“.,
по иску (за€влению) ќќќ "‘ирма "Ѕластер+"
о признании решений недействительными
к »‘Ќ— –‘ N 5 по г. ћоскве

установил:

–ешением јрбитражного суда города ћосквы от 30.11.2010, оставленным без изменени€ "постановлением" ƒев€того арбитражного апелл€ционного суда от 03.03.2011, признаны недействительными решени€ »‘Ќ— N 5 по г. ћоскве от 15.01.2010: N 19/7358 "ќб отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушени€" и N 19/124 "ќб отказе в возмещении суммы на добавленную стоимость", вынесенные в отношении ќќќ "‘ирма "Ѕластер+".

ѕрименив "ст. ст. 169", "171", "172", "173" Ќ  –‘, суды указали, что за€вителем выполнены услови€ дл€ применени€ налоговых вычетов в декабре 2006 года, в св€зи с чем оспариваемые решени€ »нспекции не соответствуют закону.
¬ кассационной жалобе »нспекци€ просит об отмене судебных актов, ссыла€сь на то, что они вынесены с нарушением норм материального права.

¬ыслушав представител€ »нспекции, поддержавшего доводы жалобы, представител€ ќбщества, возражавшего против ее удовлетворени€ по мотивам, изложенным в судебных актах и в приобщенном к материалам дела отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, кассационна€ инстанци€ находит судебные акты подлежащими отмене.
¬ нарушение "ст. ст. 170", "271" јѕ  –‘ суды неполно вы€снили обсто€тельства, имеющие значение дл€ разрешени€ спора, выводы судов не соответствуют имеющимс€ в деле доказательствам, нормам материального права.

—удом установлено, что 29.07.2009 за€вителем была представлена уточненна€ налогова€ деклараци€ по Ќƒ— за декабрь 2006 года, в которой к возмещению из бюджета были за€влены вычеты в размере 1 626 268 руб.

¬ынос€ оспариваемые решени€ и отказыва€ в возмещении налога из бюджета, »нспекци€ ссылалась на то, что налоговые вычеты за€влены в периоде, к которому они не относ€тс€.  роме того, истек трехлетний срок, установленный законом дл€ получени€ возмещени€ налога из бюджета.

ѕризнава€ недействительными оспариваемые решени€, суды не согласились с позицией »нспекции, однако, разреша€ спор, не дали оценки следующим обсто€тельствам.

»з дела видно, что спорные счета-фактуры относ€тс€ к различным мес€цам 2005 года.

¬ соответствии со "статьей 171" Ќалогового  одекса –‘ (далее -  одекс) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленного в соответствии со "статьей 166"  одекса, на установленные насто€щей статьей налоговые вычеты.
”слови€ предъ€влени€ налога на добавленную стоимость к вычету определены "пунктом 1 статьи 172"  одекса, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные "статьей 171"  одекса, производ€тс€ на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию –оссийской ‘едерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случа€х, предусмотренных "пунктами 3", "6" - "8 статьи 171"  одекса

¬ычетам подлежат, если иное не установлено "статьей 172"  одекса, только суммы налога, предъ€вленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории –оссийской ‘едерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию –оссийской ‘едерации, после прин€ти€ на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
ѕор€док оформлени€ и выставлени€ счетов-фактур регламентирован "статьей 169"  одекса, согласно которой счет-фактура €вл€етс€ документом, служащим основанием дл€ прин€ти€ предъ€вленных сумм налога к вычету или возмещению. ѕри этом счета-фактуры должны быть составлены с соблюдением требований, изложенных в "пунктах 5" и "6 статьи 169"  одекса.
—огласно "п. 2 ст. 169"  одекса счетов-фактур, выставленные с нарушением пор€дка, установленного "п. п. 5" и "6" данной статьи  одекса, не могут €вл€тьс€ основанием дл€ прин€ти€ предъ€вленных покупателю продавцом сумм налога на добавленную стоимость к вычету или возмещению.

“аким образом, налоговые вычеты производ€тс€ налогоплательщиком при наличии их документального подтверждени€, а именно: счета-фактуры и соответствующих первичных документов, подтверждающих факт приобретени€ и прин€ти€ на учет товаров (работ, услуг), имущественных прав в том налоговом периоде, в котором выполнены эти услови€.
¬ соответствии с "п. 7" ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 02.12.2000 N 914 "ќб утверждении правил ведени€ журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" в редакции ѕостановлений ѕравительства –оссийской ‘едерации от 15.03.2001 "N 189", от 27.07.2002 "N 575", от 16.02.2004 "N 84", от 11.05.2006 "N 283", от 26.05.2009 "N 451", с изменени€ми, внесенными решением ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации от 10.07.2002 "N √ ѕ»2001-916" (далее - ѕравила), покупатели ведут книгу покупок, предназначенную дл€ регистрации счетов-фактур, выставленных продавцами, в цел€х определени€ суммы налога на добавленную стоимость, предъ€вл€емой к вычету (возмещению) в установленном пор€дке.

¬ соответствии с "п. 8" вышеуказанных ѕравил, счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок по мере возникновени€ права на налоговые вычеты в пор€дке, установленном "статьей 172"  одекса (с учетом положений "статьи 2" ‘едерального закона от 22.07.2005 N 119-‘« "ќ внесении изменений в главу 21 части второй Ќалогового кодекса –оссийской ‘едерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства –оссийской ‘едерации о налогах и сборах", далее - ‘едеральный закон от 22.07.2005 N 119-‘«).
»нспекци€ ссылалась на то, что за€вителем не были соблюдены услови€ дл€ применени€ вычетов в декабре 2006 года, т.к. счета-фактуры к этому периоду не относ€тс€, представл€лись налогоплательщику в соответствующие периоды 2005 года, а повторное получение их в декабре 2006 года не €вл€етс€ основанием дл€ произвольного формировани€ налогооблагаемой базы в любом налоговом периоде в течение 3-х лет.

 роме того, налоговый орган ссылалс€ на то, что он был лишен возможности проверить правомерность за€вленного налогового вычета в уточненной налоговой декларации за декабрь 2006 года, поскольку истек трехлетний срок дл€ проведени€ проверки.
–азреша€ спор, суды не дали надлежащей оценки этим доводам налогового органа.

 роме того, апелл€ционна€ инстанци€ пришла к выводу о том, что налоговым органом допущено существенное нарушение процедуры, влекущее в соответствии с "п. 14 ст. 101" Ќ  –‘ безусловную отмену вынесенного решени€.
¬ качестве такого основани€ суд сослалс€ на то, что »нспекци€ не обеспечила участие лица, в отношении которого проводилась налогова€ проверка в рассмотрении материалов, полученных в ходе дополнительных меропри€тий налогового контрол€.

јпелл€ционным судом установлено, что из решени€ »нспекции от 16.12.2009 N 19/7358 следует, что в ходе проведени€ налоговой проверки ќбществом представлены документы в соответствии с выставленным налоговым органом требованием от 20.08.2009 N 19-10/066063.
¬ св€зи с чем »нспекцией вынесено решение о проведении дополнительных меропри€тий налогового контрол€.
ƒанным решением предусмотрено провести следующие меропри€ти€ налогового контрол€: анализ поступивших, но не отраженных в акте камеральной налоговой проверки документов от контрагентов ќбщества, а также анализ и меропри€ти€ налогового контрол€ в отношении дополнительно представленных ќбществом документов.

—огласно "п. 6 ст. 101" Ќ  –‘ в случае необходимости получени€ дополнительных доказательств дл€ подтверждени€ факта совершени€ нарушений законодательства о налогах им сборах или отсутстви€ таковых руководитель (заместитель руководител€) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один мес€ц, дополнительных меропри€тий налогового контрол€.
¬ решении о назначении дополнительных меропри€тий налогового контрол€ излагаютс€ обсто€тельства, вызвавшие необходимость проведени€ таких дополнительных меропри€тий, указываютс€ срок и конкретна€ форма их проведени€.

¬ качестве дополнительных меропри€тий налогового контрол€ может проводитьс€ истребование документов в соответствии со "стать€ми 93" и "93.1" Ќ  –‘, допрос свидетел€, проведение экспертизы.

—уд апелл€ционной инстанции указал, что такие действи€, как анализ полученных документов, по смыслу "п. 6 ст. 101" Ќ  –‘ не могут быть отнесены к дополнительным меропри€ти€м налогового контрол€.
ќднако сделал вывод о том, что »нспекци€ допустила существенное нарушение процедуры рассмотрени€ материалов проверки.
 ассационна€ инстанци€ находит этот довод не соответствующим закону и фактическим обсто€тельствам.

ѕоскольку никаких дополнительных меропри€тий налогового контрол€ »нспекцией не проводилось, других нарушений процедуры, которые привели или могли привести к прин€тию неправомерного решени€, не допущено, оснований дл€ применени€ "п. 14 ст. 101" Ќ  –‘ у апелл€ционной инстанции не имелось.

¬ынесение налоговым органом решени€ о проведении меропри€тий дополнительного контрол€ без проведени€ таких меропри€тий не влечет дл€ налогоплательщика негативных последствий, не нарушает его прав и охран€емых законом интересов.
”читыва€, что имеющие значение дл€ разрешени€ спора обсто€тельства вы€снены не полно, выводы судов не соответствуют имеющимс€ доказательствам, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
ѕоскольку повторное получение счетов-фактур от контрагентов не создает дл€ налогоплательщика условий дл€ применени€ налоговых вычетов, установленных "ст. 172" Ќ  –‘, в этом периоде, суду необходимо проверить обсто€тельства, послужившие основанием дл€ прин€ти€ оспариваемого решени€, дать им оценку на соответствие закону, уточнить у за€вител€ возражени€ по ним, при необходимости истребовать журналы учета полученных счетов-фактур, книги покупок и продаж при расчетах по Ќƒ— за 2005 г., в зависимости от оценки доказательств в соответствии со "ст. 71" јѕ  –‘ разрешить спор.

–уководству€сь "ст. ст. 284" - "289" јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации, суд

постановил:

решение јрбитражного суда города ћосквы от 30.11.2010 и "постановление" ƒев€того арбитражного апелл€ционного суда от 03.03.2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в јрбитражный суд города ћосквы.

ѕредседательствующий судь€
¬.ј.„≈–ѕ”’»Ќј
—удьи
—.».“≈“≈– »Ќј
ќ.ј.Ў»Ўќ¬ј

 

 
„итать также: