Ðàçìåð çåìåëüíîãî íàëîãà íå äîëæåí çàâèñåòü îò ìåñòà ðåãèñòðàöèè âëàäåëüöà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà |
| 19.02.2014 | |
|
Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà Ï è ñ ü ì î 24.01.2014¹ ÁÑ-18-11/80 Îá èñ÷èñëåíèè çåìåëüíîãî íàëîãà Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà ðàññìîòðåëà îáðàùåíèå è ñîîáùàåò ñëåäóþùåå. Ñóììà çåìåëüíîãî íàëîãà èñ÷èñëÿåòñÿ ïî èñòå÷åíèè íàëîãîâîãî ïåðèîäà èñõîäÿ èç íàëîãîâîé áàçû è ñîîòâåòñòâóþùåé íàëîãîâîé ñòàâêè (ñòàòüÿ 396 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Êîäåêñ)). Íàëîãîâàÿ áàçà äëÿ èñ÷èñëåíèÿ çåìåëüíîãî íàëîãà îïðåäåëÿåòñÿ â îòíîøåíèè êàæäîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà êàê åãî êàäàñòðîâàÿ ñòîèìîñòü ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ ãîäà, ÿâëÿþùåãîñÿ íàëîãîâûì ïåðèîäîì (ñòàòüÿ 391 Êîäåêñà). Äëÿ óñòàíîâëåíèÿ êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïðîâîäèòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ êàäàñòðîâàÿ îöåíêà çåìåëü (ñòàòüÿ 66 Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).  ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 13 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè "Îðãàíèçàöèÿ ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñòðîâîé îöåíêè çåìåëü", óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè îò 28.06.2007 N 215, òåððèòîðèàëüíûå óïðàâëåíèÿ Ðîñðååñòðà íàäåëåíû ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðàçúÿñíåíèþ ðåçóëüòàòîâ ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñòðîâîé îöåíêè çåìåëü. Ðàçúÿñíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ êàê â îòíîøåíèè îáùèõ ðåçóëüòàòîâ ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñòðîâîé îöåíêè çåìåëü îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè, òàê è â îòíîøåíèè ðåçóëüòàòîâ ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñòðîâîé îöåíêè êîíêðåòíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà. Ñîãëàñíî ñòàòüå 394 Êîäåêñà íàëîãîâûå ñòàâêè óñòàíàâëèâàþòñÿ íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â ðàçìåðàõ, îïðåäåëåííûõ äàííîé ñòàòüåé Êîäåêñà. Ïðè óñòàíîâëåíèè íàëîãà íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ìîãóò äîïîëíèòåëüíî óñòàíàâëèâàòü íàëîãîâûå ëüãîòû, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê èõ ïðèìåíåíèÿ, âêëþ÷àÿ óñòàíîâëåíèå ðàçìåðà íå îáëàãàåìîé íàëîãîì ñóììû äëÿ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé íàëîãîïëàòåëüùèêîâ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðè óñòàíîâëåíèè íàëîãîâûõ ëüãîò íåäîïóñòèìî íàðóøåíèå ãàðàíòèðîâàííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, à òàêæå îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ. ×àñòüþ 2 ñòàòüè 19 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãàðàíòèðóåòñÿ ðàâåíñòâî ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà íåçàâèñèìî îò èõ ìåñòà æèòåëüñòâà è äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ. Ñîãëàñíî ñòàòüå 3 Êîäåêñà íàëîãè è ñáîðû íå ìîãóò èìåòü äèñêðèìèíàöèîííûé õàðàêòåð. Íàëîãè è ñáîðû äîëæíû èìåòü ýêîíîìè÷åñêîå îñíîâàíèå è íå ìîãóò áûòü ïðîèçâîëüíûìè. Íåäîïóñòèìû íàëîãè è ñáîðû, ïðåïÿòñòâóþùèå ðåàëèçàöèè ãðàæäàíàìè ñâîèõ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ. Ó÷èòûâàÿ ïîëîæåíèÿ ãëàâû 31 Êîäåêñà, íè îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ ïî çåìåëüíîìó íàëîãó, íè ïðèçíàíèå ôèçè÷åñêèõ ëèö íàëîãîïëàòåëüùèêàìè ýòîãî íàëîãà íå çàâèñÿò îò òîãî, çàðåãèñòðèðîâàíû ëè äàííûå ëèöà ïî ìåñòó æèòåëüñòâà íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, íà êîòîðîé ðàñïîëîæåíû çåìåëüíûå ó÷àñòêè, ïðèçíàâàåìûå îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ, ëèáî îíè çàðåãèñòðèðîâàíû íà òåððèòîðèÿõ äðóãèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíàì ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî óñòàíàâëèâàòü íàëîãîâûå ëüãîòû, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê èõ ïðèìåíåíèÿ äëÿ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, â òîì ÷èñëå ôèçè÷åñêèõ ëèö, èìåþùèõ ñòàòóñ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ çåìåëüíîãî íàëîãà, âíå çàâèñèìîñòè îò ðåãèñòðàöèè èõ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà íà òåððèòîðèÿõ ðàçíûõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Ñîãëàñíî ïóíêòó 3 ñòàòüè 6 Êîäåêñà ïðèçíàíèå íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà íå ñîîòâåòñòâóþùèì Êîäåêñó îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Äàííàÿ ïîçèöèÿ èçëîæåíà â ïèñüìå Ìèíôèíà Ðîññèè îò 14.02.2007 N 03-05-05-02/04, íàïðàâëåííîì â àäðåñ Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ìîñêîâñêîé îáëàñòè. Ïî âîïðîñó îòñóòñòâèÿ â íàëîãîâîì óâåäîìëåíèè ðåêâèçèòà îáùåé ïëîùàäè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ÔÍÑ Ðîññèè ñîîáùàåò, ÷òî íàëîãîâîå óâåäîìëåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óíèôèöèðîâàííóþ ôîðìó äîêóìåíòà, ñîäåðæàùóþ îáÿçàòåëüíûå ðåêâèçèòû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 52 Êîäåêñà: ðàçìåð íàëîãà, ïîäëåæàùåãî óïëàòå, ðàñ÷åò íàëîãîâîé áàçû, à òàêæå ñðîê óïëàòû íàëîãà. Ôîðìà íàëîãîâîãî óâåäîìëåíèÿ óòâåðæäåíà ïðèêàçîì ÔÍÑ Ðîññèè îò 05.10.2010 N ÌÌÂ-7-11/479@ "Îá óòâåðæäåíèè ôîðìû íàëîãîâîãî óâåäîìëåíèÿ" (çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèíþñòå Ðîññèè îò 09.11.2010 N 18916) (äàëåå - Ïðèêàç).  ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèêàçîì â íàëîãîâîì óâåäîìëåíèè óêàçûâàþòñÿ: íàëîãîâûé ïåðèîä, êàäàñòðîâûé íîìåð çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ìåñòî íàõîæäåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà (àäðåñ), íàëîãîâàÿ áàçà (êàäàñòðîâàÿ ñòîèìîñòü), äîëÿ â ïðàâå, íå îáëàãàåìàÿ íàëîãîì ñóììà, êîëè÷åñòâî ìåñÿöåâ, çà êîòîðûå ïðîèçâîäèòñÿ ðàñ÷åò, ïåðåðàñ÷åò ê ãîäó, êîýôôèöèåíò äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ñóììà íàëîãîâûõ ëüãîò, èñ÷èñëåííàÿ ñóììà íàëîãà, ñóììà íàëîãà ê äîïëàòå/ê óìåíüøåíèþ. Äåéñòâèòåëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3 êëàññà Ñ.Ë. Áîíäàð÷óê |