ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

—колько придетс€ платить за недвижимость в –остовской области

15.07.2014

¬ 2015 году может быть изменен пор€док налогообложени€ недвижимости граждан, который увеличит налоговую нагрузку на физических лиц в несколько раз. ќ том как отразитс€ новый налог на жител€х –остовской области корреспондент «–оссийской газеты» –услан ћельников узнал у налогового консультанта банка «÷ентр-инвест», руководител€ Ќалогового портала «ѕодатинет», члена ќбщественного совета при ”‘Ќ— –‘ по –остовской области ѕавла √ригорьевича Ўварца

–услан ћельников:  ак налог на недвижимость дл€ физических лиц отзоветс€ в –остовской области?

ѕавел Ўварц: —поры вокруг введени€ налога на недвижимость не утихают с 2004 года. ќсновными направлени€ми налоговой политики в последние годы было предусмотрено введение данного налога взамен действующих земельного налога и налога на имущество физических лиц. „уть более двух недель назад правительство в очередной раз внесло в √осдуму очередные поправки. “еперь российские власти предлагают взимать налоги порознь - земельный налог оставить в том виде, в котором он есть, а налог на имущество переименовать на налог на недвижимость. Ќо дело конечно же не в изменении названи€. ќн должен покрыть дополнительные расходы местных бюджетов, с учетом расширени€ налоговой базы за счет замены инвентаризационной стоимости объектов на кадастровую стоимость.

ќдной из проблем по введению налога на недвижимость €вл€етс€ та, что в √осударственном кадастре недвижимости нет данных примерно по 40% объектов, тем самым по сведени€м ‘Ќ— –оссии потери местных бюджетов могут составить почти 55 млрд. рублей.  ак отметил 04.10.2013 г. на заседании √оссовета президент –‘ ¬.¬.ѕутин: «” нас семь лет шла программа по созданию кадастра объектов недвижимости: с 2006 по 2012 год. »зрасходовано 42 миллиарда народных денег. —егодн€ программа завершена, а система кадастрового учЄта недвижимости так  и не доведена до ума».

ѕо оценкам экспертов  новый налог на недвижимость с физических лиц может вырасти от 2,5 до 10 раз. ѕричем в отдельных регионах рост может составить и больший размер. ѕрогнозы строить всегда дело неблагодарное. ¬се эти за€влени€ экспертного сообщества больше напоминают домыслы, нежели основаны не реальных данных. ¬се упираетс€ в то, что до насто€щего времени не определена четка€ концепци€ пор€дка исчислени€ данного налога, какие будут в окончательном варианте установлены налоговые ставки, кто в конечном итоге сможет получить льготы.   примеру, заместитель главы ‘Ќ— –оссии —ветлана Ѕондарчук за€вл€ла, что «такие прогнозы скоропостижные. ѕоследстви€ введени€ налога можно будет оценить только после того, как его основные элементы установ€т региональные власти. ¬ частности, они должны будут учесть оценку недвижимости, ее периодичность, ставки, вычеты и льготы». ѕоэтому определить как введение налога на недвижимость в итоге отразитс€ на налогоплательщиках –остовской области и в целом по стране пока преждевременно.

—ледует отметить, что и земельный налог и налог на имущество физических лиц в доходной части консолидированного бюджета –остовской области занимает незначительное место. ¬ частности, поступлени€ земельного налога в 2013 году составл€ли 1,23 млрд. руб. или около 1% от всех доходов региона, а налога на имущество физических лиц поступило 686 млн. руб., что составл€ет чуть более 0,5%. » в местных бюджетах –остовской области эти налоги в 2013 году составл€ли соответственно 3,2% и 1,8%. “ак что говорить о значимости данных налоговых источников дл€ бюджета региона, пусть даже с предполагаемым ростом в 3 раза, не приходитс€.


–услан ћельников:  акие категории граждан будут платить налог дополнительно?

ѕавел Ўварц: ќпира€сь на предыдущий ответ, а также учитыва€ последний вариант законопроекта, хотел бы отметить, что правительство предлагает изменить подходы в предоставлении налоговых льгот. ¬ насто€щее врем€ самой многочисленной категорией граждан, которые на плат€т данный налог, €вл€ютс€ пенсионеры. “ак вот по новому законопроекту налогоплательщик-льготник сам выберет дл€ себ€ тот единственный объект, который не будет облагатьс€ налогом. Ёто может быть квартира, жилой дом, гараж или иное недвижимое имущество. ¬се же остальное имущество будет облагатьс€ на общих основани€х. —ледовательно, среди налогоплательщиков вырастет именно эта категори€.


–услан ћельников:  ому может быть выгодна замена налога на имущество налогом на недвижимость, который будет рассчитыватьс€ не по инвентаризационной, а по кадастровой стоимости жиль€?

ѕавел Ўварц: ѕрежде всего это станет выгодным дл€ собственников более нового недвижимого имущества. —в€зано это с тем, что налог на имущество физических лиц исчисл€етс€ с инвентаризационной стоимости объекта, как ранее говорили, с оценки бюро технической инвентаризации, котора€ сегодн€ в дес€тки раз ниже рыночной стоимости. ј оценка нового жиль€ уже приближена к рыночным услови€м. ѕри этом налогова€ ставка по имуществу свыше 500000 руб. установлена в размере 2%. » получаетс€, что лица, имеющие новые квартиры в отдаленных районах –остова-на-ƒону плат€т в дес€тки раз больше тех граждан, кто обладает престижной недвижимостью в центре города, оцениваемой в старом пор€дке.

ѕо новому законопроекту предельные ставки предполагают установить в размере 0,1% от кадастровой стоимости объектов - дл€ жиль€ (в том числе и недостроенного), гаражей машиномест, 0,5% - дл€ иных строений. ќтдельно в развитие идей о введении налога на роскошь, власти предлагают установить ставку дл€ недвижимости стоимостью свыше 300 млн. рублей - до 2%. “акже налогом предлагают не облагать квартиры площадью в 20 кв. м, комнаты - в 10 кв. м и дома - в 50 кв. м.


–услан ћельников: Ёксперты говор€т, что регулирование размера налоговой ставки может происходить применительно к разным социальным группам и регионам. “о есть если местные власти заинтересованы, они и должны формировать социально-справедливые правила налогообложени€.  ак это собираютс€ сделать в  –остовской области, чтобы никого не обидеть и не повышать социальную напр€женность?

ѕавел Ўварц: √осударственно-правовое управление президента –‘ не согласилось с частью базовых норм первоначального правительственного законопроекта о введении нового налога на недвижимость физических лиц. ¬  ремле посчитали, что в предложенном виде проект заметно увеличивает налоговую нагрузку на физических лиц, что может повлечь рост социальной напр€женности. ѕри введении данного налога возникнут проблемы, св€занные с дополнительным налогообложением р€да категорий налогоплательщиков, которые ранее такой налог не платили: пенсионеры, инвалиды, военнослужащие и др., что может сказатьс€ на собираемости данного платежа ввиду низких доходов указанных лиц.  роме того, ћинфин предлагает облагать недостроенные объекты, что может привести не только к усложнению в определении оценки имущества, но и администрированию налога на недвижимость. ѕридетс€ мен€ть не только Ќалоговый кодекс –‘, но и р€д ведомственных актов.

”величение налоговой нагрузки будет происходить постепенно в течение п€ти лет. ≈жегодно сумма налога на недвижимость дл€ физических лиц будет расти на 20%. ѕо расчетам ‘едеральной налоговой службы –оссии, средн€€ сумма налога на недвижимость в насто€щее врем€ составл€ет 642 рубл€ в год (в –остовской области средн€€ сумма поступлени€ налога на имущество в 2013 году составила 552 рубл€). ¬ соответствии с поправками в закон налоговый платеж может вырасти в три раза - до 1,9 тыс. рублей.

ѕо данным ”‘Ќ— –‘ по –остовской области в регионе зарегистрировано 1814116 плательщиков земельного налога, и 1523593 из них предъ€влен земельный налог. “о есть льготами пользуютс€ 290523. ¬ основном это плательщики, пользующиес€ льготами в рамках Ќалогового кодекса –‘, а также пенсионеры, освобождаемые в г.–остове-на-ƒону от уплаты налога по тому жилью, где они зарегистрированы. ћожно предположить, что местные власти данную льготу отмен€ть не будут. ¬ большинстве других муниципалитетов –остовской области такой льготы пока нет, т.к. данна€ льгота предоставл€етс€ местными органами власти.

ѕо налогу на имущество физических лиц в налоговых органах области зарегистрировано в 2013 году 2042377 граждан, из них плательщиками €вл€ютс€ 1242257 человек. “о есть льгота предоставлена 800120 гражданам, что составл€ет 39% от общего числа плательщиков. ¬ св€зи с планируемой отменой льготы пенсионерам, количество налогоплательщиков налога значительно увеличитс€.

Ќемало вопросов вызывает и качество оценки, тому подтверждение многочисленные судебные т€жбы, направленные на снижение кадастровой оценки. ѕоэтому к оценщикам должны быть применены серьезные меры ответственности. ѕричем как к кадастровым оценщикам, завышающим оценку, так и к независимым оценщикам, которые могут снижать рыночную стоимость объектов.

∆елание государства покрыть свои расходы за счет налогоплательщиков иногда могут привести к негативным последстви€м. ѕримером может служить массовое закрытие индивидуальных предпринимателей в св€зи с ростом страховых взносов. ѕоэтому очень важным €вл€етс€ продуманность шагов при проведении налоговой политики.  ¬ следствии чего местным органам власти в цел€х соблюдени€ интересов наименее защищенных в социальном плане налогоплательщиков, следует предусмотреть дополнительные льготы дл€ лиц данной категории. “ем более, что указанные налоги, как € отмечал выше, имеют незначительную долю в доходной части бюджетов всех уровней. ј социальный резонанс от дополнительной налоговой нагрузки принесет больше вреда, чем пользы.

 

 
„итать также: