Ôàêò óäåðæàíèÿ è ïåðå÷èñëåíèÿ ÍÄÔË íå îñâîáîæäàåò ÈÏ îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåïðåäñòàâëåíèå â ÈÔÍÑ íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ |
| 10.10.2011 | |
|
ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÇÀÏÀÄÍÎ-ÑÈÁÈÐÑÊÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ îò 18.07.2011 ã. ¹ À81-4721/2010 Ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü ïîñòàíîâëåíèÿ îáúÿâëåíà 12 èþëÿ 2011 ãîäà Ñóä óñòàíîâèë: èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü Ãóñåéíîâà Òàòüÿíà Ñòàíèñëàâîâíà (äàëåå - çàÿâèòåëü, ïðåäïðèíèìàòåëü, íàëîãîïëàòåëüùèê) îáðàòèëàñü â Àðáèòðàæíûé ñóä ßìàëî-Íåíåöêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè ÷àñòè÷íî íåäåéñòâèòåëüíûìè ðåøåíèÿ Ìåæðàéîííîé èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû N 3 ïî ßìàëî-Íåíåöêîìó àâòîíîìíîìó îêðóãó (äàëåå - Èíñïåêöèÿ, íàëîãîâûé îðãàí) îò 02.02.2010 N 08 ÔËÒÑ è ðåøåíèÿ Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ïî ßìàëî-Íåíåöêîìó àâòîíîìíîìó îêðóãó (äàëåå - Óïðàâëåíèå) îò 17.06.2010 N 164. Ðåøåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà ßìàëî-Íåíåöêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà îò 27.01.2011, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì Âîñüìîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 04.05.2011, çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ îñòàâëåíû áåç óäîâëåòâîðåíèÿ. Çàÿâèòåëü îáðàòèëñÿ ñ êàññàöèîííîé æàëîáîé.  êàññàöèîííîé æàëîáå ïðåäïðèíèìàòåëü ïðîñèò îòìåíèòü îáæàëóåìûå ñóäåáíûå àêòû, ññûëàÿñü íà íåïðàâèëüíîå ïðèìåíåíèå ñóäàìè ïîëîæåíèé "ñòàòåé 123", "126" Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íåïðàâèëüíîå îïðåäåëåíèå íàëîãîâîé áàçû äëÿ èñ÷èñëåíèÿ åäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà (äàëåå - ÅÑÍ), íåïðàâîìåðíîå âêëþ÷åíèå ñóìì, ïîëó÷åííûõ îò ðåàëèçàöèè òîâàðîâ ÎÎÎ "Äîìîâîé" è ÌÓÏ "ÑÌÓ", â íàëîãîîáëàãàåìóþ áàçó ïî ÅÑÍ è íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö (äàëåå - ÍÄÔË).  îòçûâàõ íà êàññàöèîííóþ æàëîáó Èíñïåêöèÿ è Óïðàâëåíèå ïðîñÿò ñóäåáíûå àêòû îñòàâèòü áåç èçìåíåíèÿ, ñ÷èòàÿ èõ çàêîííûìè. Ïðîâåðèâ ìàòåðèàëû äåëà â ïîðÿäêå "ñòàòåé 284", "286" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èçó÷èâ äîâîäû æàëîáû, îòçûâîâ íà íåå, çàñëóøàâ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ íå íàõîäèò îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû ðåøåíèÿ è ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ. Ìàòåðèàëàìè äåëà è ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî íàëîãîâûì îðãàíîì ïðîâåäåíà âûåçäíàÿ íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà ïðàâèëüíîñòè èñ÷èñëåíèÿ, óäåðæàíèÿ è óïëàòû â áþäæåò çàÿâèòåëåì íàëîãîâ è ñáîðîâ, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðîé ñîñòàâëåí àêò è ïðèíÿòî ðåøåíèå îò 02.02.2010 N 08 ÔËÒÑ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ïðåäïðèíèìàòåëþ ïðåäëîæåíî óïëàòèòü íàëîãè, ïåíè, øòðàôû íà îáùóþ ñóììó 3 233 089 ðóá. Ðåøåíèåì Óïðàâëåíèÿ îò 17.06.2010 N 164 ðåøåíèå Èíñïåêöèè èçìåíåíî â ÷àñòè óìåíüøåíèÿ ÍÄÔË çà 2007 ãîä, ÅÑÍ çà 2006-2007 ãîäû è ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ïåíåé è ñàíêöèé; èñêëþ÷åíû ñàíêöèè ïî "ïóíêòó 1 ñòàòüè 122" Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ÅÑÍ è ÍÄÔË çà 2006 ãîä â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà äàâíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ê íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè, à òàêæå èñêëþ÷åíû ñóììû äîíà÷èñëåíèé ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì íà îáÿçàòåëüíîå ïåíñèîííîå ñòðàõîâàíèå â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ïîëíîìî÷èé íàëîãîâîãî îðãàíà ïî îñóùåñòâëåíèþ êîíòðîëÿ çà èñ÷èñëåíèåì è óïëàòîé ñòðàõîâûõ âçíîñîâ. Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðåøåíèåì Èíñïåêöèè (â ðåäàêöèè Óïðàâëåíèÿ) ïðåäïðèíèìàòåëü îáðàòèëàñü â ñóä ñ íàñòîÿùèì çàÿâëåíèåì. Ïðîàíàëèçèðîâàâ ïîëîæåíèÿ "ñòàòåé 123", "126", "236", "245", "346.27" Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîâîêóïíîñòè ñ ïðåäñòàâëåííûìè â ìàòåðèàëû äåëà äîêàçàòåëüñòâàìè, ñóäû îáåèõ èíñòàíöèé ïðèøëè ê âûâîäó î íåîáîñíîâàííîñòè òðåáîâàíèé çàÿâèòåëÿ. Êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ, ñîãëàøàÿñü ñ äàííûì âûâîäîì ñóäîâ, èñõîäèò èç ñëåäóþùåãî. Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé "ïóíêòà 2 ñòàòüè 230" Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðåäñòàâèëà ñâåäåíèÿ î äîõîäàõ ÷åòûðåõ ôèçè÷åñêèõ ëèö çà 2007 ãîä.  êàññàöèîííîé æàëîáå ïðåäïðèíèìàòåëü óêàçûâàåò, ÷òî íåïðåäñòàâëåíèå íàçâàííûõ ñâåäåíèé ïðîèçîøëî â ðåçóëüòàòå îøèáêè ïðè ôîðìèðîâàíèè ðååñòðà; ôàêòè÷åñêè ñïðàâêè áûëè ïðåäñòàâëåíû â ñîñòàâå 15-òè ñïðàâîê î äîõîäàõ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ñîïðîâîäèòåëüíûì ïèñüìîì îò 31.03.2008. Îäíàêî äàííîå ïèñüìî áûëî ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ îáåèõ èíñòàíöèé, óêàçàâøèõ íà íåâîçìîæíîñòü ïðèíÿòèÿ ýòîãî ïèñüìà â êà÷åñòâå äîêàçàòåëüñòâà íàïðàâëåíèÿ â Èíñïåêöèþ 15-òè ñïðàâîê, ïîñêîëüêó îïèñü âëîæåíèÿ, ïî÷òîâàÿ îòìåòêà è îòìåòêà íàëîãîâîãî îðãàíà íå ñâèäåòåëüñòâóþò î íàïðàâëåíèè Èíñïåêöèè èìåííî äàííûõ äîêóìåíòîâ.  îòçûâå íà êàññàöèîííóþ æàëîáó Óïðàâëåíèå óêàçûâàåò, ÷òî ïðîòîêîëàìè ïðèåìà ôàéëîâ îò 15.04.2008 N 1737 ïîäòâåðæäàåòñÿ íàïðàâëåíèå â àäðåñ Èíñïåêöèè 11 èç 15 ñïðàâîê ïî ôîðìå 2-ÍÄÔË. Ôàêò óäåðæàíèÿ è ïåðå÷èñëåíèÿ íàëîãà â áþäæåò, êàê ïðàâèëüíî óêàçàë àïåëëÿöèîííûé ñóä, íå îñâîáîæäàåò ïðåäïðèíèìàòåëÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåïðåäñòàâëåíèå â íàëîãîâûé îðãàí äîêóìåíòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ Íàëîãîâûì "êîäåêñîì" Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé çàÿâèòåëÿ î íåïðàâîìåðíîì ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè ïî "ñòàòüå 123" Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â âèäå øòðàôà â ñóììå 1 705,4 ðóá. çà íåïîëíîå ïåðå÷èñëåíèå â áþäæåò â êà÷åñòâå íàëîãîâîãî àãåíòà ÍÄÔË â ðàçìåðå 8 527 ðóá., àðáèòðàæíûå ñóäû èñõîäèëè èç íåäîêàçàííîñòè ïðåäïðèíèìàòåëåì íåïðàâèëüíîãî îïðåäåëåíèÿ íàëîãîâûì îðãàíîì äîõîäà ÷åòûðåõ ôèçè÷åñêèõ ëèö. Êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ îòêëîíÿåò äîâîä çàÿâèòåëÿ î çàâûøåíèè Èíñïåêöèåé äîõîäà ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïîñêîëüêó äàííûé âîïðîñ áûë ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ ñóäîâ îáåèõ èíñòàíöèé, óñòàíîâèâøèõ, ÷òî ðàçìåð âûïëàò ýòèì ëèöàì ïîäòâåðæäàåòñÿ ïðåäñòàâëåííûìè â ìàòåðèàëû äåëà ïåðâè÷íûìè äîêóìåíòàìè. Ïðè ýòîì ñóäû óêàçàëè, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü îøèáî÷íî ñóììèðóåò âûïëà÷åííûé ôèçè÷åñêèì ëèöàì äîõîä ïî ðàñõîäíûì îðäåðàì óæå ñ âû÷òåííûì íàëîãîì, òîãäà êàê íàëîãîâûé îðãàí ñóììèðóåò íàëîãîîáëàãàåìûé äîõîä. Áîëåå òîãî, êàê óñòàíîâëåíî ñóäàìè, Óïðàâëåíèå ñêîððåêòèðîâàëî ñóììó ÍÄÔË ñ ó÷åòîì ïåðå÷èñëåííîé ïðåäïðèíèìàòåëåì ñóììû íàëîãà â áþäæåò. Êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ íå íàõîäèò îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ æàëîáû çàÿâèòåëÿ ïî ýïèçîäó, ñâÿçàííîìó ñ äîíà÷èñëåíèåì ÅÑÍ â ñóììå 4 560 ðóá. çà 2006 ãîä è 50 537 ðóá. çà 2007 ãîä â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëåì äåÿòåëüíîñòè â ÒÖ "Àäìèðàë", ïîäïàäàþùåé ïîä îáùóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü íå èñ÷èñëÿëà è íå ïåðå÷èñëÿëà â áþäæåò ÅÑÍ ñ âûïëàò, ïðîèçâåäåííûõ â ïîëüçó ôèçè÷åñêèõ ëèö, ðàáîòàþùèõ â 2006-2007 ãîäàõ â ÒÖ "Àäìèðàë"; ðàñ÷åò ÅÑÍ ñäåëàí Èíñïåêöèåé íà îñíîâàíèè ïåðâè÷íûõ áóõãàëòåðñêèõ äîêóìåíòîâ ñ ó÷åòîì èñ÷èñëåííûõ è óïëà÷åííûõ çàÿâèòåëåì âçíîñîâ íà îáÿçàòåëüíîå ìåäèöèíñêîå ñòðàõîâàíèå. Óêàçàííûé ðàñ÷åò ïðîâåðåí ñóäàìè îáåèõ èíñòàíöèé, ïîýòîìó êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ îòêëîíÿåò äîâîäû æàëîáû î íåïðàâîìåðíîì äîíà÷èñëåíèè ÅÑÍ. Îñíîâàíèåì äëÿ äîíà÷èñëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ÍÄÔË, ÅÑÍ è íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü (äàëåå - ÍÄÑ) ÿâèëñÿ âûâîä íàëîãîâîãî îðãàíà î íåïðàâîìåðíîñòè ïðèìåíåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì ðåæèìà íàëîãîîáëîæåíèÿ â âèäå åäèíîãî íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä äëÿ îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè (äàëåå - ÅÍÂÄ) ïî îïåðàöèÿì, ñâÿçàííûì ñ ðåàëèçàöèåé òîâàðîâ â àäðåñ ÎÎÎ "Äîìîâîé" è ÌÓÏ "ÑÌÓ". Ñóäû óêàçàëè, ÷òî çàÿâèòåëü, ÿâëÿÿñü êàê ïëàòåëüùèêîì ÅÍÂÄ, òàê è ïëàòåëüùèêîì ïî îáùåóñòàíîâëåííîé ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ, â ïðîâåðÿåìûé ïåðèîä îñóùåñòâëÿëà ðåàëèçàöèþ íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ ÎÎÎ "Äîìîâîé è ÌÓÏ "ÑÌÓ"; äàííàÿ ðåàëèçàöèÿ ïðèçíàíà ïîñòàâêîé, à íå ðîçíè÷íîé êóïëåé-ïðîäàæåé, â îòíîøåíèè êîòîðîé ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ñèñòåìà ÅÍÂÄ â ñîîòâåòñòâèè ñ "÷àñòüþ 2 ñòàòüè 346.26" Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðîàíàëèçèðîâàâ ïîëîæåíèÿ "ñòàòåé 11", "346.27" Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, "ñòàòåé 492" è "506" Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîâîêóïíîñòè ñ óñòàíîâëåííûìè ïî äåëó îáñòîÿòåëüñòâàìè, â ÷àñòíîñòè, êàñàþùèìèñÿ ñðîêîâ, ôîðìû è ñïîñîáà äîñòàâêè (ïåðåäà÷è) òîâàðîâ, ñïåöèôèêè ðåàëèçóåìîãî òîâàðà, ñóäû ïðèøëè ê âûâîäó î íåïîäòâåðæäåíèè íàëîãîïëàòåëüùèêîì îñóùåñòâëåíèÿ ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè. Êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ â ñèëó "ñòàòüè 286" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå âïðàâå ïåðåîöåíèâàòü îáñòîÿòåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé. Ñóäàìè ïðè ðàññìîòðåíèè íàñòîÿùåãî ñïîðà ïðàâèëüíî ïðèìåíåíû íîðìû ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, ïîýòîìó îòñóòñòâóþò îñíîâàíèÿ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ æàëîáû. Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ðóêîâîäñòâóÿñü "ïóíêòîì 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 287", "ñòàòüåé 289" Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Çàïàäíî-Ñèáèðñêîãî îêðóãà ïîñòàíîâèë: ðåøåíèå îò 27.01.2011 Àðáèòðàæíîãî ñóäà ßìàëî-Íåíåöêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà è ïîñòàíîâëåíèå îò 04.05.2011 Âîñüìîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà ïî äåëó N À81-4721/2010 îñòàâèòü áåç èçìåíåíèÿ, êàññàöèîííóþ æàëîáó - áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
|