Ïîäàòü - íàëîã, âçèìàâøèéñÿ ñ êðåñòüÿí è ìåùàí â öàðñêîé Ðîññèè. Îæåãîâ Ñ.È.
Ñåðâèñû
Ãëàâíàÿ
Íîâîñòè
Còàòüè
Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
Äîêóìåíòû
Íàëîãîâûå èñòîðèè
Âîïðîñ/Îòâåò
Êàòàëîã ñàéòîâ
Ïðîãðàììû
Êàëüêóëÿòîð íàëîãîâ
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
Áëàíêè äîêóìåíòîâ
Áëîãè
Ôîðóì

Ââåäåíèå íàëîãà íà ðîñêîøü ñòàíîâèòñÿ âñå áëèæå

13.05.2013

Ïðåçèäåíò Âëàäèìèð Ïóòèí ïîòîðîïèë ïðàâèòåëüñòâî è ïîòðåáîâàë ê 1 íîÿáðÿ ðàçðàáîòàòü çàêîíîïðîåêò î íàëîãå íà ðîñêîøíûå àâòîìîáèëè è äîìà. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî íàëîã çàðàáîòàåò óæå ñ 2014 ãîäà. Çàìèíêà âûøëà èç-çà îòñóòñòâèÿ êàäàñòðîâîé îöåíêè íåäâèæèìîñòè. Ïàðàäîêñ â òîì, ÷òî óæå ïðîâåäåííàÿ êàäàñòðîâàÿ îöåíêà çà÷àñòóþ íèæå ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè êâàðòèð.

Ïðàâèòåëüñòâî íå ñïðàâèëîñü ñ çàäà÷åé, ïîñòàâëåííîé ïðåçèäåíòîì Âëàäèìèðîì Ïóòèíûì â äåêàáðå ïðîøëîãî ãîäà – ðàçðàáîòàòü çàêîíîïðîåêò î íàëîãå íà ðîñêîøü äî àïðåëÿ 2013 ãîäà. Ïðåçèäåíò ïîòîðîïèë Êàáèíåò ìèíèñòðîâ è ïðîäëèë ñðîê ïîäãîòîâêè äî 1 íîÿáðÿ 2013 ãîäà. Çàìèíêà, ïî ñëîâàì Ïóòèíà, âûøëà èç-çà îòñóòñòâèÿ êàäàñòðîâîé îöåíêè íåäâèæèìîñòè, áåç êîòîðîé íåâîçìîæíî èçìåíåíèå íàëîãîîáëîæåíèÿ.

Âñòóïèòü â ñèëó çàêîí ìîæåò óæå ñ 1 ÿíâàðÿ 2014 ãîäà, îòìåòèë ãëàâà êîìèòåòà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïî ñîöïîëèòèêå Âàëåðèé Ðÿçàíñêèé. Îí óòî÷íèë, åñëè çàêîíîïðîåêò áóäåò ïîäãîòîâëåí äî 1 íîÿáðÿ, òî ïðèíÿòü åãî «âïîëíå ðåàëüíî» äî 1 äåêàáðÿ, à âñå èçìåíåíèÿ Íàëîãîâîãî êîäåêñà íà÷èíàþò äåéñòâîâàòü ñ 1 ÿíâàðÿ. Ìíîãèå, ïî åãî ñëîâàì, ïîääåðæèâàþò ââåäåíèå òàêîãî íàëîãà, à ðÿä ôðàêöèé â Ãîñäóìå óæå âûñòóïàëè ñ ïîõîæèìè çàêîíîäàòåëüíûìè èíèöèàòèâàìè.
Äåïóòàòû Ãîñäóìû îò Îáùåðîññèéñêîãî íàðîäíîãî ôðîíòà óæå çàÿâèëè, ÷òî íàìåðåíû ïîñëå ìàéñêèõ ïðàçäíèêîâ íà÷àòü ðàáîòó ïî ïîäãîòîâêå çàêîíîïðîåêòà, ïðåäóñìàòðèâàþùåãî ââåäåíèå íàëîãà íà ðîñêîøü, «òàê êàê åñòü îïàñíîñòü, ÷òî ýòà ñïðàâåäëèâàÿ èíèöèàòèâà çàñòðÿíåò ãäå-òî â øåñòåðåíêàõ áþðîêðàòè÷åñêîé ìàøèíû», óêàçàë äåïóòàò Âàëåðèé Òðàïåçíèêîâ, ïåðåäàåò ÐÈÀ «Íîâîñòè».

Ñ èäååé ââåñòè íàëîã íà ðîñêîøü Âëàäèìèð Ïóòèí âûñòóïèë â ñâîåì ïîñëàíèè Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ â äåêàáðå. Âî âðåìÿ íåäàâíåé «ïðÿìîé ëèíèè» îí åùå ðàç óêàçàë, ÷òî òàêîé íàëîã äîëæåí áûòü ââåäåí, â ÷àñòíîñòè, íà øèêàðíûå àâòîìîáèëè è íåäâèæèìîñòü.

Ïóòèí íàïîìíèë ïðåäëîæåíèÿ ïî àâòîòðàíñïîðòó: â äâà ðàçà óâåëè÷èòü áàçîâóþ íàëîãîâóþ ñòàâêó íà àâòîìîáèëè ñòîèìîñòüþ ñâûøå 5 ìëí ðóáëåé, è â òðè ðàçà – íà àâòîìîáèëè ñòîèìîñòüþ áîëåå 10 ìëí ðóáëåé. «Òàêèìè ìàøèíàìè ïîëüçóþòñÿ ó íàñ íå òàê óæ è ìíîãî ëþäåé, è äóìàþ, ÷òî ñêîðåå ýòî íîñèò íå ñòîëüêî ôèñêàëüíûé, ñêîëüêî ìîðàëüíûé õàðàêòåð», – ïîä÷åðêíóë Ïóòèí. Ê ñëîâó, ïðåçèäåíò îçâó÷èë âàðèàíò íàëîãà íà äîðîãèå àâòîìîáèëè, êîòîðûå ïðåäëîæèë Ìèíôèí.

Ïðè ýòîì ó ÌÝÐ áûë äðóãîé ïîäõîä: âåäîìñòâî ïðåäëàãàëî îáëîæèòü òàêèì íàëîãîì âñå àâòîìîáèëè ñ áîëüøèì äâèãàòåëåì îò 410 ë. ñ., îäíàêî òàêàÿ èäåÿ ïðàâèòåëüñòâó íå ïîíðàâèëàñü. Ñòîèìîñòü àâòîìîáèëÿ ïîñ÷èòàëè áîëåå îáúåêòèâíûì êðèòåðèåì, ÷åì îáúåì äâèãàòåëÿ.

Ïðåçèäåíò òàêæå ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ââåñòè íàëîã íà ôåøåíåáåëüíóþ íåäâèæèìîñòü. Îäíàêî îí óêàçàë, ÷òî ó ïðàâèòåëüñòâà âûøëà çàìèíêà â ýòîì âîïðîñå èç-çà îòñóòñòâèÿ êàäàñòðîâîé îöåíêè îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè. Îí ïîòðåáîâàë óñêîðèòü ïðîöåññ çàâåðøåíèÿ êàäàñòðîâîé îöåíêè íåäâèæèìîñòè Ðîññèè. «Íåñìîòðÿ íà ìîè ìíîãîêðàòíûå ðàçãîâîðû ñ ÷ëåíàìè ïðàâèòåëüñòâà, êàê-òî îíè âñå íå ìîãóò íàéòè äîëæíîãî è íóæíîãî, âîçìîæíîãî âàðèàíòà âíåäðåíèÿ ýòîé ñèñòåìû ïðèìåíèòåëüíî ê íåäâèæèìîñòè», – îòìåòèë Ïóòèí.
Ñîãëàñíî ïðåäëîæåíèÿì Ìèíôèíà ïî íàëîãó íà äîðîãóþ íåäâèæèìîñòü, íà îáúåêòû ñòîèìîñòüþ áîëüøå 100 ìëí ðóáëåé äîëæåí áûòü óñòàíîâëåí íàëîã â 0,05% îò êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè íåäâèæèìîñòè. Åñëè öåíà îáúåêòà ñîñòàâëÿåò îò 100 äî 300 ìëí ðóáëåé, ñòàâêà íàëîãà äîëæíà áûòü 0,1%, à ïðè öåíå ñâûøå 300 ìëí ðóáëåé – 0,3%.

Êàê ïîëàãàåò ñåíàòîð Ðÿçàíñêèé, íàëîã íà ðîñêîøü ìîæåò áûòü ðàñïðîñòðàíåí íå òîëüêî íà î÷åíü äîðîãèå àâòîìîáèëè (ñâûøå 5 ìëí ðóáëåé), íî è íà ÿõòû, ÷àñòíûå ñàìîëåòû, äîðîãóþ çàãðàíè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü. Ïîä äåéñòâèå íàëîãà íà ðîñêîøü ìîãóò ïîäïàäàòü òàêæå áîëüøèå çåìåëüíûå ó÷àñòêè ñ ðàñïîëàãàþùèìèñÿ íà íèõ êðóïíûìè (ïëîùàäüþ ñâûøå 1 òûñ. êâàäðàòíûõ ìåòðîâ) îáúåêòàìè íåäâèæèìîñòè. Îäíàêî ñåíàòîð îãîâàðèâàåò, ÷òî ïîêà êðèòåðèè îöåíêè íå âûðàáîòàíû.

Êàäàñòðîâàÿ îöåíêà

Áåç êàäàñòðîâîé îöåíêè îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè, èç-çà êîòîðîé ïðàâèòåëüñòâî çàòÿíóëî ñ íàëîãîì íà ðîñêîøü, íåâîçìîæíî èçìåíèòü íàëîãîîáëîæåíèå è ââîäèòü êàê íàëîã íà äîðîãóþ íåäâèæèìîñòü, òàê è âñåîáùèé íàëîã íà íåäâèæèìîñòü, êîòîðûé çàìåíèò ñîáîé íàëîãè íà èìóùåñòâî è çåìëþ òàêæå ñ 2014 ãîäà.

Îáúåêòû íåäâèæèìîñòè îöåíèâàþòñÿ âìåñòå ñ çåìëåé, ïîýòîìó íåîáõîäèìî çàêîí÷èòü êàäàñòðîâóþ îöåíêó òàêîãî âèäà ñîáñòâåííîñòè, ãîâîðèò Ðÿçàíñêèé.

Ïðîöåññ ìàññîâîé êàäàñòðîâîé îöåíêè îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè â Ðîññèè íà÷àëñÿ åùå â 2011 ãîäó. Ââåäåíèå íàëîãà íà íåäâèæèìîñòü äëÿ âñåõ îòëîæèëè äî 2014 ãîäà èìåííî ïîòîìó, ÷òî íå óñïåâàëè ïðîâåñòè îöåíêó âñåõ îáúåêòîâ.

Ñâÿçàòüñÿ ñ Ðîñðååñòðîì ãàçåòå ÂÇÃËßÄ íå óäàëîñü. Îäíàêî, ïî ïîñëåäíèì äàííûì, ðàáîòû ïî îïðåäåëåíèþ êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè óæå ïðîâåäåíû âî âñåõ ðåãèîíàõ ÐÔ. Îá ýòîì ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, êàäàñòðà è êàðòîãðàôèè «Î ïðîâåäåíèè ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñòðîâîé îöåíêè». Îäíàêî ýòî íå ãîâîðèò î ïîëíîé ãîòîâíîñòè êàäàñòðîâîé îöåíêè.

Âñåãî â Ãîñóäàðñòâåííîì êàäàñòðå íåäâèæèìîñòè 73,6 ìëí îáúåêòîâ êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè, îäíàêî èç íèõ îöåíåííûõ – 70,2 ìëí îáúåêòîâ, ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå. Òàêèì îáðàçîì, äî êîíöà ãîäà îñòàåòñÿ ðàçîáðàòüñÿ åùå ñ ÷óòü áîëåå 3 ìëí îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè.

Âîçìîæíî, îöåíêà ñòîèìîñòè ýòèõ îáúåêòîâ ïîòðåáîâàëà äîðàáîòêè. Äåëî â òîì, ÷òî ïîñëå îöåíêè îáúåêòîâ ðåçóëüòàòû ðàáîò ïåðåäàþòñÿ â ñàìîðåãóëèðóåìûå îðãàíèçàöèè äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû.  çàâèñèìîñòè îò çàêëþ÷åíèÿ ðàáîòà äîðàáàòûâàåòñÿ èëè ïðèíèìàåòñÿ è âíîñèòñÿ â Ãîñóäàðñòâåííûé êàäàñòð íåäâèæèìîñòè.

Êðîìå òîãî, íåëüçÿ èñêëþ÷àòü áîëüøîå ÷èñëî èñêîâ îò âëàäåëüöåâ, êîòîðûå íå ñîãëàñíû ñ îöåíêîé èõ ñîáñòâåííîñòè: èç-çà ïåðåîöåíêè ïðèäåòñÿ ïëàòèòü èçëèøíå âûñîêèé íàëîã, èç-çà íåäîîöåíêè îãðàíè÷èâàåòñÿ ñóììà êðåäèòà ïîä çàëîã íåäâèæèìîñòè.

Ðûíî÷íàÿ îöåíêà

Èíòåðåñíî, ÷òî ñðåäíÿÿ êàäàñòðîâàÿ îöåíêà ìíîãîêâàðòèðíûõ æèëûõ äîìîâ îêàçàëàñü â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íèæå ðûíî÷íîé îöåíêè, èëè ðàçíèöà íåñóùåñòâåííàÿ. Òàêîé âûâîä ñëåäóåò èç ìàðòîâñêîãî äîêëàäà íà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ îöåíêè îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè ÔÃÓÏ «Ðîñòåõèíâåíòàðèçàöèÿ» è ïðåäñåäàòåëÿ ýêñïåðòíîãî ñîâåòà ÍÏ «Êàäàñòð-îöåíêà» Åëåíû Çàãîðîäíèêîâîé.

Ñîãëàñíî äîêëàäó, ñðåäíÿÿ êàäàñòðîâàÿ ñòîèìîñòü îáúåêòîâ ìíîãîêâàðòèðíûõ æèëûõ äîìîâ îêàçàëàñü íåìíîãî âûøå ñðåäíåãî óðîâíÿ ðûíî÷íûõ öåí òîëüêî â îäíîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå – Þæíîì. Êâàäðàòíûé ìåòð ïî êàäàñòðîâîé îöåíêå òàì ñòîèò â ñðåäíåì 30,3 òûñ. ðóáëåé, à ïî ðûíî÷íîé îöåíêå – 28,3 òûñ. ðóáëåé.  îñòàëüíûõ ñåìè ôåäåðàëüíûõ îêðóãàõ ñèòóàöèÿ îáðàòíàÿ. Ê ïðèìåðó, â Öåíòðàëüíîì îêðóãå ñðåäíÿÿ êàäàñòðîâàÿ îöåíêà – 37,4 òûñ. çà êâ. ì., ðûíî÷íàÿ – 39 òûñ. ðóáëåé.  áîëüøèíñòâå îêðóãîâ ñòîèìîñòü ïî÷òè ñîâïàäàåò è ðàçëè÷àåòñÿ â ðàéîíå 500 ðóáëåé çà êâ. ì.

Ìåæäó òåì êàäàñòðîâàÿ öåíà êâàðòèð â ñðåäíåì ñóùåñòâåííî íèæå, ÷åì ñðåäíÿÿ öåíà íà ðûíêå æèëüÿ ïî äàííûì Ðîññòàòà (çà òðåòèé êâàðòàë 2012 ãîäà). Ê ïðèìåðó, â Äàëüíåâîñòî÷íîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå êàäàñòðîâàÿ îöåíêà ïî÷òè â òðè ðàçà íèæå: 23,7 òûñ. ðóáëåé çà êâ. ì ïðîòèâ 61,5 òûñ. ðóáëåé çà êâ. ì. íà ðûíêå æèëüÿ.  Öåíòðàëüíîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå ðàçíèöà ïî÷òè â äâà ðàçà: 37,4 òûñ. ðóáëåé (êàäàñòðîâàÿ îöåíêà) ïðîòèâ 69,3 òûñ. ðóáëåé çà êâ. ì (ðûíî÷íàÿ). Îá ýòîì ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå Çàãîðîäíèêîâîé.


Îëüãà Ñàìîôàëîâà
Çàâèñèò îò êàäàñòðà
Èñòî÷íèê: vz.ru