Ïîäàòü - íàëîã, âçèìàâøèéñÿ ñ êðåñòüÿí è ìåùàí â öàðñêîé Ðîññèè. Îæåãîâ Ñ.È.
Ñåðâèñû
Ãëàâíàÿ
Íîâîñòè
Còàòüè
Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
Äîêóìåíòû
Íàëîãîâûå èñòîðèè
Âîïðîñ/Îòâåò
Êàòàëîã ñàéòîâ
Ïðîãðàììû
Êàëüêóëÿòîð íàëîãîâ
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
Áëàíêè äîêóìåíòîâ
Áëîãè
Ôîðóì

Ïðàâî íà îñâîáîæäåíèå îò ÍÄÔË äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ îò ðåàëèçàöèè öåííûõ áóìàã â ñëó÷àå èõ ïðèíóäèòåëüíîãî âûêóïà, íå ïðåäóñìîòðåíî

05.03.2013

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÉ ÑÓÄ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ


ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÅ

îò 17.01.2013 ã. ¹ 35-Î


ÎÁ ÎÒÊÀÇÅ Â ÏÐÈÍßÒÈÈ Ê ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈÞ ÆÀËÎÁÛ ÃÐÀÆÄÀÍÊÈ ÞÐØÅÂÎÉ ÑÂÅÒËÀÍÛ ÑÅÌÅÍÎÂÍÛ ÍÀ ÍÀÐÓØÅÍÈÅ ÅÅ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÕ ÏÐÀÂ ÏÓÍÊÒÎÌ 1 È ÀÁÇÀÖÀÌÈ ÏÅÐÂÛÌ È ÂÒÎÐÛÌ ÏÓÍÊÒÀ 3 ÑÒÀÒÜÈ 214.1 ÍÀËÎÃÎÂÎÃÎ ÊÎÄÅÊÑÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ


Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîñòàâå Ïðåäñåäàòåëÿ Â.Ä. Çîðüêèíà, ñóäåé Ê.Â. Àðàíîâñêîãî, À.È. Áîéöîâà, Í.Ñ. Áîíäàðÿ, Ã.À. Ãàäæèåâà, Þ.Ì. Äàíèëîâà, Ë.Ì. Æàðêîâîé, Ã.À. Æèëèíà, Ñ.Ì. Êàçàíöåâà, Ì.È. Êëåàíäðîâà, Ñ.Ä. Êíÿçåâà, À.Í. Êîêîòîâà, Ë.Î. Êðàñàâ÷èêîâîé, Ñ.Ï. Ìàâðèíà, Í.Â. Ìåëüíèêîâà, Þ.Ä. Ðóäêèíà, Í.Â. Ñåëåçíåâà, Î.Ñ. Õîõðÿêîâîé, Â.Ã. ßðîñëàâöåâà,

çàñëóøàâ çàêëþ÷åíèå ñóäüè Ã.À. Ãàäæèåâà, ïðîâîäèâøåãî íà îñíîâàíèè ñòàòüè 41 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ïðåäâàðèòåëüíîå èçó÷åíèå æàëîáû ãðàæäàíêè Ñ.Ñ. Þðøåâîé,


óñòàíîâèë:


1.  ñâîåé æàëîáå â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãðàæäàíêà Ñ.Ñ. Þðøåâà îñïàðèâàåò êîíñòèòóöèîííîñòü ïóíêòà 1 ñòàòüè 214.1 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 2007 ãîäà N 216-ÔÇ), óñòàíàâëèâàþùåãî ïåðå÷åíü îïåðàöèé, ïî êîòîðûì ïîëó÷åííûå äîõîäû ó÷èòûâàþòñÿ ïðè îïðåäåëåíèè íàëîãîâîé áàçû ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, à òàêæå àáçàöåâ ïåðâîãî è âòîðîãî ïóíêòà 3 òîé æå ñòàòüè (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 6 èþíÿ 2005 ãîäà N 58-ÔÇ), â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè äîõîä (óáûòîê) ïî îïåðàöèÿì êóïëè-ïðîäàæè öåííûõ áóìàã îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñóììà äîõîäîâ ïî ñîâîêóïíîñòè ñäåëîê ñ öåííûìè áóìàãàìè ñîîòâåòñòâóþùåé êàòåãîðèè, ñîâåðøåííûõ â òå÷åíèå íàëîãîâîãî ïåðèîäà, çà âû÷åòîì ñóììû óáûòêîâ; äîõîä (óáûòîê) ïî îïåðàöèÿì êóïëè-ïðîäàæè öåííûõ áóìàã îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó ñóììàìè äîõîäîâ, ïîëó÷åííûìè îò ðåàëèçàöèè öåííûõ áóìàã, è äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûìè ðàñõîäàìè íà ïðèîáðåòåíèå, ðåàëèçàöèþ è õðàíåíèå öåííûõ áóìàã, ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåäåííûìè íàëîãîïëàòåëüùèêîì.

Êàê ñëåäóåò èç ïðåäñòàâëåííûõ ìàòåðèàëîâ, íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26 äåêàáðÿ 1995 ãîäà N 20-ÔÇ "Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ" áûë îñóùåñòâëåí ïðèíóäèòåëüíûé âûêóï ïðèîáðåòåííûõ Ñ.Ñ. Þðøåâîé è åå ìóæåì â îáùóþ ñîâìåñòíóþ ñîáñòâåííîñòü è çàðåãèñòðèðîâàííûõ íà íåãî öåííûõ áóìàã. Ê ìîìåíòó ïðèíóäèòåëüíîãî âûêóïà ìóæ óìåð. Ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè îòêàçàëè Ñ.Ñ. Þðøåâîé, ïîëàãàâøåé, ÷òî íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö â ýòîé ñèòóàöèè íå ïîäëåæèò óïëàòå, â óäîâëåòâîðåíèè åå òðåáîâàíèÿ î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì ðåøåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà, êîòîðûì åé áûëà íà÷èñëåíà ñóììà íåäîèìêè ïî íàëîãó, à òàêæå ïåíè è øòðàô. Êàê îòìåòèë â ñâîåì ðåøåíèè îò 26 ôåâðàëÿ 2009 ãîäà Õàìîâíè÷åñêèé ðàéîííûé ñóä ãîðîäà Ìîñêâû, â ñëó÷àå ïðèíóäèòåëüíîãî âûêóïà öåííûõ áóìàã ó íàëîãîïëàòåëüùèêà âîçíèêàåò äîõîä, êîòîðûé ïîäëåæèò îáëîæåíèþ íàëîãîì íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö; ðàñõîäû Ñ.Ñ. Þðøåâîé íà ïðèîáðåòåíèå óêàçàííûõ öåííûõ áóìàã â äàííîì ñëó÷àå íå ìîãóò áûòü ó÷òåíû, ïîñêîëüêó öåííûå áóìàãè áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû íå íà íåå, à íà óìåðøåãî ñóïðóãà, à ñëåäîâàòåëüíî, îíà âëàäåëà öåííûìè áóìàãàìè ëèøü â ïåðèîä ïîñëå åãî ñìåðòè.

Ïî ìíåíèþ çàÿâèòåëüíèöû, ïóíêò 1 è àáçàöû ïåðâûé è âòîðîé ïóíêòà 3 ñòàòüè 214.1 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñèëó ñâîåé íåîïðåäåëåííîñòè ïîçâîëÿþò ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì îðãàíàì âêëþ÷àòü â íàëîãîâóþ áàçó ïî äàííîìó íàëîãó äîõîä, ïîëó÷åííûé ôèçè÷åñêèì ëèöîì ïðè ïðèíóäèòåëüíîì âûêóïå ó íåãî öåííûõ áóìàã, è ïðè ýòîì íå äîïóñêàþò âîçìîæíîñòè ó÷èòûâàòü ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ èõ ïðèîáðåòåíèåì, åñëè öåííûå áóìàãè íàõîäÿòñÿ â îáùåé ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè ñóïðóãîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì Ñ.Ñ. Þðøåâà ïðîñèò ïðèçíàòü îñïàðèâàåìûå çàêîíîïîëîæåíèÿ íå ñîîòâåòñòâóþùèìè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åå ñòàòüÿì 6 (÷àñòü 2), 15, 18, 19, 55 (÷àñòü 3) è 57.

2. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàæäûé îáÿçàí ïëàòèòü çàêîííî óñòàíîâëåííûå íàëîãè è ñáîðû (ñòàòüÿ 57).

Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óæå ðàññìàòðèâàë âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè óïëàòû íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ïî äîõîäàì, ïîëó÷åííûì ïðè ïðèíóäèòåëüíîì âûêóïå öåííûõ áóìàã.

 Îïðåäåëåíèè îò 19 èþíÿ 2012 ãîäà N 1086-Î Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óêàçàë: Íàëîãîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåíî, ÷òî äîõîäàìè äëÿ öåëåé îáëîæåíèÿ íàëîãîì íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ïðèçíàþòñÿ â òîì ÷èñëå äîõîäû îò ðåàëèçàöèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè àêöèé èëè èíûõ öåííûõ áóìàã, à òàêæå äîëåé ó÷àñòèÿ â óñòàâíîì êàïèòàëå îðãàíèçàöèé (ïîäïóíêò 5 ïóíêòà 1 ñòàòüè 208); èì îïðåäåëåíû îñîáåííîñòè ðàñ÷åòà íàëîãîâîé áàçû, èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãà íà äîõîäû ïî îïåðàöèÿì ñ öåííûìè áóìàãàìè è ïî îïåðàöèÿì ñ ôèíàíñîâûìè èíñòðóìåíòàìè ñðî÷íûõ ñäåëîê (ñòàòüÿ 214), à òàêæå ñëó÷àè è ïîðÿäîê ñàìîñòîÿòåëüíîé óïëàòû íàëîãà åãî ïëàòåëüùèêàìè, áåç ó÷àñòèÿ íàëîãîâîãî àãåíòà (ñòàòüÿ 228). Ïðè ýòîì äàííûì Êîäåêñîì íå ïðåäóñìîòðåíî ïðàâî íà îñâîáîæäåíèå îò íàëîãîîáëîæåíèÿ äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ôèçè÷åñêèì ëèöîì îò ðåàëèçàöèè öåííûõ áóìàã â ñëó÷àå èõ ïðèíóäèòåëüíîãî âûêóïà.

Òàêîå çàêîíîäàòåëüíîå ðåãóëèðîâàíèå - ñ ó÷åòîì âûðàæåííûõ Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàíåå ïðàâîâûõ ïîçèöèé, ñîãëàñíî êîòîðûì îñâîáîæäåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ ïî ñâîåé ïðèðîäå ÿâëÿåòñÿ ëüãîòîé, ÿâëÿþùåéñÿ èñêëþ÷åíèåì èç âûòåêàþùèõ èç Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòàòüè 19 è 57) ïðèíöèïîâ âñåîáùíîñòè è ðàâåíñòâà íàëîãîîáëîæåíèÿ, â ñèëó êîòîðûõ êàæäûé îáÿçàí ïëàòèòü çàêîííî óñòàíîâëåííûé íàëîã ñ ñîîòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ; ëüãîòû âñåãäà íîñÿò àäðåñíûé õàðàêòåð è èõ óñòàíîâëåíèå îòíîñèòñÿ ê èñêëþ÷èòåëüíîé ïðåðîãàòèâå çàêîíîäàòåëÿ; èìåííî çàêîíîäàòåëü âïðàâå îïðåäåëÿòü (ñóæàòü èëè ðàñøèðÿòü) êðóã ëèö, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íàëîãîâûå ëüãîòû (ïîñòàíîâëåíèÿ îò 21 ìàðòà 1997 ãîäà N 5-Ï è îò 28 ìàðòà 2000 ãîäà N 5-Ï), - íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê íàðóøàþùåå êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà çàÿâèòåëüíèöû.

Îòíîñèòåëüíî æå ïðèìåíåíèÿ íîðì Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðè îïðåäåëåíèè íàëîãîâîé áàçû ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Îïðåäåëåíèè îò 2 íîÿáðÿ 2006 ãîäà N 444-Î ïðèøåë ê ñëåäóþùèì âûâîäàì.

Ïðè îïðåäåëåíèè íàëîãîâîé áàçû ïî äàííîìó íàëîãó (â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ ïåðèîäà, â òå÷åíèå êîòîðîãî îò÷óæäåííîå íàëîãîïëàòåëüùèêîì èìóùåñòâî íàõîäèëîñü â åãî ñîáñòâåííîñòè) ïðåäïîëàãàåòñÿ ó÷åò ïðåäóñìîòðåííûõ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ñåìåéíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûõ ñ îñíîâàíèÿìè è ìîìåíòîì âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñîîòâåòñòâóþùåå èìóùåñòâî íàëîãîïëàòåëüùèêà. Èíîå ïðèâîäèëî áû ê óñòàíîâëåíèþ íåîáîñíîâàííûõ ðàçëè÷èé â íàëîãîîáëîæåíèè ôèçè÷åñêèõ ëèö (â ÷àñòíîñòè, ñóïðóãîâ â ñëó÷àå ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ ðåæèìà ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè ñóïðóãîâ â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ îäíîãî èç íèõ) è òåì ñàìûì - ê óùåìëåíèþ â íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ èõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, à çíà÷èò, íàðóøàëî áû ïðèíöèï ðàâåíñòâà âñåõ ïåðåä çàêîíîì (ñòàòüÿ 19, ÷àñòü 1 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) è âûòåêàþùåå èç íåãî ïðàâèëî ðàâíîãî è ñïðàâåäëèâîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ æå ïðàêòèêà, ïðèçíàþùàÿ äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè îäíîãî èç ñóïðóãîâ íà öåííûå áóìàãè, ôîðìàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûå íà âòîðîãî ñóïðóãà, ëèøü ïîñëå ñìåðòè ïîñëåäíåãî, ïî ñóùåñòâó, îòðèöàåò ïðåäóñìîòðåííûé ñåìåéíûì è ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì çàêîííûé ðåæèì èìóùåñòâà ñóïðóãîâ è ïðèíöèï ðàâåíñòâà ïðàâ ñóïðóãîâ â ñåìüå (ñòàòüÿ 1 Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè). Ðåàëèçàöèÿ ïðàâà íà ïðåäóñìîòðåííûé àáçàöàìè ïåðâûì è âòîðûì ïóíêòà 3 ñòàòüè 214.1 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âû÷åò ñóììû óáûòêîâ ïî îïåðàöèÿì ñ öåííûìè áóìàãàìè, à òàêæå äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûõ ðàñõîäîâ íà ïðèîáðåòåíèå, ðåàëèçàöèþ è õðàíåíèå öåííûõ áóìàã, ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåäåííûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîì, íå ìîæåò ñòàâèòüñÿ â çàâèñèìîñòü îò ïðàâîïîäòâåðæäàþùèõ äîêóìåíòîâ - ïðè ýòîì äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ïðàâîóñòàíàâëèâàþùèå îáñòîÿòåëüñòâà, â ÷àñòíîñòè îñíîâàíèå è ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñîîòâåòñòâóþùåå èìóùåñòâî íàëîãîïëàòåëüùèêà. Ñìåðòü ñóïðóãà, íà ÷üå èìÿ áûëà ñäåëàíà çàïèñü â ñèñòåìå âåäåíèÿ ðååñòðà, íå ïðåêðàùàåò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà àêöèè ïåðåæèâøåãî ñóïðóãà, à ïðåäïîëàãàåò ïîñëå ðàçäåëà ñîâìåñòíîãî èìóùåñòâà ïðèîáðåòåíèå äîëè â åäèíîëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü, ò.å. ëèøü ïðåîáðàçîâàíèå îáùåé ñîáñòâåííîñòè â èíäèâèäóàëüíóþ.

Òàêèì îáðàçîì, ïîëîæåíèÿ àáçàöåâ ïåðâîãî è âòîðîãî ïóíêòà 3 ñòàòüè 214.1 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷åòîì ïðàâîâûõ ïîçèöèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òàêæå íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê íàðóøàþùèå ïðàâà çàÿâèòåëüíèöû â óêàçàííîì åþ àñïåêòå.

Ïðîâåðêà æå çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè ðåøåíèé ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ, â òîì ÷èñëå ïðàâèëüíîñòè ðàñ÷åòà íàëîãîâîé áàçû ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ïî îïåðàöèÿì ñ öåííûìè áóìàãàìè, íå âõîäèò â êîìïåòåíöèþ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòàòüÿ 125 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñòàòüÿ 3 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè").

Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî è ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 2 ÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè 43 è ÷àñòüþ ïåðâîé ñòàòüè 79 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè


îïðåäåëèë:


1. Îòêàçàòü â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðåíèþ æàëîáû ãðàæäàíêè Þðøåâîé Ñâåòëàíû Ñåìåíîâíû, ïîñêîëüêó îíà íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè æàëîáà â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíàåòñÿ äîïóñòèìîé.

2. Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äàííîé æàëîáå îêîí÷àòåëüíî è îáæàëîâàíèþ íå ïîäëåæèò.

3. Íàñòîÿùåå Îïðåäåëåíèå ïîäëåæèò îïóáëèêîâàíèþ â "Âåñòíèêå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".


Ïðåäñåäàòåëü

Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Â.Ä.ÇÎÐÜÊÈÍ