Îïðåäåëåíèå ôèçè÷åñêîãî ïîêàçàòåëÿ ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà îñóùåñòâëÿåòñÿ èñõîäÿ èç íàçíà÷åíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïîìåùåíèÿ |
| 20.09.2011 | |
|
ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÂÎÑÒÎ×ÍÎ-ÑÈÁÈÐÑÊÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ îò 29.06.2011 ã. ¹ À33-13239/2010 Ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü ïîñòàíîâëåíèÿ îáúÿâëåíà 22 èþíÿ 2011 ãîäà. óñòàíîâèë: ãðàæäàíèí, îñóùåñòâëÿþùèé ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà è èìåþùèé ñòàòóñ èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, Øåãèí Àëåêñàíäð Âëàäèìèðîâè÷ (ïðåäïðèíèìàòåëü, ÈÏ Øåãèí À.Â.) (ÈÍÍ 246300315902) îáðàòèëñÿ â Àðáèòðàæíûé ñóä Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ ñ çàÿâëåíèåì, èçìåíåííûì â ïîðÿäêå "ñòàòüè 49" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ê èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ïî Îêòÿáðüñêîìó ðàéîíó ã. Êðàñíîÿðñêà (íàëîãîâûé îðãàí, èíñïåêöèÿ) (ÎÃÐÍ 1042442190207) î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ îò 21.12.2009 N 130 â ÷àñòè íà÷èñëåíèÿ: Ðåøåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ îò 24 íîÿáðÿ 2010 ãîäà çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû. Ïîñòàíîâëåíèåì Òðåòüåãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 04 ìàðòà 2011 ãîäà ðåøåíèå îò 24 íîÿáðÿ 2010 ãîäà îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.  êàññàöèîííîé æàëîáå íàëîãîâûé îðãàí ïðîñèò ïðîâåðèòü çàêîííîñòü ïðèíÿòûõ ïî äåëó ñóäåáíûõ àêòîâ â ñâÿçè ñ íåïðàâèëüíûì ïðèìåíåíèåì ñóäàìè "ñòàòåé 3", "170" - "172", "346.26", "346.27" Êîäåêñà, Ôåäåðàëüíîãî "çàêîíà" îò 17.05.2007 N 85-ÔÇ "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ãëàâû 21, 26.1, 26.2 è 26.3 ÷àñòè âòîðîé Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (Ôåäåðàëüíûé çàêîí N 85-ÔÇ), "ñòàòåé 64", "67", "68" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  ñóäåáíîì çàñåäàíèè Ôåäåðàëüíîãî àðáèòðàæíîãî ñóäà Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêîãî îêðóãà ïðåäñòàâèòåëü íàëîãîâîãî îðãàíà ïîäòâåðäèë ïîçèöèþ, èçëîæåííóþ â êàññàöèîííîé æàëîáå. Ïðåäïðèíèìàòåëü Øåãèí À.Â. ïðîñèë îñòàâèòü îáæàëóåìûå ñóäåáíûå àêòû áåç èçìåíåíèÿ. Êàññàöèîííàÿ æàëîáà ðàññìàòðèâàåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì "ãëàâîé 35" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà, èíñïåêöèåé ïðîâåäåíà âûåçäíàÿ íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà ÈÏ Øåãèíà À.Â. ïî âîïðîñàì ïðàâèëüíîñòè èñ÷èñëåíèÿ è ñâîåâðåìåííîé óïëàòû íàëîãîâ çà ïåðèîä ñ 01.01.2006 ïî 31.12.2008, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðîé ñîñòàâëåí àêò îò 25.11.2009 N 111.  õîäå ïðîâåðêè íàëîãîâûì îðãàíîì óñòàíîâëåíû: íåóïëàòà ÍÄÑ â ñâÿçè ñ íåîáîñíîâàííûì çàÿâëåíèåì âû÷åòîâ ïî òîâàðàì, ïðèîáðåòåííûì ïðåäïðèíèìàòåëåì äî ïåðåõîäà íà îáùèé ðåæèì íàëîãîîáëîæåíèÿ, íåïîëíàÿ óïëàòà ÅÍÂÄ â ñâÿçè ñ îòðàæåíèåì â íàëîãîâîé îò÷åòíîñòè ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà â ðàçìåðå 40 êâ.ì âî 2, 3 êâàðòàëàõ 2008 ãîäà è 50 êâ.ì â 4 êâàðòàëå 2008 ãîäà è åå íåñîîòâåòñòâèåì ñâåäåíèÿì òåõíè÷åñêîãî ïàñïîðòà è ýêñïëèêàöèè (65 êâ.ì). Óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ, ñóäû äâóõ èíñòàíöèé èñõîäèëè èç íåäîêàçàííîñòè íàëîãîâûì îðãàíîì çàêîííîñòè ïðèíÿòîãî èì îñïàðèâàåìîãî ðåøåíèÿ. Ïðîâåðèâ ïðàâèëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðàâà ïî äåëó è èñõîäÿ èç äîâîäîâ êàññàöèîííîé æàëîáû, Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêîãî îêðóãà íå óñìîòðåë îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû îáæàëóåìûõ ñóäåáíûõ àêòîâ. Îñíîâàíèåì äëÿ äîíà÷èñëåíèÿ ÍÄÑ, ïåíè è ñóììû øòðàôà ïî äàííîìó íàëîãó ÿâèëèñü âûâîäû íàëîãîâîãî îðãàíà îá îòñóòñòâèè ó íàëîãîïëàòåëüùèêà ïðàâà â îòíîøåíèè òîâàðîâ, îïðèõîäîâàíèå è îïëàòà çà êîòîðûå ïðîèçâåäåíà ïðåäïðèíèìàòåëåì â ïåðèîä ïðèìåíåíèÿ èì ÅÍÂÄ. Íà îñíîâàíèè "ïóíêòà 1 ñòàòüè 171" Êîäåêñà íàëîãîïëàòåëüùèê èìååò ïðàâî óìåíüøèòü îáùóþ ñóììó íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, èñ÷èñëåííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñî "ñòàòüåé 166" Êîäåêñà, íà óñòàíîâëåííûå ýòîé ñòàòüåé íàëîãîâûå âû÷åòû. Âû÷åòàì ïîäëåæàò ñóììû äàííîãî íàëîãà, ïðåäúÿâëåííûå íàëîãîïëàòåëüùèêó è óïëà÷åííûå èì ïðè ïðèîáðåòåíèè òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã) íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îòíîøåíèè òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), ïðèîáðåòàåìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îïåðàöèé, ïðèçíàâàåìûõ îáúåêòàìè íàëîãîîáëîæåíèÿ â ñèëó "ãëàâû 21" Êîäåêñà, è òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), ïðèîáðåòàåìûõ äëÿ ïåðåïðîäàæè. Ñëåäîâàòåëüíî, èñïîëíèâ óïîìÿíóòûå òðåáîâàíèÿ "Êîäåêñà", íàëîãîïëàòåëüùèê âïðàâå ïðåòåíäîâàòü íà ïîëó÷åíèå íàëîãîâîãî âû÷åòà ïðè èñ÷èñëåíèè íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü. Ïðåäñòàâëåííûìè çàÿâèòåëåì â ìàòåðèàëû äåëà äîêàçàòåëüñòâàìè ïîäòâåðæäàåòñÿ ñîáëþäåíèå âûøåóêàçàííûõ óñëîâèé ïîëó÷åíèÿ ïðàâà íà íàëîãîâûé âû÷åò ïî ÍÄÑ â îòíîøåíèè òîâàðîâ, ïðèîáðåòåííûõ â ïåðèîä 2004, 2005 ãîäîâ: ïðèîáðåòåííûé òîâàð îïðèõîäîâàí, èìåþòñÿ ñ÷åòà-ôàêòóðû, òîâàð íå òîëüêî ïðèîáðåòåí â öåëÿõ îïåðàöèé, ïðèçíàâàåìûõ îáúåêòàìè íàëîãîîáëîæåíèÿ, íî è ôàêòè÷åñêè ðåàëèçîâàí ñ ÍÄÑ. Äîâîä íàëîãîâîãî îðãàíà î òîì, ÷òî íà ìîìåíò ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðà ïðåäïðèíèìàòåëü íå çíàë è íå ïðåäïîëàãàë åãî äàëüíåéøóþ ðåàëèçàöèþ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îïåðàöèé, ïðèçíàâàåìûõ îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ "ãëàâîé 21" Êîäåêñà, íå ìîæåò áûòü ó÷òåí, ïîñêîëüêó âû÷åòû áûëè çàÿâëåíû â ïåðèîä íàõîæäåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêà íà îáùåé ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïðèîáðåòåííûé òîâàð áûë ðåàëèçîâàí â ñîîòâåòñòâóþùåì ïîðÿäêå.  êàññàöèîííîé æàëîáå íàëîãîâûé îðãàí, ññûëàÿñü íà ïîëîæåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî "çàêîíà" N 85-ÔÇ, óêàçûâàåò íà òî, ÷òî íàëîãîïëàòåëüùèêè, ïðèìåíÿþùèå ñïåöèàëüíûé íàëîãîâûé ðåæèì ïðè ïåðåõîäå íà îáùèé ðåæèì íàëîãîîáëîæåíèÿ áóäóò èìåòü ïðàâî íà ïðèìåíåíèå íàëîãîâûõ âû÷åòîâ ïî ÍÄÑ ïî ïðèîáðåòåííûì òîâàðàì, êîòîðûå íå áûëè èñïîëüçîâàíû â äåÿòåëüíîñòè, ïîäëåæàùåé íàëîãîîáëîæåíèþ ÅÍÂÄ òîëüêî ñ 01 ÿíâàðÿ 2008 ãîäà.  òî âðåìÿ êàê â íàñòîÿùåì ñëó÷àå ïðåäïðèíèìàòåëü ïðè ïåðåõîäå íà îáùèé ðåæèì íàëîãîîáëîæåíèÿ ñ 01.01.2006 ñ ÅÍÂÄ â ñîñòàâå âû÷åòîâ ÍÄÑ çà 2007, 2008 ãîäà ó÷åë ñóììû ÍÄÑ ïî òîâàðó, ïðèîáðåòåííîìó â ïåðèîä ïðèìåíåíèÿ ÅÍÂÄ, íå èñïîëüçîâàííîìó â äåÿòåëüíîñòè, ïîäëåæàùåé íàëîãîîáëîæåíèþ åäèíûì íàëîãîì. Íàëîãîâûé îðãàí íå ïðèâåë íîðì ïðàâà, ïðÿìî çàïðåùàþùèõ âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ âû÷åòà ïî ÍÄÑ ïðè ïåðåõîäå ñî ñïåöèàëüíîãî íàëîãîâîãî ðåæèìà â âèäå ÅÍÂÄ íà îáùóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äîíà÷èñëåíèå ÍÄÑ, ïåíè è øòðàôà ïî ñîîòâåòñòâóþùåìó íàëîãó ïðàâèëüíî ïðèçíàíî ñóäàìè íåîáîñíîâàííûì, ðåøåíèå íàëîãîâîãî îðãàíà â äàííîé ÷àñòè - íåäåéñòâèòåëüíûì. Îñíîâàíèåì äëÿ äîíà÷èñëåíèÿ ÅÍÂÄ, ñóìì ïåíè è øòðàôà ïî äàííîìó íàëîãó ÿâèëèñü âûâîäû íàëîãîâîãî îðãàíà î çàíèæåíèè â íàëîãîâîé îò÷åòíîñòè ôèçè÷åñêîãî ïîêàçàòåëÿ - ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà. Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà, ÈÏ Øåãèí À.Â. â ñîîòâåòñòâèè ñî "ñòàòüåé 346.28" Êîäåêñà ÿâëÿëñÿ â ïåðèîäàõ 2007, 2008 ãîäîâ ïëàòåëüùèêîì ÅÍÂÄ â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èì ðîçíè÷íîé òîðãîâëè èíñòðóìåíòîâ ïðîèçâîäñòâåííî-áûòîâîãî íàçíà÷åíèÿ è ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ïî àäðåñó: ã. Êðàñíîÿðñê, óë. Êàëèíèíà, 80 "À". Ïëîùàäü òîðãîâîãî çàëà îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè èíâåíòàðèçàöèîííûõ è ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèõ äîêóìåíòîâ.  öåëÿõ íàñòîÿùåé ãëàâû ê èíâåíòàðèçàöèîííûì è ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèì äîêóìåíòàì îòíîñÿòñÿ ëþáûå èìåþùèåñÿ ó îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé äîêóìåíòû íà îáúåêò ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, ñîäåðæàùèå íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ î íàçíà÷åíèè, êîíñòðóêòèâíûõ îñîáåííîñòÿõ è ïëàíèðîâêå ïîìåùåíèé òàêîãî îáúåêòà, à òàêæå èíôîðìàöèþ, ïîäòâåðæäàþùóþ ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ äàííûì îáúåêòîì (äîãîâîð êóïëè - ïðîäàæè íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ, òåõíè÷åñêèé ïàñïîðò íà íåæèëîå ïîìåùåíèå, ïëàíû, ñõåìû, ýêñïëèêàöèè, äîãîâîðû àðåíäû (ñóáàðåíäû) íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ èëè åãî ÷àñòè (÷àñòåé), ðàçðåøåíèå íà ïðàâî îáñëóæèâàíèÿ ïîñåòèòåëåé íà îòêðûòîé ïëîùàäêå è äðóãèå äîêóìåíòû). Èç ïðåäñòàâëåííîé â äåëî êîïèè òåõíè÷åñêîãî ïàñïîðòà íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ, ðàñïîëîæåííîãî ïî àäðåñó: ã. Êðàñíîÿðñê, óë. Êàëèíèíà, ä. 80 "À", ïëàíà ïîìåùåíèÿ N 69 ñ ýêñïëèêàöèåé ïî ñîñòîÿíèþ íà 22.05.2008 ñëåäóåò, ÷òî äàííîå ïîìåùåíèå èìååò äâà òîðãîâûõ çàëà ïëîùàäüþ 47,2 êâ.ì è 75 êâ.ì, 10 êâ.ì êîòîðîãî ïåðåäàíû ïðåäïðèíèìàòåëåì â àðåíäó ÎÎÎ "Ãàëñ-16" ïî äîãîâîðàì àðåíäû îò 01.01.2005 N 3, îò 01.12.2007 N 1/12, îò 01.11.2008 N 1/11. Ïðåäïðèíèìàòåëåì ïðè èñ÷èñëåíèè ÅÍÂÄ ôèçè÷åñêèé ïîêàçàòåëü áûë îïðåäåëåí èç ðàñ÷åòà ïëîùàäè 45 êâ.ì è 40 êâ.ì - ñîîòâåòñòâåííî. Ñîãëàñíî ïðèëîæåíèþ N 1 îò 22.05.2008, ñîäåðæàùåìó ïëàí ïîìåùåíèÿ N 69, òîðãîâûé çàë ïëîùàäüþ 75 êâ.ì ðàçäåëåí ïåðåãîðîäêîé, êîòîðàÿ äåëèò ïîìåùåíèå íà òîðãîâûé çàë ïëîùàäüþ 40 êâ.ì è ïîìåùåíèå ñêëàäñêîãî è ïîäñîáíî-áûòîâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïëîùàäüþ 25 êâ.ì.  ïëàíå òàêæå óêàçàíà ïëîùàäü, ïåðåäàííàÿ â àðåíäó, - 10 êâ.ì.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèëîæåíèåì N 2 îò 30.09.2008 òîðãîâûé çàë ñ óêàçàííîé äàòû ñîñòàâëÿåò 50 êâ.ì, ñêëàäñêèå è ïîäñîáíî-áûòîâûå ïîìåùåíèÿ - 15 êâ.ì, ñäàâàåìàÿ â àðåíäó ïëîùàäü - 10 êâ.ì. Îöåíèâ ñ ïîçèöèè "ñòàòüè 71" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëåííûå â ìàòåðèàëû äåëà äîêàçàòåëüñòâà èñïîëüçîâàíèÿ òîðãîâîé ïëîùàäè, ñóäû ïðèøëè ê âûâîäó î òîì, ÷òî ðàñ÷åò ôèçè÷åñêîãî ïîêàçàòåëÿ ïëîùàäåé òîðãîâîãî çàëà ïðîèçâåäåí ÈÏ Øåãèíûì À.Â., èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêè èñïîëüçóåìîé èì ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà â ïðåäåëàõ ïîêàçàòåëåé, ñîäåðæàùèõñÿ â êîïèè òåõíè÷åñêîãî ïàñïîðòà íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ. Äåéñòâóþùåå íàëîãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî èñõîäèò èç òîãî, ÷òî îïðåäåëåíèå ôèçè÷åñêîãî ïîêàçàòåëÿ ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà îñóùåñòâëÿåòñÿ èñõîäÿ èç íàçíà÷åíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïîìåùåíèÿ. Ïðè ýòîì ïëîùàäü îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè ëþáûõ, èìåþùèõñÿ ó íàëîãîïëàòåëüùèêà äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ î íàçíà÷åíèè, êîíñòðóêòèâíûõ îñîáåííîñòÿõ è ïëàíèðîâêå ïîìåùåíèé òàêîãî îáúåêòà, ïåðå÷åíü êîòîðûõ íå îãðàíè÷åí. Íàëîãîâûé îðãàí, â ñâîþ î÷åðåäü íå ïðåäñòàâèë â ìàòåðèàëû äåëà äîêàçàòåëüñòâà, îïðîâåðãàþùèå äîâîäû ïðåäïðèíèìàòåëÿ îòíîñèòåëüíî ôàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ èì 40 êâ.ì èç 65 êâ.ì â ñïîðíûé ïåðèîä. Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ñëåäóåò ïðèçíàòü ïðàâèëüíûìè âûâîäû ñóäîâ äâóõ èíñòàíöèé î íåïðàâîìåðíîì íà÷èñëåíèè íàëîãîâûì îðãàíîì ÅÍÂÄ, ïåíè è øòðàôà ïî äàííîìó íàëîãó è ïðèçíàíèÿ ÷àñòè÷íî íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ îò 21.12.2009 N 130. Äîâîä íàëîãîâîãî îðãàíà î íåñîáëþäåíèè íàëîãîïëàòåëüùèêîì äîñóäåáíîãî ïîðÿäêà ïðîâåðåí, îäíàêî â íàñòîÿùåì ñëó÷àå ó÷òåí áûòü íå ìîæåò. Çàÿâèòåëü ññûëàåòñÿ íà òî, ÷òî â àïåëëÿöèîííîé æàëîáå â âûøåñòîÿùèé íàëîãîâûé îðãàí íå ñîäåðæàòñÿ äîâîäû îòíîñèòåëüíî äîíà÷èñëåíèÿ íàëîãîâ è ïåíè. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ êàññàöèîííîé æàëîáû Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêîãî îêðóãà ïðèõîäèò ê âûâîäó î òîì, ÷òî îáæàëóåìûå ñóäåáíûå àêòû íà îñíîâàíèè "ïóíêòà 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 287" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîäëåæàò îñòàâëåíèþ áåç èçìåíåíèÿ êàê ñîîòâåòñòâóþùèå äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó. ïîñòàíîâèë: Ðåøåíèå Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ îò 24 íîÿáðÿ 2010 ãîäà ïî äåëó N À33-13239/2010, ïîñòàíîâëåíèå Òðåòüåãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 04 ìàðòà 2011 ãîäà ïî òîìó æå äåëó îñòàâèòü áåç èçìåíåíèÿ, êàññàöèîííóþ æàëîáó - áåç óäîâëåòâîðåíèÿ. |