ÂÀÑ ïðîäëèë ãîä äî 511 äíåé |
| 26.10.2012 | |
|
Âûñøèé àðáèòðàæíûé ñóä ÐÔ ñâîèì îïðåäåëåíèåì îò 7 àâãóñòà 2012 ã. N ÂÀÑ-7971/12 âûçûâàë î÷åðåäíîå áåñïîêîéñòâî ó ïðîôåññèîíàëüíîãî ñîîáùåñòâà. Ïðåäìåòîì íàëîãîâîãî ñïîðà ìåæäó êîìïàíèåé, çàíèìàþùåéñÿ âûïóñêîì ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé, è ìåæðàéîííîé èíñïåêöèåé ÔÍÑ Ðîññèè ñòàë âîïðîñ î ïðàâîìåðíîñòè ïðèìåíåíèÿ íàëîãîâîé ñòàâêè 0%, ïîâëåêøåãî íåèñ÷èñëåíèå è íåóäåðæàíèå íàëîãà íà ïðèáûëü ñ äèâèäåíäîâ â ñóììå áîëåå 416 ìëí ðóá., âûïëà÷åííûõ â 2008-2009 ãã. åäèíñòâåííîìó ó÷àñòíèêó àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà.Íàëîãîâàÿ ñòàâêà 0% â ñîîòâåòñòâèè ñ ïï.1 ï. 3 ñò. 284 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé ñ 01.01.2008) ïðèìåíÿåòñÿ ê äîõîäàì, ïîëó÷åííûì ðîññèéñêèìè îðãàíèçàöèÿìè â âèäå äèâèäåíäîâ, åñëè íà äåíü ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âûïëàòå äèâèäåíäîâ ïîëó÷àþùàÿ èõ îðãàíèçàöèÿ íå ìåíåå 365 äíåé íåïðåðûâíî âëàäååò íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè êàê ìèíèìóì 50% â óñòàâíîì êàïèòàëå âûïëà÷èâàþùåé äèâèäåíäû îðãàíèçàöèè, à âêëàä â óñòàâíîì êàïèòàëå âûïëà÷èâàþùåé äèâèäåíäû îðãàíèçàöèè ïðåâûøàåò 500 ìëí ðóá. Íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ ïðè ïðîâåðêå ñîáëþäåíèÿ êîìïàíèåé ýòèõ óñëîâèé íåîæèäàííî äëÿ ñàìîé ñåáÿ âûÿñíèëà, ÷òî åñëè â äàííîì ñëó÷àå ïðèìåíèòü ï. 6 ñò. 6.1 ÍÊ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì "ñðîê, îïðåäåëåííûé äíÿìè, èñ÷èñëÿåòñÿ â ðàáî÷èõ äíÿõ, åñëè ñðîê íå óñòàíîâëåí â êàëåíäàðíûõ äíÿõ", òî 365 äíåé - ýòî âîâñå íå ãîä, à ïðèìåðíî 1,4 ãîäà. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ èíñïåêöèè â äàííîì ñïîðå ñòðîèëàñü íà òîì, ÷òî èìåííî ýòîò ñðîê çàêîíîäàòåëü è èìåë â âèäó, ïðåäóñìàòðèâàÿ íàëîãîâóþ ëüãîòó ïî äèâèäåíäàì. Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè òðåáîâàíèÿ êîìïàíèè áûëè óäîâëåòâîðåíû. Îäíàêî àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ ýòî ðåøåíèå ñóäà îòìåíèëà, â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé îòêàçàâ, êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ îñòàâèëà ïîñòàíîâëåíèå áåç èçìåíåíèÿ. Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ïðèíÿòûìè ñóäåáíûìè àêòàìè, îðãàíèçàöèÿ îáðàòèëàñü â ÂÀÑ ÐÔ ñ çàÿâëåíèåì î ïåðåñìîòðå ïðèíÿòûõ ñóäåáíûõ àêòîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è ïðîñüáîé îñòàâèòü áåç èçìåíåíèÿ ïåðâîå ðåøåíèå. Íî â ïåðåäà÷å äåëà â ïðåçèäèóì ÂÀÑ äëÿ ïåðåñìîòðà â ïîðÿäêå íàäçîðà áûëî îòêàçàíî ñî ñëåäóþùèì îáîñíîâàíèåì: "Êîëëåãèÿ ñóäåé ïîëàãàåò, ÷òî ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé îáîñíîâàííî èñõîäèëè èç áóêâàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íàçâàííîé íîðìû êîäåêñà". È äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ðàññìàòðèâàåìîãî äåëà íåëüçÿ áûëî ïðåíåáðå÷ü î÷åâèäíîé èñòèííîé âîëåé çàêîíîäàòåëÿ, ïîñêîëüêó òàêîå óñëîâèå äëÿ ïðèìåíåíèÿ íàëîãîâîé ëüãîòû êàê ïåðèîäà íåïðåðûâíîãî âëàäåíèÿ â 365 äíåé ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê îáùåïðèíÿòîå âîñïðèÿòèå èìåííî êàëåíäàðíîãî ãîäà!  äàííîì ñëó÷àå èìåëà ìåñòî îøèáêà çàêîíîäàòåëÿ, çàêëþ÷àþùàÿñÿ â òîì, ÷òî íå áûëè ïðèâåäåíû â ñîîòâåòñòâèå âíîâü ââîäèìûå íîðìû çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ñ ïðåæíèìè äåéñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè. È èìåííî êàê îøèáêó ñóäàì â äàííîì äåëå ñëåäîâàëî áû ïîíèìàòü ïï.1 ï. 3 ñò. 284 ÍÊ ÐÔ, à íå êàê íåîáõîäèìîñòü ñîáëþäåíèÿ óñëîâèÿ 365 èìåííî ðàáî÷èõ äíåé. Òåì áîëåå ÷òî 1 ÿíâàðÿ 2009 ãîäà ïï. 1 ï. 3 ñò. 284 êîäåêñà ïîñëå ñëîâ "íå ìåíåå 365" áûë äîïîëíåí ñëîâîì "êàëåíäàðíûõ". ×òî òàêæå ïîäòâåðæäàåò íàëè÷èå çàêîíîäàòåëüíîé îøèáêè, âïîñëåäñòâèè èñïðàâëåííîé ñàìèì çàêîíîäàòåëåì. Óäèâèòåëüíî è òî, ÷òî ÂÀÑ ÐÔ ðàññìàòðèâàåò äîïîëíåíèå äàííîé íîðìû ñëîâîì "êàëåíäàðíûõ" ñ 1 ÿíâàðÿ 2009 ãîäà íåïîñðåäñòâåííî êàê îáîñíîâàíèå "áóêâàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íàçâàííîé íîðìû êîäåêñà", à íå êàê íîðìîòâîð÷åñêîé îøèáêè. Òàêàÿ ôîðìàëèçàöèÿ â òîëêîâàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðèâîäèò íå òîëüêî ê èñêàæåíèþ èñòèííîé âîëè çàêîíîäàòåëÿ, íî ê çàáâåíèþ òàêèõ îñíîâíûõ íà÷àë çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, êàê ï. 7 ñò. 3 ÍÊ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âñå íåóñòðàíèìûå ñîìíåíèÿ, ïðîòèâîðå÷èÿ è íåÿñíîñòè àêòîâ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ òîëêóþòñÿ â ïîëüçó íàëîãîïëàòåëüùèêà. Ýòîò ñïîð ïðèìå÷àòåëåí è òåì, ÷òî íàëîãîïëàòåëüùèê, ïîëó÷èâ îòêàç â ïåðåäà÷å äåëà â ïðåçèäèóì ÂÀÑ äëÿ ïåðåñìîòðà â ïîðÿäêå íàäçîðà, ïîâòîðíî îáðàòèëñÿ ñ çàÿâëåíèåì î ïåðåñìîòðå, ñ íîâûìè îñíîâàíèÿìè.  ïðàêòèêå, êàê ïðàâèëî, ïîäîáíîå íå âñòðå÷àåòñÿ.  ïîâòîðíîì çàÿâëåíèè êîìïàíèÿ âûðàæàåò ñâîå íåñîãëàñèå ñ ïðèíÿòûìè ïî äåëó ñóäåáíûìè àêòàìè àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé â ÷àñòè îòêàçà â ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ èíñïåêöèè ïî ýïèçîäó, êàñàþùåìóñÿ ïðàâîìåðíîñòè ïðèìåíåíèÿ ñòàâêè 0% ïðè âûïëàòå äèâèäåíäîâ åäèíñòâåííîìó ó÷àñòíèêó ÀÎ, óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî îøèáêà ñóäîâ ïðèâåëà ê ãðóáîìó íàðóøåíèþ åãî ïðàâà íà óâàæåíèå ñîáñòâåííîñòè, ãàðàíòèðîâàííîãî ñò. 1 Ïðîòîêîëà N 1 Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè, ïîñêîëüêó ðàçëè÷íûå ñóäåáíûå îðãàíû ïðèøëè ê ïðîòèâîðå÷àùèì äðóã äðóãó âûâîäàì, ïðîÿâèâ òåì ñàìûì îòñóòñòâèå ñîãëàñîâàííîñòè è åäèíîîáðàçèÿ â ðåøåíèè ñïîðíîãî âîïðîñà. Îäíàêî ÂÀÑ â ñâîåì ïîâòîðíîì îïðåäåëåíèè îá îòêàçå â ïåðåäà÷å äåëà â ïðåçèäèóì, íèêàêèì îáðàçîì íå îáîñíîâàâ, â îòëè÷èå îò íàëîãîïëàòåëüùèêà, ñâîþ ïîâòîðíîñòü, ñóõî óêàçàë íà òî, ÷òî êîëëåãèÿ ñóäåé ïðèçíàëà ïðàâîìåðíîé òðàêòîâêó ïîëîæåíèé ïï. 1 ï. 3 ñò. 284 ÍÊ, äàííóþ ñóäàìè àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, â ñâÿçè ñ ÷åì íå óñòàíîâèëà íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ èìè íîðì ïðàâà. Ê áîëüøîìó ñîæàëåíèþ, ïåðåñìîòð ÂÀÑ ÐÔ ðàíåå ñôîðìèðîâàííûõ ïðàâîâûõ ïîçèöèé è ïîäõîäîâ â ïîñëåäíåå âðåìÿ âñòðå÷àåòñÿ âñå ÷àùå. Ðàññìîòðåííûé íàëîãîâûé ñïîð èìååò ïîñëåäñòâèÿ íå òîëüêî â âèäå íåïðèìåíèìîñòè îòäåëüíîé íàëîãîâîé ëüãîòû, íî è â âèäå íåâîçìîæíîñòè íàëîãîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïðè ïîÿâëåíèè ïîäîáíûõ ñóäåáíûõ ïðåöåäåíòîâ.
(äèðåêòîð äåïàðòàìåíòà íàëîãîâîãî è ïðàâîâîãî êîíñàëòèíãà êîìïàíèè "Îáúåäèíåííûå êîíñóëüòàíòû ÔÄÏ") |