Ïîäàòü - íàëîã, âçèìàâøèéñÿ ñ êðåñòüÿí è ìåùàí â öàðñêîé Ðîññèè. Îæåãîâ Ñ.È.
Ñåðâèñû
Ãëàâíàÿ
Íîâîñòè
Còàòüè
Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
Äîêóìåíòû
Íàëîãîâûå èñòîðèè
Âîïðîñ/Îòâåò
Êàòàëîã ñàéòîâ
Ïðîãðàììû
Êàëüêóëÿòîð íàëîãîâ
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
Áëàíêè äîêóìåíòîâ
Áëîãè
Ôîðóì

Øòðàô çà íåóïëàòó ÍÄÔË ðàçðåøåíî îïðåäåëÿòü òîëüêî ïî èòîãàì íàëîãîâîé ïðîâåðêè, à íå êîìèññèè ïî ëåãàëèçàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû

28.11.2013

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÑÅÂÅÐÎ-ÊÀÂÊÀÇÑÊÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ
îò 30 ñåíòÿáðÿ 2013 ãîäà Äåëî N À32-29933/2012

Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóãà â ñîñòàâå

ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî Ìàöêî Þ.Â.,

ñóäåé Äðàáî Ò.Í. è Ïðîêîôüåâîé Ò.Â..,

ïðè ó÷àñòèè â ñóäåáíîì çàñåäàíèè îò çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà - Èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû N 4 ïî ã. Êðàñíîäàðó (ÈÍÍ 2311024047, ÎÃÐÍ 1042306453078) - Êîôàíîâîé Î.Â. (äîâåðåííîñòü îò 24.09.2013),

â îòñóòñòâèå çàÿâèòåëÿ - îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ "Åâðîïà-Ìåõòðàíñ" (ÈÍÍ 2309094248, ÎÃÐÍ 1052304973280), íàäëåæàùèì îáðàçîì èçâåùåííîãî î âðåìåíè è ìåñòå ðàññìîòðåíèÿ äåëà,

ðàññìîòðåâ êàññàöèîííóþ æàëîáó Èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû N 4 ïî ã. Êðàñíîäàðó íà ïîñòàíîâëåíèå Ïÿòíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 28 èþíÿ 2013 ãîäà ïî äåëó N À32-29933/2012 (ñóäüè Ñóëèìåíêî Í.Â., Ñòðåêà÷åâ À.Í., Øèìáàðåâà Í.Â.),

óñòàíîâèë ñëåäóþùåå.

ÎÎÎ "Åâðîïà-Ìåõòðàíñ" (äàëåå - îáùåñòâî) îáðàòèëîñü â Àðáèòðàæíûé ñóä Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ ñ çàÿâëåíèåì ê Èíñïåêöèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû N 4 ïî ãîðîäó Êðàñíîäàðó (äàëåå - èíñïåêöèÿ, íàëîãîâûé îðãàí) î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ îò 14.09.2012 N 5080 î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ.

Ðåøåíèåì ñóäà îò 15 ôåâðàëÿ 2013 ãîäà îáùåñòâó îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ. Ðåøåíèå ìîòèâèðîâàíî òåì, ÷òî èíñïåêöèÿ ïðàâîìåðíî ïðèâëåêëà îáùåñòâî ê íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè, â ïîðÿäêå ñòàòüè 101.4 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Êîäåêñ).

Ïîñòàíîâëåíèåì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îò 28 èþíÿ 2013 ãîäà, ðåøåíèå ñóäà îò 15 ôåâðàëÿ 2013 ãîäà îòìåíåíî. Ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèå èíñïåêöèè îò 14.09.2012 N 5080, êàê íå ñîîòâåòñòâóþùåå ñòàòüÿì 100.1, 101.4 Êîäåêñà. Ñ íàëîãîâîãî îðãàíà â ïîëüçó îáùåñòâà âçûñêàíî 3 òûñ. ðóáëåé ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ.

 Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóãà îáðàòèëñÿ íàëîãîâûé îðãàí ñ êàññàöèîííîé æàëîáîé, â êîòîðîé ïðîñèò îòìåíèòü ïîñòàíîâëåíèå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îò 28 èþíÿ 2013 ãîäà. Ïî ìíåíèþ ïîäàòåëÿ æàëîáû, ïîðÿäîê äåéñòâèé äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâîãî îðãàíà, óñòàíîâëåííûé ñòàòüåé 101.4 Êîäåêñà, âîçìîæíî ïðèìåíèòü ê íàëîãîâûì íàðóøåíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì ñòàòüÿìè 120, 122, 123 Êîäåêñà.

Îòçûâ íà êàññàöèîííóþ æàëîáó íå ïîñòóïèë.

 ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåäñòàâèòåëü íàëîãîâîé èíñïåêöèè ïîääåðæàë äîâîä æàëîáû.

Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóãà, èçó÷èâ ìàòåðèàëû äåëà, äîâîäû êàññàöèîííîé æàëîáû, âûñëóøàâ ïðåäñòàâèòåëÿ íàëîãîâîé èíñïåêöèè, íå íàõîäèò îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ æàëîáû ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.

Êàê âèäíî èç ìàòåðèàëîâ äåëà, êîìèññèåé ïî ëåãàëèçàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû óñòàíîâëåíî, ÷òî îáùåñòâî ïðåäñòàâèëî 24.02.2012 ñïðàâêè î äîõîäàõ ôèçè÷åñêèõ ëèö ïî ôîðìå 2-ÍÄÔË çà 2011 ãîä. Îáùàÿ ñóììà äîõîäà, ïåðå÷èñëåííàÿ â I êâàðòàëå 2012 ãîäà îáùåñòâîì ñâîèì ðàáîòíèêàì, ñîñòàâèëà 8 993 919 ðóáëåé 87 êîïååê. Ñóììà íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, íà÷èñëåííàÿ è óäåðæàííàÿ èç çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ çà I êâàðòàë 2012 ãîäà, ñîñòàâèëà 1 549 209 ðóáëåé. Ïî äàííûì êàðòî÷êè ëèöåâîãî ñ÷åòà îáùåñòâà, ïðåäñòàâëåííîé â ìàòåðèàëû äåëà, ôàêòè÷åñêè çà ïåðèîä 01.01.2012 ïî 31.03.2012 ïåðå÷èñëåíèÿ ïî ÍÄÔË îòñóòñòâóþò.

Óñòàíîâëåííûå îáñòîÿòåëüñòâà ïîñëóæèëè îñíîâàíèåì äëÿ ñîñòàâëåíèÿ íàëîãîâîé èíñïåêöèåé àêòà îò 09.08.2012 N 6804 â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòüåé 101.4 Êîäåêñà. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ àêòà îò 09.08.2012 N 6804, íàëîãîâîé èíñïåêöèåé ïðèíÿòî ðåøåíèå îò 14.09.2012 N 5080 î ïðèâëå÷åíèè îáùåñòâà ê îòâåòñòâåííîñòè çà íàëîãîâîå ïðàâîíàðóøåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ñòàòüåé 123 Êîäåêñà, â âèäå øòðàôà â ðàçìåðå 309 842 ðóáëåé. Ðåøåíèå íàëîãîâîé èíñïåêöèè òàêæå ïðèíÿòî â ïîðÿäêå ñòàòüè 101.4 Êîäåêñà.

Íå ñîãëàñèâøèñü ñ óêàçàííûì ðåøåíèåì, îáùåñòâî îáðàòèëîñü â ñóä.

Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòêàçàë îáùåñòâó â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ, ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 101.4 Êîäåêñà ïîçâîëÿþò ïðèìåíÿòü ïðåäóñìîòðåííóþ óêàçàííîé íîðìîé Êîäåêñà ïðîöåäóðó ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè â îòíîøåíèè ïðàâîíàðóøåíèé ïî ñòàòüå 123 Êîäåêñà.

Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðàâîìåðíî óêàçàë, ÷òî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 27.07.2010 N 229-ÔÇ "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ è ÷àñòü âòîðóþ Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íåêîòîðûå äðóãèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå î ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ (ïîëîæåíèé çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ óðåãóëèðîâàíèåì çàäîëæåííîñòè ïî óïëàòå íàëîãîâ, ñáîðîâ, ïåíåé è øòðàôîâ è íåêîòîðûõ èíûõ âîïðîñîâ íàëîãîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ" èç ïóíêòà 1 ñòàòüè 101.4 Êîäåêñà èñêëþ÷åíî óêàçàíèå íà òî, ÷òî óñòàíîâëåííûé â ñòàòüå 101.4 Êîäåêñà ïîðÿäîê äåéñòâèé äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâîãî îðãàíîâ ïî ñîñòàâëåíèþ àêòîâ íå ïðèìåíÿåòñÿ ê íàëîãîâûì ïðàâîíàðóøåíèÿì, óêàçàííûì â ñòàòüÿõ 120, 122 è 123 Êîäåêñà.

Ñîãëàñíî íîâîé ðåäàêöèè ïóíêòà 1 ñòàòüè 101.4 Êîäåêñà óñòàíîâëåííûé â äàííîé ñòàòüå ïîðÿäîê íå ïðèìåíÿåòñÿ ê íàëîãîâûì ïðàâîíàðóøåíèÿì, äåëà î âûÿâëåíèè êîòîðûõ ðàññìàòðèâàþòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ñòàòüåé 101 Êîäåêñà.

Èç ñèñòåìíîãî àíàëèçà íîðì ñòàòåé 101, 100.1, 101.4 Êîäåêñà ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê ïðàâîìåðíîìó âûâîäó î òîì, ÷òî íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, óêàçàííûå â ñòàòüÿõ 120, 122, 123 Êîäåêñà, ìîãóò áûòü âûÿâëåíû òîëüêî â ðàìêàõ íàëîãîâûõ ïðîâåðîê. Ïðè ýòîì äåëà î âûÿâëåííûõ â õîäå êàìåðàëüíîé èëè âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ ðàññìàòðèâàþòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòüåé 101 Êîäåêñà.

Òàêèì îáðàçîì, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê ïðàâèëüíîìó âûâîäó î òîì, ÷òî âûÿâëåííîå â îòíîøåíèè îáùåñòâà ïðàâîíàðóøåíèå, óêàçàííîå â ñòàòüå 123 Êîäåêñà, ñëåäîâàëî ðàññìàòðèâàòü â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòüåé 101 Êîäåêñà.

Óêàçàííûé âûâîä ñîîòâåòñòâóåò ïðàâîâîé ïîçèöèè, èçëîæåííîé â ïóíêòå 37 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 30.07.2013 N 57 "Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ïðè ïðèìåíåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè ÷àñòè ïåðâîé Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".

Äîâîäû êàññàöèîííîé æàëîáû îñíîâàíû íà íåâåðíîì òîëêîâàíèè çàêîíà, à ïîòîìó îòêëîíÿþòñÿ ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè.

Íîðìû ïðàâà ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèìåíåíû ïðàâèëüíî, íàðóøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ íîðì, âëåêóùèå îòìåíó îáæàëóåìîãî ñóäåáíîãî àêòà (ñòàòüÿ 288 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), íå óñòàíîâëåíû.

Ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüÿìè 274, 286 - 289 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóãà

ïîñòàíîâèë:

ïîñòàíîâëåíèå Ïÿòíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 28 èþíÿ 2013 ãîäà ïî äåëó N À32-29933/2012 îñòàâèòü áåç èçìåíåíèÿ, êàññàöèîííóþ æàëîáó - áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.

Ïîñòàíîâëåíèå âñòóïàåò â çàêîííóþ ñèëó ñî äíÿ åãî ïðèíÿòèÿ.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé
Þ.Â.Ìàöêî
Ñóäüè
Ò.Í.Äðàáî
Ò.Â.Ïðîêîôüåâà