ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

¬ рамках антикризисного плана депутаты предлагают отменить налоговый маневр

29.01.2015

ѕр€мой убыток федерального бюджета от проведенного налогового маневра в текущем году составит пор€дка 500 млрд рублей. Ёто показывают расчеты первого зампреда комитета √осдумы по бюджету и налогам ќксаны ƒмитриевой, приведенные в альтернативном антикризисном плане, подготовленном группой депутатов. »де€ налогового маневра состо€ла в том, чтобы снизить зависимость российского бюджета от экспортных пошлин, которые снижаютс€ вместе с ценой на нефть. ќна предусматривала поэтапное (за 3 года, начина€ с текущего) снижение в 1,7 раза вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты при таком же росте ставки налога на добычу полезных ископаемых (Ќƒѕ»). ¬ результате ћинфин рассчитывал на увеличение поступлений в бюджет на 247 млрд рублей в 2016 году и 250 млрд рублей в 2017-м. ¬ 2015 году дополнительных бюджетных поступлений не ожидалось.


«акон о налоговом маневре в нефт€ной отрасли был утвержден в но€бре 2014 года. —огласно новому закону, налогова€ нагрузка с экспортных пошлин переходит на налог на добычу полезных ископаемых. ¬ 2015–2017 годах экспортна€ пошлина на нефть сократитс€ в 1,7 раза, на нефтепродукты до 5 раз, ставка на добычу соответственно увеличитс€ в 1,7 раза, на газовый конденсат — в 6 раз.


»де€ заложенна€ изначально в законопроект не сработала. ѕо мнению депутатов, налоговый маневр не спасает даже девальваци€ рубл€. “ак, в бюджете на 2015 год (при средней стоимости нефти $100 за баррель и курсе рубл€ 37,7 за доллар) было запланировано в ходе маневра получить 4,6 трлн рублей Ќƒѕ» (без учета льгот) и 3,3 трлн рублей пошлины. ќднако при среднегодовой стоимости нефти в $50 за баррель и курсе 65 рублей за доллар, по расчетам ƒмитриевой, бюджет получает от нефт€ного экспорта только 3,2 трлн рублей Ќƒѕ» и 4,1 трлн рублей пошлины. “аким образом, сборы Ќƒѕ» уменьшатьс€ на 1,4 трлн рублей, а пошлина в рублевом выражении вырастет только на 800 млрд. “о есть пр€мой убыток бюджета составит как минимум 600 млрд рублей — и то при условии, что нефть не продолжит дальше дешеветь.


— ¬ случае отмены налогового маневра бюджет, по нашим расчетам, получает практически те же самые объемы нефтегазовых доходов, которые были запланированы до падени€ цен на нефть, — объ€сн€ет ќксана ƒмитриева. — Ёто 5,2 трлн рублей доходов от экспортной пошлины, и 2,4 трлн рублей от Ќƒѕ». »з-за снижени€ Ќƒѕ» мы получаем также некоторое повышение налога на прибыль, что сейчас очень важно дл€ регионов (часть налога на прибыль получают региональные бюджеты. — «»звести€») и дополнительные ресурсы, которые можно направить на поддержку реального сектора и программ импортозамещени€. ¬ целом же снижение налогового бремени дл€ экономики после отмены налогового маневра составит 800 млрд рублей и 322 млрд рублей — дополнительные поступлени€ в бюджет.


 роме того, отмена налогового маневра решает еще одну проблему — роста цен на бензин, добавл€ет член комитета √осдумы по энергетике јндрей  рутов. ¬едь вместе с повышением Ќƒѕ» увеличиваетс€ стоимость нефти на внутреннем рынке, следовательно, дорожает и топливо на заправках.


— ћы уже предупреждали, что налоговый маневр может привести к значительному удорожанию бензина, и просили правительство отозвать маневр, — говорит  рутов. —   сожалению, к нам не прислушались. 


ѕо расчетам депутатов, в случае сохранени€ маневра в первом полугодии бензин может подорожать в среднем на 20% и составит 45 рублей за литр, а к концу 2015 года достигнет 50 рублей за литр. –анее замминистра финансов —ергей Ўаталов обещал, что стоимость топлива в результате налогового маневра вырастет не более чем на 1,8 рубл€ за литр. 


»нтересно, что против налогового маневра выступают и сами нефт€ники.


— Ќалоговый маневр вреден всем: дл€ населени€ цены вырастут, прибыль нефт€ных компаний снизитс€, упадут и доходы регионов, — говорит председатель комитета √осдумы по энергетике »ван √рачев. — ¬ыгодно это только западным странам, которые давно настаивают, что стоимость топлива в –оссии была не ниже, чем у них. Ќо зачем это нам? Ќаоборот, низкие цены на топливо должны быть нашим преимуществом.


¬ ћинфине с расчетами депутатов не согласны.

— ћаневр в услови€х падени€ цен на нефть привел к увеличению доходов бюджета в 2015 году на 6 млрд рублей, — за€вил «»звести€м» представитель ћинфина. —   онечно, на фоне снижени€ нефт€ных доходов от падени€ цены на нефть на 2,1 трлн это немного, но без маневра было бы еще хуже, и это абсолютна€ истина.


 роме того, по мнению финансового ведомства, маневр оказывает два дополнительных положительных эффекта при резком снижении цен на нефть. ¬о-первых, в силу снижени€ коэффициента (с 57% до 42%) при определении ставки экспортной пошлины на нефть снижаетс€ эффект «ножниц  удрина» (когда расчетна€ цена нефти Urals, прин€та€ при установлении пошлины на экспорт, превышает фактический уровень цен. — «»звести€») на нефт€ную отрасль и это нефт€ники могли почувствовать уже в €нваре 2015 года. ј во-вторых, из-за снижени€ цены на нефть снижение ставок экспортных пошлин на нефтепродукты при проведении маневра в абсолютных цифрах оказалось существенно ниже (даже с учетом девальвации рубл€), чем снижение ставок акциза на нефтепродукты, которое было осуществлено в рубл€х. “аким образом, при низких ценах на нефть налоговый маневр позвол€ет в определенной степени даже снизить давление на цены внутреннего рынка, которые без проведени€ маневра (при низких ценах на нефть) могли бы быть на 0,5–1,0 рубл€ выше.


јлександра Ѕа€зитова
»сточник: izvestia.ru

 
„итать также: