Â.Ïóòèí: Íåëüçÿ ðåøàòü ïðîáëåìó ïåíñèîííîé ñèñòåìû çà ñ÷åò áèçíåñà |
| 21.06.2013 | |
|
Îãëàøàÿ Áþäæåòíîå ïîñëàíèå, ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí îáðàòèë âíèìàíèå íà íåîáõîäèìîñòü ñîõðàíåíèÿ áàçîâîãî òàðèôà ñòðàõîâûõ âçíîñîâ äëÿ áèçíåñà íà ñóùåñòâóþùåì óðîâíå."Íåëüçÿ ðåøàòü ïðîáëåìó ïåíñèîííîé ñèñòåìû çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ôèñêàëüíîé íàãðóçêè íà áèçíåñ, çà ñ÷åò ïîäàâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà", - ñêàçàë îí. "Ìû äîëæíû ñîçäàòü òàêèå íàëîãîâûå óñëîâèÿ, ÷òîáû âêëàäûâàòü äåíüãè â Ðîññèþ áûëî âûãîäíåå, ÷åì ïðÿòàòü èõ ãäå-òî íà îñòðîâàõ èëè òðàòèòü íà ïðåäìåòû ðîñêîøè", - äîáàâèë ãëàâà ãîñóäàðñòâà. Óïîëíîìî÷åííûé ïðè ïðåçèäåíòå ÐÔ ïî çàùèòå ïðàâ ïðåäïðèíèìàòåëåé Áîðèñ Òèòîâ ñ÷èòàåò êðàéíå ïðèíöèïèàëüíûì òîò ôàêò, ÷òî âïåðâûå ïðåçèäåíò çàãîâîðèë î ôèñêàëüíîé ñèñòåìå ñòðàíû ñ òî÷êè çðåíèÿ îáùåé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íàøåé ñòðàíû. "Âåäü ñåé÷àñ ìû äåéñòâèòåëüíî ïðîèãðûâàåì íàøèì ïàðòíåðàì ïî Òàìîæåííîìó ñîþçó, à çàîäíî íàøèì ïðÿìûì êîíêóðåíòàì çà èíâåñòèöèè, Áåëîðóññèè è Êàçàõñòàíó êàê ïî óäîáñòâó íàëîãîâîé ñèñòåìû, òàê è ïî îáùåé ôèñêàëüíîé íàãðóçêå íà áèçíåñ, - ãîâîðèò îí. - Ñàìî ïðèçíàíèå ôàêòà êîíêóðåíöèè þðèñäèêöèé îçíà÷àåò, ÷òî íàñ æäóò èçìåíåíèÿ â îïðåäåëåííîì êëþ÷å". Èõ êîíòóðû ïðåçèäåíò òîæå îáîçíà÷èë â ñâîåì Áþäæåòíîì ïîñëàíèè. È ïðåæäå âñåãî òóò âàæåí òîò ôàêò, ÷òî Âëàäèìèð Ïóòèí ïðèçíàë, ÷òî äàëüíåéøèå ïîïûòêè ðåøèòü ïðîáëåìû ïåíñèîííîé ñèñòåìû çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ôèñêàëüíîé íàãðóçêè íà áèçíåñ - áåñïåðñïåêòèâíû. Îí ïðÿìî óêàçàë íà òî, ÷òî ïîäîáíûå ìåðû âåäóò ê ïîäàâëåíèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Áèçíåñ-îìáóäñìåí íàäååòñÿ, ÷òî áîëüøå ïðàâèòåëüñòâî íå áóäåò èãðàòü ñî ñòàâêàìè ñîöèàëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, ÷òî äëÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, ÷òî äëÿ ìàëîãî áèçíåñà, ÷òî äëÿ ëþáîãî äðóãîãî. "Ýòî óæå ïîçèòèâíûé ñèãíàë äëÿ áèçíåñà. Çíà÷èò, íà áëèæàéøèå ëåò ïÿòü åñòü ÷åòêèå íåèçìåííûå ïðàâèëà èãðû â íàëîãîâîì ïîëå. Íî ýòî òîëüêî íà÷àëî ïóòè. Ëîãèêà ïîäñêàçûâàåò è äàëüíåéøèå øàãè â ýòîì íàïðàâëåíèè. Ñíèæåíèå íàëîãîâ íà áèçíåñ, íà ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà, ââåäåíèå ïàòåíòíîé ñèñòåìû äëÿ ìàëîãî áèçíåñà ïðèâåäåò íå ê âûïàäàþùèì äîõîäàì áþäæåòà, à, íàïðîòèâ, ê ðîñòó îò÷èñëåíèé â íåãî çà ñ÷åò âûõîäà áèçíåñà èç òåíè è ðîñòà íàëîãîîáëàãàåìîé áàçû", - óâåðåí Áîðèñ Òèòîâ. Âëàäèìèð Êëèìàíîâ, äèðåêòîð Èíñòèòóòà ðåôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ ôèíàíñîâ íàïîìèíàåò, ÷òî ìèíôèí óæå íåñêîëüêî ëåò ïðîâîäèò ìîíèòîðèíã îöåíêè êà÷åñòâà ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ â ðåãèîíàõ. Êðîìå òîãî, âûñîêîäîòàöèîííûå ðåãèîíû îòïðàâëÿþò íà ýêñïåðòíîå çàêëþ÷åíèå ïðîåêòû ñâîèõ áþäæåòîâ è çàêëþ÷àþò ñïåöèàëüíûå ñîãëàøåíèÿ ñ ìèíôèíîì. "Ïîýòîìó äëÿ ðåãèîíîâ íå áóäåò ÷åì-òî íîâûì óçíàòü ñâîå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå è ïîëó÷èòü îöåíêó òîìó, êàê îñóùåñòâëÿåòñÿ óïðàâëåíèå ðåãèîíàëüíûìè ôèíàíñàìè, - ãîâîðèò îí. - Äðóãîé âîïðîñ - íàñêîëüêî äåéñòâåííûìè è çíà÷èìûìè áóäóò ìåðû ê òåì, êòî îòëè÷àåòñÿ ïî äàííûì ïîêàçàòåëÿì â õóäøóþ ñòîðîíó. Ïîêà ñòàòüè Áþäæåòíîãî êîäåêñà î ââåäåíèè âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè ïðàêòè÷åñêè íå ïðèìåíÿëèñü". Íàòàëüÿ Çóáàðåâè÷, äèðåêòîð ðåãèîíàëüíîé ïðîãðàììû Íåçàâèñèìîãî èíñòèòóòà ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, ñ÷èòàåò ñèòóàöèþ ñ äîëãàìè ðåãèîíîâ î÷åíü ñåðüåçíîé. " áîëüøåé ÷àñòè ýòî ñâÿçàíî ñ "íàâåøèâàíèåì" íà íèõ ñîöèàëüíûõ îáÿçàòåëüñòâ, - îòìå÷àåò îíà. - Ïî ìîèì ïîäñ÷åòàì, ôåäåðàëüíûìè òðàíñôåðòàìè ïîêðûâàåòñÿ íå áîëåå 20% ýòèõ âûíóæäåííûõ ðåãèîíàëüíûõ ðàñõîäîâ. Ïîýòîìó áþäæåòû ðåãèîíîâ çàëåçàþò â äîëãè. Ðÿä ðåãèîíîâ â ñâÿçè ñ ýòèì ïðîâîäèò ïîëèòèêó æåñòîêîé ýêîíîìèè ñîöèàëüíûõ ðàñõîäîâ. Ê ïðèìåðó, â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ìàêñèìàëüíî óðåçàíû áþäæåòíûå ðàñõîäû íà çäðàâîîõðàíåíèå è îáðàçîâàíèå". Îòêóäà ðåãèîíàì èçûñêèâàòü íåîáõîäèìûå ñðåäñòâà, Çóáàðåâè÷ ñêàçàòü çàòðóäíÿåòñÿ. Ïî åå íàáëþäåíèÿì, äîõîäû ó ñóáúåêòîâ ÐÔ ðàñòóò ñëàáî - ïî èòîãàì 2012 ãîäà îíè âûðîñëè òîëüêî íà 5%. È òîëüêî çà ñ÷åò òåõ òåððèòîðèé, êîòîðûå æèâóò íà ôåäåðàëüíûõ äîòàöèÿõ. Ó ñèëüíûõ ðåãèîíîâ ðîñòà äîõîäîâ íå íàáëþäàåòñÿ. "Ñêîðåå âñåãî, ñèòóàöèÿ íå èçìåíèòñÿ è ñî ñëåäóþùåãî ãîäà, êîãäà âñå ðåãèîíû áóäóò ïðèíèìàòü òðåõëåòíèå áþäæåòû, òàê êàê ïîòðåáóåòñÿ ïîñòîÿííàÿ êîððåêòèðîâêà åãî ïàðàìåòðîâ", - ñ÷èòàåò îíà.
|