Руководитель ФНС России М.В. Мишустин подвел предварительные итоги работы Службы за 2011 год

22 декабря состоялось очередное, шестое, заседание Пресс-клуба ФНС России. За круглым столом по традиции собрались журналисты и редакторы крупных общественно-политических изданий, Интернет-СМИ, информационных агентств, радиостанций и телеканалов.

Участие в заседании Пресс-клуба принял Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. Приветствуя собравшихся журналистов, он отметил, что, несмотря на столь непродолжительное время существования Пресс-клуба, он стал популярной площадкой для неформального общения журналистов и экспертов Службы.

Михаил Мишустин напомнил, что в 2011 году было проведено пять встреч в рамках Пресс-клуба, на которых обсуждались самые актуальные вопросы налогообложения. Результатом работы Пресс-клуба стало около 250 публикаций.

Также в рамках заседания Пресс-клуба Михаил Мишустин подвел предварительные итоги работы ФНС России в 2011 году, выделив основные тренды налогового администрирования.

По данным Руководителя ФНС России, на протяжении всего 2011 года был отмечен высокий рост налоговых поступлений. Ожидается, что в 2011 году в консолидированный бюджет Российской Федерации поступит 9 трлн. 800 млрд. рублей, что на 27% больше по сравнению с 2010 годом (7,7 трлн. рублей). Рост поступлений достигнут не только за счет роста цен на нефть. Без учета нефтегазовых доходов и дополнительной прибыли от экспорта углеводородов и продуктов их переработки, полученных нефтегазовыми компаниями, темп роста поступлений составил 122%. Растут также поступления основных налогов, в том числе налог на прибыль организаций – на 29% и НДС - на 32%. Поступления в федеральный бюджет за 2011 год по оценке ФНС России вырастут на 39% и составят почти 4,5 трлн. рублей (в 2010 году-3,2 трлн. рублей).

Одним из факторов роста налоговых поступлений, отметил Михаил Мишустин, является планомерно выстраиваемая система контроля за возмещением налога на добавленную стоимость, в том числе в условиях заявительного порядка возмещения НДС, которая действует с 2010 года. В январе-октябре текущего года возмещение НДС составило 993 млрд. рублей против 986 млрд. рублей в соответствующем периоде прошлого года, или всего лишь на 1% больше. При этом по оценке Службы за 2011 год поступления НДС составят 1748 млрд. рублей, что на 32% больше, чем за 2010год. За 11 месяцев текущего года рост поступлений НДС составил 129%.

Служба на постоянной основе отслеживает исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Объемы доходов, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации о региональных бюджетах на 2011 год, в целом по России будут исполнены на 103%.

По словам Михаила Мишустина, в текущем году продолжилась тенденция снижения задолженности, объем которой на 1 декабря 2011 года составил 1 трлн. 156 млрд. рублей и по сравнению с началом года снизился на 120 млрд. рублей, или на 9% (1 276 млрд. рублей).

Руководитель налоговой службы обратил внимание на то, что в последнее время ФНС России уделяет большое внимание созданию удобных и комфортных условий для налогоплательщиков, формированию благоприятного делового климата в стране.

Для этих целей на Интернет-сайте Службы в открытом доступе размещена база разъяснений ФНС России с удобной системой поиска. «Таким образом, позиция ФНС России по тем или иным вопросам четко определена, обязательна для применения, доступна в оперативном порядке всем заинтересованным пользователям», - подчеркнул Михаил Мишустин.

Кроме того, Службе удалось добиться резкого снижения количества выездных налоговых проверок, повысив при этом их эффективность. Если раньше проверялся каждый десятый налогоплательщик, то теперь только 1 налогоплательщик из 100. Так, за текущий год количество проведенных выездных налоговых проверок организаций снизилось на 4 тысячи и составило около 53 тысяч.

Важнейшим целевым ориентиром для Службы Михаил Мишустин назвал сокращение числа споров, решаемых в судебном порядке с участием налоговых органов, а также смещение нагрузки с судебной системы на подразделения досудебного аудита. Созданная система досудебного аудита призвана оперативно реагировать на жалобы налогоплательщиков по налоговым спорам.

Более тщательный и взвешенный подход к налоговым проверкам и процедурам рассмотрения споров привел к уменьшению количества жалоб налогоплательщиков, которые в 2011 году снизились на 15%. На 33% уменьшились оспариваемые налогоплательщиками суммы заявленных требований по жалобам.

В частности, было отмечено, что улучшение работы института досудебного аудита снизило нагрузку на судебную систему. За 2011 год количество вынесенных решений судов первой инстанции снизилось относительно 2010 года на 27%.

Подводя предварительные итоги, Михаил Мишустин обратил внимание журналистов на то, что в 2011 год были изменены подходы к работе с налогоплательщиками. Основной тренд – это применение клиенториентированного подхода. Прежде всего – это упрощение для налогоплательщиков способов взаимодействия с налоговыми органами за счет развития электронных сервисов, создания информационной поддержки и более комфортных условий для налогоплательщиков в инспекциях.

По данным, которые привел глава ФНС России, 68% организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, сегодня сдают отчетность в электронном виде и более 60% индивидуальных предпринимателей также используют средства телекоммуникации для представления налоговых деклараций. При этом более половины всех налогоплательщиков (52%) имеют доступ по каналам связи и через Интернет к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом. В планах ФНС России - перевести на электронную отчетность 80% организаций к 2015 году.

Михаил Мишустин обратил внимание на популярность Интернет-сайта ФНС России, посещаемость которого в 2011 году составляет около миллиона человек в неделю. Из 22 онлайн сервисов, представленных на сайте Службы, самым востребованным является сервис «Проверь себя и контрагента» - за неделю формируется более 4 млн. запросов. На втором месте сервис «Узнай свою задолженность» - более 600 тысяч запросов в неделю.

Кроме того, было отмечено, что в текущем году налогоплательщики – физические лица получили возможность оплатить задолженность по имущественным налогам через сервис «Узнай свою задолженность» с помощью электронных платежных систем. В октябре этого года в 5 регионах: в Республиках Башкортостан и Татарстан, Калужской, Нижегородской и Тверской областях, заработала обновленная версия сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

Новый сервис позволяет налогоплательщику получать актуальную информацию о задолженности по налогам, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, о наличии переплат, об объектах движимого и недвижимого имущества и обращаться в налоговые органы без личного визита. Кроме того, налогоплательщики получают возможность оплачивать в онлайн режиме не только задолженность, но и текущие платежи. В 2012 году планируется открыть сервис для всех граждан России. За 2011 год с помощью интерактивных сервисов на сайте ФНС России проведено около 138 тысяч онлайн платежей на общую сумму более 100 млн. рублей.

В настоящее время тестируется новый сервис для юридических лиц «Личный кабинет налогоплательщика для юридических лиц», который позволит проводить электронную регистрацию и перерегистрацию налогоплательщиков, представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность, получать информацию о состоянии расчетов с бюджетом и примененных к организации мерах взыскания недоимки, а также урегулировать разногласия и направлять в инспекцию по месту регистрации различные запросы и заявления.

Кроме того, в структуре Управления ФНС России по городу Москве был создан Контакт-центр, ежедневно обрабатывающий не менее 2-х тысяч звонков (тел. (495) 276-22-22). В ближайшее время на его базе будет создан Федеральный Контакт-центр.

Также, Михаил Мишустин напомнил, что с 1 октября заработала система Электронного Правительства. Налоговая служба является одним из крупнейших поставщиков данных 51-му федеральному ведомству для оказания ими более 350 государственных услуг. С 1 июля 2012 года к ним добавятся тысячи региональных и муниципальных органов. Самостоятельно Служба оказывает 9 государственных услуг, требующих организации межведомственного электронного взаимодействия.

Одним из базовых реестров, отметил Михаил Мишустин, находящихся в ведении Службы, является Федеральная информационная адресная система (ФИАС) www.fias.nalog.ru, которая заработала с 1 ноября. Благодаря ФИАС через Интернет можно бесплатно получить информацию об адресе и правильном названии улицы, о том, к какому муниципальному образованию относится тот или иной адрес, и другие сведения. Уже сегодня ФИАС содержит более 1 млн. адресных объектов. Постоянно ведутся работы по актуализации данных. С Почтой России прорабатывается техническое решение по созданию внутреннего сервиса ФИАС для Почты России для сопровождения актуальных сведений по почтовым индексам.

В заключении руководитель ФНС России М.В. Мишустин поблагодарил присутствующих представителей СМИ за активное сотрудничество и за большой вклад в формирование налоговой культуры населения.

Источник: ФНС