Ñðîê õðàíåíèÿ ïðîäóêòîâ ïðèâåë "âìåíåíùèêà" ê îáùåìó ðåæèìó íàëîãîîáëîæåíèÿ |
| 28.10.2011 | |
|
ÂÛÑØÈÉ ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÅ î ïåðåäà÷å äåëà â Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ ÂÀÑ-3312/11 îò 27.07.2011 ã. Êîëëåãèÿ ñóäåé Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîñòàâå ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî ñóäüè Çàðóáèíîé Å.Í., ñóäåé Çîðèíîé Ì.Ã., Ïåðøóòîâà À.Ã. ðàññìîòðåëà â ñóäåáíîì çàñåäàíèè çàÿâëåíèå Èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ¹ 4 ïî ã. Êðàñíîäàðó îò 17.03.2011 î ïåðåñìîòðå â ïîðÿäêå íàäçîðà ðåøåíèÿ Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îò 05.07.2010 ïî äåëó ¹ À32-17867/2009-3/150-2010-3/149, ïîñòàíîâëåíèÿ Ïÿòíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 23.09.2010 è ïîñòàíîâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî àðáèòðàæíîãî ñóäà Ñåâåðî -Êàâêàçñêîãî îêðóãà îò 27.12.2010 ïî òîìó æå äåëó ïî çàÿâëåíèþ èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ Âîëîøèíà Äìèòðèÿ Àëåêñàíäðîâè÷à (óë. 40 ëåò Ïîáåäû, 67/27, ã. Êðàñíîäàð; óë. Ëåíèíà, 41, ã. Êðàñíîäàð) ê Èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ¹ 4 ïî ã. Êðàñíîäàðó (óë. Âîðîâñêîãî, 233, ã. Êðàñíîäàð, 350062) î ïðèçíàíèè ÷àñòè÷íî íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ. Ñóä óñòàíîâèë: Èíñïåêöèåé Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ¹ 4 ïî ã. Êðàñíîäàðó (äàëåå - èíñïåêöèÿ) ïðîâåäåíà âûåçäíàÿ íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ Âîëîøèíà Äìèòðèÿ Àëåêñàíäðîâè÷à (äàëåå - ïðåäïðèíèìàòåëü) ïî âîïðîñàì ïðàâèëüíîñòè èñ÷èñëåíèÿ è ñâîåâðåìåííîñòè óïëàòû (óäåðæàíèÿ è ïåðå÷èñëåíèÿ) â áþäæåò íàëîãîâ è ñáîðîâ çà ïåðèîä ñ 01.01.2005 ïî 31.12.2007. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè èíñïåêöèåé ñîñòàâëåí àêò îò 22.12.2008 ¹ 16-09/93 è ïðèíÿòî ðåøåíèå î ïðèâëå÷åíèè ïðåäïðèíèìàòåëÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ îò 29.01.2009 ¹ 16-09/6. Óêàçàííûì ðåøåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëþ äîíà÷èñëåíû íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, åäèíûé ñîöèàëüíûé íàëîã, íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïåíè çà íàðóøåíèå ñðîêîâ èõ óïëàòû è îí ïðèâëå÷åí ê îòâåòñòâåííîñòè íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ñòàòüè 122 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Êîäåêñ) çà íåóïëàòó íàçâàííûõ íàëîãîâ. Ðåøåíèåì Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ïî Êðàñíîäàðñêîìó êðàþ îò 31.03.2009 ¹ 16-13-17-354 àïåëëÿöèîííàÿ æàëîáà ïðåäïðèíèìàòåëÿ îñòàâëåíà áåç óäîâëåòâîðåíèÿ. Ïðåäïðèíèìàòåëü îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì (óòî÷íåííûì â ïîðÿäêå ñòàòüè 49 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ èíñïåêöèè â ÷àñòè äîíà÷èñëåíèÿ çà 2006-2007 ãîäû 24 967 857 ðóáëåé íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, 6 117 481 ðóáëÿ ïåíåé è 4 991 525 ðóáëåé øòðàôà, 5 098 360 ðóáëåé åäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà, 595 068 ðóáëåé 62 êîïååê ïåíåé è 977 271 ðóáëÿ øòðàôà, 35 704 028 ðóáëåé íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, 4 281 136 ðóáëåé ïåíåé è 7 167 481 ðóáëÿ øòðàôà. Îò ÷àñòè òðåáîâàíèé (êàñàþùèõñÿ íà÷èñëåíèé çà 2005 ãîä) ïðåäïðèíèìàòåëåì äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ïî äåëó çàÿâëåí îòêàç. Ðåøåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îò 23.09.2009 çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû. Ðåøåíèå èíñïåêöèè ïðèçíàíî ÷àñòè÷íî íåäåéñòâèòåëüíûì. Ñóäîì ïðèíÿò îòêàç îò çàÿâëåíèÿ â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ èíñïåêöèè î äîíà÷èñëåíèè 133 379 ðóáëåé íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö çà 2005 ãîä, 11 247 ðóáëåé åäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà çà 2005 ãîä, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ïåíåé ïî óêàçàííûì íàëîãàì è ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó â ýòîé ÷àñòè ïðåêðàùåíî. Ïîñòàíîâëåíèåì Ïÿòíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 11.01.2010 ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ. Ïîñòàíîâëåíèåì Ôåäåðàëüíîãî àðáèòðàæíîãî ñóäà Ñåâåðî - Êàâêàçñêîãî îêðóãà îò 26.03.2010 ñóäåáíûå àêòû îòìåíåíû è äåëî íàïðàâëåíî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â Àðáèòðàæíûé ñóä Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ. Ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ðåøåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îò 05.07.2010 çàÿâëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ óäîâëåòâîðåíî. Ðåøåíèå èíñïåêöèè ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì â ÷àñòè äîíà÷èñëåíèÿ çà 2006-2007 ãîäû íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, åäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà, íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ïåíåé è øòðàôîâ. Ïîñòàíîâëåíèåì Ïÿòíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 23.09.2010 ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ. Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Ñåâåðî -Êàâêàçñêîãî îêðóãà ïîñòàíîâëåíèåì îò 27.12.2010 ñóäåáíûå àêòû îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.  çàÿâëåíèè è äîïîëíåíèÿõ ê íåìó, ïîäàííûõ â Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíñïåêöèÿ ïðîñèò îòìåíèòü ïðèíÿòûå ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû è â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëþ îòêàçàòü, ññûëàÿñü íà íåïðàâèëüíîå ïðèìåíåíèå ñóäàìè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà è íàðóøåíèå ñóäàìè åäèíîîáðàçèÿ â èõ òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè. Ïðîâåðèâ îáîñíîâàííîñòü äîâîäîâ, èçëîæåííûõ â çàÿâëåíèè, èçó÷èâ ìàòåðèàëû äåëà, êîëëåãèÿ ñóäåé óñìàòðèâàåò íàëè÷èå îñíîâàíèé äëÿ ïåðåäà÷è äåëà íà ðàññìîòðåíèå Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  õîäå âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè èíñïåêöèÿ óñòàíîâèëà, ÷òî â ñïîðíîì ïåðèîäå (2006-2007 ãîäû) ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèìåíÿë ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ â âèäå åäèíîãî íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä è îáùóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ â îòíîøåíèè ðîçíè÷íîé è îïòîâîé òîðãîâëè ïðîäîâîëüñòâåííûìè òîâàðàìè. Äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñóììû åäèíîãî íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä ïðåäïðèíèìàòåëåì èñïîëüçîâàëñÿ ôèçè÷åñêèé ïîêàçàòåëü - ïëîùàäü òîðãîâîãî çàëà (â êâàäðàòíûõ ìåòðàõ) - òî åñòü âèäîì îñóùåñòâëÿåìîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿëàñü ðîçíè÷íàÿ òîðãîâëÿ, îñóùåñòâëÿåìàÿ ÷åðåç îáúåêòû ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, èìåþùèå òîðãîâûå çàëû. Îöåíèâ óñëîâèÿ âåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, èíñïåêöèÿ ïðèçíàëà íåïðàâîìåðíûì ïðèìåíåíèå ïðåäïðèíèìàòåëåì ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ â âèäå åäèíîãî íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä è ñäåëàëà âûâîä î òîì, ÷òî ôàêòè÷åñêè îñóùåñòâëÿëàñü îïòîâàÿ òîðãîâëÿ ïðîäîâîëüñòâåííûìè òîâàðàìè ïóòåì ïðèåìà çàêàçîâ ïî òåëåôîíó èëè ïóòåì ïðåäëîæåíèÿ òîâàðîâ òîðãîâûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ïðåäïðèíèìàòåëÿ íåïîñðåäñòâåííî íà ìåñòå íàõîæäåíèÿ òîðãîâûõ ìåñò ïîêóïàòåëåé ñ ïîñëåäóþùåé äîñòàâêîé òîâàðà, â òîì ÷èñëå òðàíñïîðòîì ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Ïðè ýòîì èíñïåêöèÿ èñõîäèëà èç òîãî, ÷òî ïîìåùåíèå, àðåíäóåìîå ïðåäïðèíèìàòåëåì - ïðîèçâîäñòâåííûé öåõ, íå ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, ìàãàçèíà â ýòèõ ïîìåùåíèÿõ íå èìååòñÿ; ÷àñòü àðåíäóåìîãî ïîìåùåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îôèñîì è âûñòàâî÷íûì çàëîì îáðàçöîâ òîâàðîâ, íå ïðåäíàçíà÷åííûì äëÿ òîðãîâëè; îôèñ íå ÿâëÿåòñÿ íè òîðãîâûì çàëîì, íè òîðãîâûì ìåñòîì; ðåàëèçàöèÿ ïðîäóêöèè îñóùåñòâëÿëàñü òîëüêî þðèäè÷åñêèì ëèöàì è èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì; ñóììû åäèíîâðåìåííûõ ïîêóïîê ìîëî÷íîé ïðîäóêöèè (ïîêóïîê, îôîðìëåííûõ îäíèì ÷åêîì) ñâèäåòåëüñòâîâàëè î ïðèîáðåòåíèè ïðîäóêöèè íå äëÿ ëè÷íîãî, ñåìåéíîãî èëè äîìàøíåãî èñïîëüçîâàíèÿ; â øòàòå ïðåäïðèíèìàòåëÿ â òå÷åíèå 2005-2007 ãîäîâ íå èìåëîñü ñîòðóäíèêîâ, â ôóíêöèîíàëüíûå îáÿçàííîñòè êîòîðûõ âõîäèëà ðåàëèçàöèÿ òîâàðîâ íàñåëåíèþ çà íàëè÷íûé ðàñ÷åò; îêîëî 90% ïðîäàæ ïî ðîçíè÷íîé òîðãîâëå (ÅÍÂÄ), ñîãëàñíî åæåäíåâíûì ôèñêàëüíûì îò÷åòàì, îñóùåñòâëÿëîñü â íî÷íîå âðåìÿ, êîãäà ôàêòè÷åñêè äîñòóï íà òåððèòîðèþ áàçû (íà êîòîðîé ðàñïîëàãàþòñÿ àðåíäîâàííûå ïîìåùåíèÿ) áûë çàêðûò è ðàññòîÿíèå îò âõîäà íà òåððèòîðèþ áàçû äî ïîìåùåíèé, àðåíäóåìûõ ïðåäïðèíèìàòåëåì, ÿâëÿåòñÿ çíà÷èòåëüíûì - ñîñòàâëÿåò áîëåå 500 ìåòðîâ. Ñ ó÷åòîì ýòîãî èíñïåêöèÿ ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî îñóùåñòâëÿåìàÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì äåÿòåëüíîñòü ïîäïàäàåò ïîä îáùóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ, ÷òî ÿâèëîñü îñíîâàíèåì äëÿ íà÷èñëåíèÿ íàëîãîâ, ïåíåé, øòðàôîâ. Ïðåäïðèíèìàòåëü â ñóäåáíûõ èíñòàíöèÿõ ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî òîâàð õðàíèòñÿ íà ñêëàäå, ïðèìûêàþùåì ê ìàãàçèíó, à ïîìåùåíèå, â êîòîðîì ðàñïîëàãàëñÿ òîâàð ñ öåííèêàìè, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òîðãîâûé çàë. Ïðè ñîâåðøåíèè ñäåëêè êóïëè-ïðîäàæè òîâàð âûíîñèëñÿ ñî ñêëàäà è ïåðåäàâàëñÿ ïîêóïàòåëþ â òîðãîâîì çàëå, òî åñòü òîðãîâëÿ îñóùåñòâëÿëàñü â òîðãîâîì çàëå. Èíñïåêöèÿ â õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà â ñóäå óòâåðæäàëà, ÷òî îñóùåñòâëÿåìàÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì äåÿòåëüíîñòü íå ïîäïàäàåò ïîä îïðåäåëåíèå ðîçíè÷íîé òîðãîâëè, à èñïîëüçóåìîå ïîìåùåíèå íå îòâå÷àåò ïðèçíàêàì ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, èìåþùåé òîðãîâûå çàëû. Óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåíèå íàëîãîïëàòåëüùèêà, ñóäû ïðèøëè ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü (íàðÿäó ñ îïòîâîé òîðãîâëåé, íàõîäÿùåéñÿ çà ðàìêàìè ñïîðà) îñóùåñòâëÿë ðîçíè÷íóþ òîðãîâëþ ïðîäîâîëüñòâåííûìè òîâàðàìè è ïðàâîìåðíî ïðèìåíÿë â ñïîðíîì ïåðèîäå ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ â âèäå åäèíîãî íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä. Ïðè ýòîì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñ÷åë, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü îñóùåñòâëÿë ðîçíè÷íóþ òîðãîâëþ ÷åðåç îáúåêò ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, èìåþùåé òîðãîâûé çàë, ïëîùàäü êîòîðîãî íå ïðåâûøàåò 150 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ, à ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé ïîñ÷èòàëè, ÷òî îñóùåñòâëÿåìàÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì äåÿòåëüíîñòü ÿâëÿåòñÿ ðîçíè÷íîé òîðãîâëåé ÷åðåç îáúåêòû ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, íå èìåþùåé òîðãîâûõ çàëîâ. Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïîëàãàåò, ÷òî âûâîäû ñóäîâ íå ñîîòâåòñòâóþò ïðåäñòàâëåííûì ñòîðîíàìè äîêàçàòåëüñòâàì è îñíîâàíû íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà. Ñîãëàñíî ïîäïóíêòàì 6 è 7 ïóíêòà 2 ñòàòüè 346.26 Êîäåêñà (â ðåäàêöèè, äåéñòâóþùåé ñ 2006 ãîäà - â ñïîðíîì ïåðèîäå) ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ â âèäå åäèíîãî íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ â îòíîøåíèè: ðîçíè÷íîé òîðãîâëè, îñóùåñòâëÿåìîé ÷åðåç ìàãàçèíû è ïàâèëüîíû ñ ïëîùàäüþ òîðãîâîãî çàëà íå áîëåå 150 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ ïî êàæäîìó îáúåêòó îðãàíèçàöèè òîðãîâëè, à òàêæå â îòíîøåíèè ðîçíè÷íîé òîðãîâëè, îñóùåñòâëÿåìîé ÷åðåç êèîñêè, ïàëàòêè, ëîòêè è äðóãèå îáúåêòû ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, íå èìåþùåé òîðãîâûõ çàëîâ, à òàêæå îáúåêòû íåñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè. Ïîä ðîçíè÷íîé òîðãîâëåé â öåëÿõ ãëàâû 26.3 «Ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ â âèäå åäèíîãî íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä äëÿ îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè» Êîäåêñà ïîíèìàåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ òîðãîâëåé òîâàðàìè (â òîì ÷èñëå çà íàëè÷íûé ðàñ÷åò, à òàêæå ñ èñïîëüçîâàíèåì ïëàòåæíûõ êàðò) íà îñíîâå äîãîâîðîâ ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè. Ñòàòüåé 492 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëåíî (è â ñèëó ïóíêòà 1 ñòàòüè 11 Êîäåêñà ýòî îïðåäåëåíèå ïðèìåíÿåòñÿ â íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ), ÷òî ïî äîãîâîðó ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè ïðîäàâåö, îñóùåñòâëÿþùèé ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðîäàæå òîâàðîâ â ðîçíèöó, îáÿçóåòñÿ ïåðåäàòü ïîêóïàòåëþ òîâàð, ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ëè÷íîãî, ñåìåéíîãî, äîìàøíåãî èëè èíîãî èñïîëüçîâàíèÿ, íå ñâÿçàííîãî ñ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ñîãëàñíî ñòàòüå 346.27 Êîäåêñà ïîä ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòüþ, íå èìåþùåé òîðãîâûõ çàëîâ, ïîíèìàåòñÿ òîðãîâàÿ ñåòü, ðàñïîëîæåííàÿ â ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ âåäåíèÿ òîðãîâëè çäàíèÿõ, ñòðîåíèÿõ è ñîîðóæåíèÿõ (èõ ÷àñòÿõ), íå èìåþùèõ îáîñîáëåííûõ è ñïåöèàëüíî îñíàùåííûõ äëÿ ýòèõ öåëåé ïîìåùåíèé, à òàêæå â çäàíèÿõ, ñòðîåíèÿõ è ñîîðóæåíèÿõ (èõ ÷àñòÿõ), èñïîëüçóåìûõ äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ðîçíè÷íîé êóïëè - ïðîäàæè, à òàêæå äëÿ ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ. Ê äàííîé êàòåãîðèè òîðãîâûõ îáúåêòîâ îòíîñÿòñÿ êðûòûå ðûíêè (ÿðìàðêè), òîðãîâûå êîìïëåêñû, êèîñêè è äðóãèå àíàëîãè÷íûå îáúåêòû. Ïîä ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòüþ, èìåþùåé òîðãîâûå çàëû, ïîíèìàåòñÿ òîðãîâàÿ ñåòü, ðàñïîëîæåííàÿ â ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ âåäåíèÿ òîðãîâëè çäàíèÿõ è ñòðîåíèÿõ (èõ ÷àñòÿõ), èìåþùèõ îñíàùåííûå ñïåöèàëüíûì îáîðóäîâàíèåì îáîñîáëåííûå ïîìåùåíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ âåäåíèÿ ðîçíè÷íîé òîðãîâëè è îáñëóæèâàíèÿ ïîêóïàòåëåé. Ê äàííîé êàòåãîðèè òîðãîâûõ îáúåêòîâ îòíîñÿòñÿ ìàãàçèíû è ïàâèëüîíû. Ïîä ïëîùàäüþ òîðãîâîãî çàëà çàêîíîäàòåëü ïîíèìàåò ÷àñòü ìàãàçèíà, ïàâèëüîíà (îòêðûòîé ïëîùàäêè), çàíÿòóþ îáîðóäîâàíèåì, ïðåäíàçíà÷åííûì äëÿ âûêëàäêè, äåìîíñòðàöèè òîâàðîâ, ïðîâåäåíèÿ äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ è îáñëóæèâàíèÿ ïîêóïàòåëåé, ïëîùàäü êîíòðîëüíî - êàññîâûõ óçëîâ è êàññîâûõ êàáèí, ïëîùàäü ðàáî÷èõ ìåñò îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà, à òàêæå ïëîùàäü ïðîõîäîâ äëÿ ïîêóïàòåëåé. Ê ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà îòíîñèòñÿ òàêæå àðåíäóåìàÿ ÷àñòü ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà. Ïëîùàäü ïîäñîáíûõ, àäìèíèñòðàòèâíî -áûòîâûõ ïîìåùåíèé, à òàêæå ïîìåùåíèé äëÿ ïðèåìà, õðàíåíèÿ òîâàðîâ è ïîäãîòîâêè èõ ê ïðîäàæå, â êîòîðûõ íå ïðîèçâîäèòñÿ îáñëóæèâàíèå ïîêóïàòåëåé, íå îòíîñèòñÿ ê ïëîùàäè òîðãîâîãî çàëà. Ïëîùàäü òîðãîâîãî çàëà îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè èíâåíòàðèçàöèîííûõ è ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèõ äîêóìåíòîâ.  öåëÿõ ãëàâû 26.3 Êîäåêñà ê èíâåíòàðèçàöèîííûì è ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèì äîêóìåíòàì îòíîñÿòñÿ ëþáûå èìåþùèåñÿ ó îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ äîêóìåíòû íà îáúåêò ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè, ñîäåðæàùèå íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ î íàçíà÷åíèè, êîíñòðóêòèâíûõ îñîáåííîñòÿõ è ïëàíèðîâêå ïîìåùåíèé òàêîãî îáúåêòà, à òàêæå èíôîðìàöèþ, ïîäòâåðæäàþùóþ ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ äàííûì îáúåêòîì (äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ, òåõíè÷åñêèé ïàñïîðò íà íåæèëîå ïîìåùåíèå, ïëàíû, ñõåìû, ýêñïëèêàöèè, äîãîâîð àðåíäû (ñóáàðåíäû) íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ èëè åãî ÷àñòè (÷àñòåé) è äðóãèå äîêóìåíòû). Ñäåëàâ âûâîä î òîì, ÷òî îñóùåñòâëÿåìàÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì äåÿòåëüíîñòü îòíîñèòñÿ ê ðîçíè÷íîé òîðãîâëå, îáëàãàåìîé åäèíûì íàëîãîì íà âìåíåííûé äîõîä, ñóäû îñíîâûâàëèñü íà äîâîäàõ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íå ïðîâåðèâ èõ ñîîòâåòñòâèå ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì äåëà, èìåþùèìñÿ â äåëå äîêàçàòåëüñòâàì, à òàêæå íîðìàì ãëàâû 26.3 Êîäåêñà. Ñóäû ñäåëàëè âûâîäû îá îñóùåñòâëåíèè ïðåäïðèíèìàòåëåì ðîçíè÷íîé òîðãîâëè ïðîäîâîëüñòâåííûìè òîâàðàìè ÷åðåç îáúåêò ñòàöèîíàðíîé òîðãîâîé ñåòè áåç îöåíêè ñâåäåíèé îá àðåíäîâàííûõ ïîìåùåíèÿõ, ñîäåðæàùèõñÿ â èíâåíòàðèçàöèîííûõ è ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèõ äîêóìåíòàõ, â ÷àñòíîñòè, â ýêñïëèêàöèè. Èíñïåêöèÿ íåîäíîêðàòíî ññûëàëàñü íà òî, ÷òî ÷àñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî öåõà îãîðîæåíà, ÿâëÿåòñÿ îôèñíûì ïîìåùåíèåì, â êîòîðîì íàõîäèëîñü âîñåìü ðàáî÷èõ ìåñò â âèäå ñòîëîâ, èçîëèðîâàííûõ äðóã îò äðóãà ïåðåãîðîäêàìè, íà êîòîðûõ íàõîäèëèñü òåëåôîíû è êîìïüþòåðû, íàä îäíèì èç ñòîëîâ óñòàíîâëåíà âèòðèíà ñ îáðàçöàìè òîâàðîâ è êîíòðîëüíî-êàññîâûé àïïàðàò. Îôèñíîå ïîìåùåíèå èñïîëüçîâàëîñü äëÿ äåìîíñòðàöèè òîâàðîâ, ïðèåìà çàÿâîê íà òîâàð ïî òåëåôîíó è äëÿ ðàñ÷åòîâ ñ ïîêóïàòåëÿìè, íå ñîäåðæàëî òîðãîâûõ, ïîäñîáíûõ, àäìèíèñòðàòèâíî-áûòîâûõ ïîìåùåíèé, à òàêæå ïîìåùåíèé äëÿ ïðèåìà, õðàíåíèÿ òîâàðîâ è ïîäãîòîâêè èõ ê ïðîäàæå, â íåì îòñóòñòâóþò õîëîäèëüíîå îáîðóäîâàíèå, ñòåëëàæè, âèòðèíû, èíîå ñïåöèàëüíîå îáîðóäîâàíèå, íåîáõîäèìîå äëÿ õðàíåíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ ðîçíè÷íîé òîðãîâëè ñêîðîïîðòÿùåéñÿ ïðîäóêöèè. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäû óñòàíîâèëè, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü îñóùåñòâëÿë òîðãîâóþ äåÿòåëüíîñòü ñ èñïîëüçîâàíèåì àðåíäîâàííûõ ïîìåùåíèé, ðàñïîëîæåííûõ ïî àäðåñó: ã. Êðàñíîäàð, óë. Øîññå Íåôòÿíèêîâ, 38, 1 ýòàæ, ëèòåð «Ù». Ïðè ýòîì â äîãîâîðàõ óêàçàíî, ÷òî ñïîðíîå àðåíäîâàííîå ïîìåùåíèå îáùåé ïëîùàäüþ 304,4 êâàäðàòíûõ ìåòðà ñîñòîèò èç òîðãîâîãî ïîìåùåíèÿ ïëîùàäüþ 42 êâàäðàòíûõ ìåòðà è ñêëàäà ïëîùàäüþ 262,4 êâàäðàòíûõ ìåòðà. Ìåæäó òåì, èç ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèõ äîêóìåíòîâ, â ÷àñòíîñòè, ïîýòàæíîãî ïëàíà è ýêñïëèêàöèè ñòðîåíèÿ ëèòåð «Ù» ñëåäóåò, ÷òî ñïîðíîå ïîìåùåíèå ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûì öåõîì ïëîùàäüþ 304,4 êâàäðàòíûõ ìåòðà. Ñóäû íå äàëè îöåíêó ïîðÿäêó çàêëþ÷åíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì äîãîâîðîâ (ñîâåðøåíèÿ ñäåëîê) ñ ïîêóïàòåëÿìè è ðàñ÷åòîâ ñ íèìè ñ ó÷åòîì îáúÿñíåíèé è ïîêàçàíèé ïîêóïàòåëåé è ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ïîëó÷åííûõ êàê èíñïåêöèåé, òàê è ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè. Èç èìåþùèõñÿ â ìàòåðèàëàõ äåëà îáúÿñíåíèé è äîïðîñîâ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, à òàêæå ïîêóïàòåëåé ïðîäóêöèè, ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, ñëåäóåò, ÷òî ïðîäóêöèÿ ïðåäëàãàëèñü òîðãîâûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè íåïîñðåäñòâåííî íà ìåñòå íàõîæäåíèÿ òîðãîâûõ ìåñò ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïðèîáðåòàâøèõ ïðîäóêöèþ äëÿ åå äàëüíåéøåé ðåàëèçàöèè, äîñòàâêà ìîëî÷íûõ èçäåëèé äî ýòèõ òîðãîâûõ ìåñò îñóùåñòâëÿëàñü â òîì ÷èñëå òðàíñïîðòîì ïðåäïðèíèìàòåëÿ, òîâàðíûå è êàññîâûå ÷åêè ïåðåäàâàëèñü òîðãîâûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ïîñëå ïîëó÷åíèÿ îïëàòû çà òîâàð, ïðîäóêöèÿ ïðèîáðåòàëàñü â çíà÷èòåëüíîì êîëè÷åñòâå, ôàêòè÷åñêè ÷åðåç äåíü, â öåëÿõ äàëüíåéøåé ðåàëèçàöèè, õîçÿéñòâåííûå ñâÿçè èìåëè äëÿùèéñÿ õàðàêòåð. Èíñïåêöèÿ òàêæå ññûëàëàñü íà òî, ÷òî ñïåöèôèêà ðåàëèçóåìûõ ïðåäïðèíèìàòåëåì òîâàðîâ - ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ, èìåþùèõ îãðàíè÷åííûå ñðîêè õðàíåíèÿ è ÿâëÿþùèõñÿ ñêîðîïîðòÿùèìèñÿ, à òàêæå êîëè÷åñòâî ïðèîáðåòàåìîé ïðîäóêöèè ñâèäåòåëüñòâóþò îá èõ ðåàëèçàöèè è ïðèîáðåòåíèè íå äëÿ ëè÷íîãî, ñåìåéíîãî èëè äîìàøíåãî èñïîëüçîâàíèÿ. Èññëåäîâàíèå èíñïåêöèåé ïîëó÷åííûõ â õîäå ïðîâåðêè äîêóìåíòîâ, â òîì ÷èñëå òîâàðíûõ è êàññîâûõ ÷åêîâ, ðàñõîäíûõ íàêëàäíûõ, ïîçâîëèëî åé ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëþ ïðè ñîâåðøåíèè ñäåëîê áûë èçâåñòåí ïðàâîâîé ñòàòóñ êîíòðàãåíòîâ - ïîêóïàòåëåé - èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ñîãëàñíî åæåäíåâíûì ôèñêàëüíûì îò÷åòàì, áîëüøàÿ ÷àñòü (îêîëî 90%) êîíòðîëüíî -êàññîâûõ ÷åêîâ ñåêöèè ¹ 1 (ðîçíè÷íàÿ òîðãîâëÿ) âûäàíà (èñïîëíåíà) â íî÷íîå âðåìÿ - ñ 23 ÷àñîâ äî 6 ÷àñîâ, âðåìåííàÿ ïåðèîäè÷íîñòü èçãîòîâëåíèÿ ÷åêîâ íå ïðåâûøàëà îäíó ìèíóòó. Ñîãëàñíî ïîêàçàíèÿì ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, äîêóìåíòû ïî ðàíåå ïðèíÿòûì çàÿâêàì èçãîòàâëèâàëèñü â íî÷íîå âðåìÿ ñóòîê. Áîëåå òîãî, çà ïåðèîä ñ 01.01.2006 ïî 31.12.2007 áûëî èçãîòîâëåíî ÷åêîâ íà îáùóþ ñóììó 334 925 332 ðóáëÿ, ïðè ýòîì ïî ðîçíè÷íîé òîðãîâëå íà ñóììó 274 646 373 ðóáëÿ, ïî îïòîâîé òîðãîâëå - 60 278 959 ðóáëåé. Ñîãëàñíî ñòàòüå 71 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè àðáèòðàæíûé ñóä îöåíèâàåò äîêàçàòåëüñòâà ïî ñâîåìó âíóòðåííåìó óáåæäåíèþ, îñíîâàííîìó íà âñåñòîðîííåì, ïîëíîì, îáúåêòèâíîì è íåïîñðåäñòâåííîì èññëåäîâàíèè èìåþùèõñÿ â äåëå äîêàçàòåëüñòâ, îöåíèâàåò îòíîñèìîñòü, äîïóñòèìîñòü, äîñòîâåðíîñòü êàæäîãî äîêàçàòåëüñòâà â îòäåëüíîñòè, à òàêæå äîñòàòî÷íîñòü è âçàèìíóþ ñâÿçü äîêàçàòåëüñòâ â èõ ñîâîêóïíîñòè. Îäíàêî, äàííîå òðåáîâàíèå ñóäàìè íå âûïîëíåíî, èìåþùèåñÿ â äåëå äîêàçàòåëüñòâà îöåíèâàëèñü â îòäåëüíîñòè, áåç îöåíêè èõ â ñîâîêóïíîñòè è âçàèìíîé ñâÿçè, ÷òî ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî äîâîäû è âîçðàæåíèÿ èíñïåêöèè è ïðåäñòàâëåííûå åþ äîêàçàòåëüñòâà íå ïîëó÷èëè îöåíêè ïðèìåíèòåëüíî ê ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì äåëà è ïîëîæåíèÿì íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ìåæäó òåì, îò îöåíêè äîêàçàòåëüñòâ è óñòàíîâëåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ çàâèñèò ïðàâîâàÿ êâàëèôèêàöèÿ õàðàêòåðà îñóùåñòâëÿåìîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåò ïðèìåíÿåìóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ è êàê ñëåäñòâèå - ïðàâîìåðíîñòü âûíåñåííîãî èíñïåêöèåé ðåøåíèÿ î äîíà÷èñëåíèè íàëîãîâ, ïåíåé, øòðàôîâ. Êðîìå òîãî, ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà (ïîñëå îòìåíû â ïîëíîì îáúåìå ñîñòîÿâøèõñÿ ñóäåáíûõ àêòîâ) ñóäàìè íå ðàññìîòðåí îòêàç ïðåäïðèíèìàòåëÿ îò çàÿâëåíèÿ â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ èíñïåêöèè î äîíà÷èñëåíèè 133 379 ðóáëåé íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö çà 2005 ãîä, 11 247 ðóáëåé åäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà çà 2005 ãîä, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ïåíåé ïî óêàçàííûì íàëîãàì, ïðè òîì, ÷òî ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ïðåäïðèíèìàòåëü ñâîè ðàíåå çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ íå èçìåíÿë. Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå è ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüÿìè 299, 301, 304 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñóä ÎÏÐÅÄÅËÈË: ïåðåäàòü â Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåëî ¹ À32-17867/2009-3-150 Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ äëÿ ïåðåñìîòðà â ïîðÿäêå íàäçîðà ðåøåíèÿ Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îò 05.07.2010, ïîñòàíîâëåíèÿ Ïÿòíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 23.09.2010 è ïîñòàíîâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî àðáèòðàæíîãî ñóäà Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóãà îò 27.12.2010. Ïðåäëîæèòü ëèöàì, ó÷àñòâóþùèì â äåëå, ïðåäñòàâèòü îòçûâû â Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà çàÿâëåíèå î ïåðåñìîòðå ñóäåáíûõ àêòîâ â ïîðÿäêå íàäçîðà äî 27.08.2011. Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé ñóäüÿ Å.Í.Çàðóáèíà Ñóäüÿ Ì.Ã.Çîðèíà Ñóäüÿ À.Ã.Ïåðøóòîâ |