Ïîäàòü - íàëîã, âçèìàâøèéñÿ ñ êðåñòüÿí è ìåùàí â öàðñêîé Ðîññèè. Îæåãîâ Ñ.È.
Ñåðâèñû
Ãëàâíàÿ
Íîâîñòè
Còàòüè
Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
Äîêóìåíòû
Íàëîãîâûå èñòîðèè
Âîïðîñ/Îòâåò
Êàòàëîã ñàéòîâ
Ïðîãðàììû
Êàëüêóëÿòîð íàëîãîâ
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
Áëàíêè äîêóìåíòîâ
Áëîãè
Ôîðóì

ÈÔÍÑ íå âïðàâå øòðàôîâàòü çà íåóïëàòó ÍÄÔË ïî èòîãàì çàðïëàòíîé êîìèññèè

23.12.2013

Øòðàô çà íåóïëàòó ÍÄÔË âîçìîæåí òîëüêî ïîñëå ïðîâåäåíèÿ âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè. Çàðïëàòíàÿ êîìèññèÿ ê òàêîé ïðîâåðêå íå îòíîñèòñÿ, ðåøèë ñóä (ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóãà îò 30.09.13 ¹ À32-29933/2012).
Íà êîìèññèè ïî ëåãàëèçàöèè çàðïëàòû óñòàíîâëåíî, ÷òî êîìïàíèÿ óäåðæèâàëà ÍÄÔË, íî íå ïåðå÷èñëÿëà åãî. Çà íåâûïîëíåíèå îáÿçàííîñòè íàëîãîâîãî àãåíòà áûë íàëîæåí øòðàô â ðàçìåðå 20% îò çàäîëæåííîñòè (ñò. 123 ÍÊ ÐÔ).

Ôèêñèðóÿ íåóïëàòó, èíñïåêöèÿ ñîñòàâèëà àêò îá îáíàðóæåíèè ôàêòîâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î ïðàâîíàðóøåíèÿõ (ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê ïðèêàçó ÔÍÑ Ðîññèè îò 13.12.06 ¹ ÑÀÝ-3-06/860@). Åãî çàïîëíåíèå ïðåäóñìîòðåíî ñòàòüåé 101.4 ÍÊ ÐÔ. Òîëüêî äàííàÿ íîðìà, êàê âèäíî èç ñòàòüè 100.1 ÍÊ ÐÔ, íå ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ïðè íàðóøåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòüåé 123. Ýòî íàðóøåíèå îôîðìëÿåòñÿ ïî ñòàòüå 101 ÍÊ ÐÔ «Âûíåñåíèå ðåøåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ ìàòåðèàëîâ íàëîãîâîé ïðîâåðêè».

Îòñþäà âûâîä - ïðèâëå÷åíèå íàëîãîâîãî àãåíòà ê îòâåòñòâåííîñòè çà íåóïëàòó ÍÄÔË âîçìîæíî òîëüêî ïîñëå íàëîãîâîé ïðîâåðêè. Ïðè÷åì íå êàìåðàëüíîé, à âûåçäíîé*. Ðåøåíèå î åå ïðîâåäåíèè íå èçäàâàëîñü. Ïîýòîìó çàñåäàíèå êîìèññèè íåëüçÿ ñ÷èòàòü ìåðîïðèÿòèåì, âûïîëíåííûì â õîäå âûåçäíîé ïðîâåðêè. ÔÀÑ Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóãà îòìåíèë øòðàô.

Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî íà çàñåäàíèè ðàññìàòðèâàëîñü ïåðå÷èñëåíèå ÍÄÔË çà òîò ïåðèîä, ïî êîòîðîìó óæå çàâåðøåíà âûåçäíàÿ ïðîâåðêà. Ïîâòîðíóþ èíñïåêöèÿ âûïîëíÿòü íå âïðàâå (ï. 5 ñò. 89 ÍÊ ÐÔ). Åå ìîæåò íàçíà÷èòü ðåãèîíàëüíîå íàëîãîâîå óïðàâëåíèå, åñëè ÈÔÍÑ ñîîáùèò, ÷òî ïðîøëîé ïðîâåðêîé íå áûëè âûÿâëåíû íàðóøåíèÿ, óñòàíîâëåííûå íà çàñåäàíèè êîìèññèè. Ñêîðåå âñåãî ÷èíîâíèêè íå áóäóò óâåäîìëÿòü ñâîå ðóêîâîäñòâî î äîïóùåííûõ îøèáêàõ. Êðîìå òîãî, ïðè ïîâòîðíîé ïðîâåðêå íåëüçÿ øòðàôîâàòü çà òå íàðóøåíèÿ, êîòîðûå íå âûÿâëåíû ïðè ïåðâîíà÷àëüíîé (ï. 10 ñò. 89 ÍÊ ÐÔ)**.

Åñëè âûåçäíàÿ ïðîâåðêà åùå íå âûïîëíÿëàñü, òî îíà ìîæåò áûòü íàçíà÷åíà. Êàê ïðàâèëî, ðåøåíèå î ïðîâåðêå ïðèíèìàåòñÿ íå â äåíü çàñåäàíèÿ êîìèññèè, à ïîçæå. È äî íà÷àëà ïðîâåðêè êîìïàíèÿ óñïååò ïîãàñèòü íåäîèìêó ïî ÍÄÔË. Ýòî íå îñâîáîæäàåò íàëîãîïëàòåëüùèêà îò øòðàôà çà çàäîëæåííîñòü, íî çà÷àñòóþ ñòàíîâèòñÿ ñìÿã÷àþùèì îáñòîÿòåëüñòâîì. Ïîýòîìó ñóä ñíèæàåò ñàíêöèè (îïðåäåëåíèå ÂÀÑ ÐÔ îò 25.07.13 ¹ ÂÀÑ-9408/13).

_________________
* Íàëîãîâûå àãåíòû íå ïîäàþò äåêëàðàöèè ïî ÍÄÔË, à «êàìåðàëêà» ñâÿçàíà èìåííî ñ ïðîâåðêîé äåêëàðàöèé (ï. 1 ñò. 88 ÍÊ ÐÔ). Ê íèì íåëüçÿ ïðèðàâíÿòü ñïðàâêè î äîõîäàõ (ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ Óðàëüñêîãî îêðóãà îò 13.09.10 ¹ Ô09-6098/10-Ñ2 è äð.)  íèõ íåò ÷àñòè äàííûõ, íóæíûõ äëÿ ïðîâåðêè ÍÄÔË.  ÷àñòíîñòè, íåò äàòû âûïëàòû äîõîäà.

** Åñëè ïðè ïåðâîé ïðîâåðêå íàðóøåíèÿ íå îáíàðóæåíû èç-çà ñãîâîðà íàëîãîïëàòåëüùèêà è ïðîâåðÿþùèõ, òî ïðè ïîâòîðíîé äîïóñòèì øòðàô. Òîëüêî íà ïðàêòèêå ñàíêöèè ðåäêè.


Èñòî÷íèê: Àðáèòðàæíàÿ íàëîãîâàÿ ïðàêòèêà