Ïîäàòü - íàëîã, âçèìàâøèéñÿ ñ êðåñòüÿí è ìåùàí â öàðñêîé Ðîññèè. Îæåãîâ Ñ.È.
Ñåðâèñû
Ãëàâíàÿ
Íîâîñòè
Còàòüè
Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
Äîêóìåíòû
Íàëîãîâûå èñòîðèè
Âîïðîñ/Îòâåò
Êàòàëîã ñàéòîâ
Ïðîãðàììû
Êàëüêóëÿòîð íàëîãîâ
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
Áëàíêè äîêóìåíòîâ
Áëîãè
Ôîðóì

 Ðîññèè ïðîâåðÿò ãðàíèöû âñåõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ

12.05.2015

C 1 èþíÿ â Ðîññèè ïðèñòóïÿò ê êîìïëåêñíûì êàäàñòðîâûì ðàáîòàì ïî óòî÷íåíèþ ãðàíèö çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Îá ýòîì íà ôîðóìå êàäàñòðîâûõ èíæåíåðîâ ñîîáùèë çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ äåïàðòàìåíòà íåäâèæèìîñòè ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Âÿ÷åñëàâ Ñïèðåíêîâ.

Ðàáîòû îõâàòÿò òåððèòîðèè öåëûõ êàäàñòðîâûõ êâàðòàëîâ, âêëþ÷àþùèõ â ñåáÿ äà÷íûå è ñàäîâûå òîâàðèùåñòâà, ëè÷íûå ïîäñîáíûå è ôåðìåðñêèå õîçÿéñòâà. Äëÿ ãðàíäèîçíûõ ìåðîïðèÿòèé ìóíèöèïàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå âëàñòè äîëæíû âûäåëèòü â ñâîèõ áþäæåòàõ äåíüãè.

Âïðî÷åì, ãîñóäàðñòâî ðàññ÷èòûâàåò ïðèâëå÷ü è ñàìèõ ãðàæäàí çà ñîáñòâåííûé ñ÷åò ïðîâîäèòü êàäàñòðîâûå ðàáîòû. Ìîòèâàöèÿ - æåëåçíàÿ. Âî-ïåðâûõ, ïðàâà äà÷íèêîâ, îãîðîäíèêîâ è õîçÿåâ èíäèâèäóàëüíûõ æèëûõ äîìîâ íà ó÷àñòêàõ ñ íåòî÷íî îïèñàííûìè ãðàíèöàìè ñòàíîâÿòñÿ êðàéíå óÿçâèìûìè.

Âî-âòîðûõ, ñ 1 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà òî÷íîå îïèñàíèå ãðàíèö ó÷àñòêîâ áóäåò îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì äëÿ âîâëå÷åíèÿ èõ â îáîðîò: áåç ýòîãî íåëüçÿ áóäåò ïîêóïàòü, ïðîäàâàòü, äàðèòü è çàêëàäûâàòü çåìëþ.

Ïðåäíàçíà÷åíèå êîìïëåêñíûõ êàäàñòðîâûõ ðàáîò ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû íå îñòàëîñü íè îäíîãî áåëîãî ïÿòíà. È ýòà çàäà÷à áóäåò âûïîëíåíà, äðóãîé âîïðîñ - óñòðîÿò ëè âàñ ðåçóëüòàòû. Äëÿ ýòîãî çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíî ñîçäàíèå ñîãëàñèòåëüíûõ êîìèññèé ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì ãëàâû ãîðîäñêîãî îêðóãà èëè ïîñåëåíèÿ ëèáî ãëàâû ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà. Åñëè ïðåäëîæåííûé âàðèàíò ãðàíèö âàì íå ïî âêóñó, òî íà êàðòå-ïëàíå òåððèòîðèè ãðàíèöà ïîëó÷èò ñòàòóñ ñïîðíîé.

 òå÷åíèå 15 ëåò âû ìîæåòå ëèáî îñïàðèâàòü ýòîò ñòàòóñ â ñóäå, ëèáî äîãîâàðèâàòüñÿ ìåæäó êîíôëèêòóþùèìè ñòîðîíàìè. Åñëè çà ýòè ãîäû ñïîð íå ðåøèòñÿ è ñóä íå âûíåñåò îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå, òî ãðàíèöà àâòîìàòè÷åñêè áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ñîãëàñîâàííîé.

Ïî ñëîâàì Âÿ÷åñëàâà Ñïèðåíêîâà, íîâîââåäåíèÿ íå òîëüêî ðåçêî ñíèçÿò êîëè÷åñòâî ñóäåáíûõ çåìåëüíûõ ñïîðîâ ìåæäó ñîñåäÿìè ïî ïåðåñå÷åíèþ è íàëîæåíèþ ãðàíèö, íî è ëèêâèäèðóþò õàîñ "âèðòóàëüíûõ" çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, êîòîðûå ñåãîäíÿ ïîêà íåïîíÿòíî êîìó ïðèíàäëåæàò.  èòîãå çåìëè îáðåòóò îòâåòñòâåííûõ ñîáñòâåííèêîâ-íàëîãîïëàòåëüùèêîâ. Áîëüøå ïîëîâèíû çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â Ðîññèè, óæå, êñòàòè, âíåñåííûõ â Ãîñóäàðñòâåííûé êàäàñòð íåäâèæèìîñòè - à èõ íè ìíîãî íè ìàëî 29 ìèëëèîíîâ, - íå îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì ñîâðåìåííîãî çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

 èòîãå ñëîæèëàñü ïàðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ: ñîâîêóïíàÿ ïëîùàäü âñåõ ó÷àñòêîâ âíóòðè îäíîãî êàäàñòðîâîãî êâàðòàëà ìîæåò âäâîå ïðåâûøàòü ïëîùàäü ñàìîãî êâàðòàëà. Ïîëòîðà ìèëëèîíà ó÷àñòêîâ ïåðåñåêàþòñÿ è íàêëàäûâàþòñÿ äðóã íà äðóãà. Îòñþäà - ññîðû ìåæäó ñîñåäÿìè èç-çà íåïðàâèëüíî óñòàíîâëåííûõ çàáîðîâ. Ñ ìåñòíûìè âëàñòÿìè - èç-çà "ñàìîçàõâàòîâ" êóñêîâ ïðîñåëî÷íûõ äîðîã èëè áåðåãîâ ðåê. À èíîãäà ïðè âûêóïå (èçúÿòèè) ÷àñòíûõ çåìåëü, ê ïðèìåðó, ïîä ñòðîèòåëüñòâî ìîñòîâ èëè æåëåçíîäîðîæíûõ òðàññ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ðàçðóáèòü ãîðäèåâ óçåë, ñ 1 ÿíâàðÿ 2015 ãîäà âñòóïèë â ñèëó ôåäåðàëüíûé çàêîí, ïî-íîâîìó ðåãóëèðóþùèé çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ ñ ãðàæäàíàìè.  åãî ðàçâèòèå ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ðàçðàáîòàëî íåñêîëüêî äîïîëíèòåëüíûõ ïðîöåäóð, êîòîðûå áóäóò óòâåðæäåíû äî 1 èþíÿ 2015 ãîäà, ñîîáùèë Âÿ÷åñëàâ Ñïèðåíêîâ.

Âî-ïåðâûõ, ìóíèöèïàëèòåòàì è ðåãèîíàëüíûì âëàñòÿì ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ïðîâîäèòü êàäàñòðîâûå ðàáîòû áåç ñïðîñà ñîáñòâåííèêîâ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Ïðè ýòîì èíôîðìàöèÿ î íà÷àëå òàêèõ ðàáîò äîëæíà çàáëàãîâðåìåííî ðàçìåùàòüñÿ â ÑÌÈ ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåãèîíà.

Âî-âòîðûõ, Êàäàñòðîâàÿ ïàëàòà áåç ó÷àñòèÿ ãðàæäàí ñìîæåò èñïðàâëÿòü îøèáêè â ãðàíèöàõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ âåäåíèÿ ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî, äà÷íîãî õîçÿéñòâà, îãîðîäíè÷åñòâà, ñàäîâîäñòâà, èíäèâèäóàëüíîãî ãàðàæíîãî èëè èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ïðè ýòîì êàäàñòðîâûå èíæåíåðû áóäóò âïðàâå â ïîðÿäêå óòî÷íåíèÿ ãðàíèö "ïðèðåçàòü" ãðàíèöû ó÷àñòêîâ, íî íå áîëåå ÷åì íà 10 ïðîöåíòîâ.

Íî ïëîùàäü ó÷àñòêà ïîñëå èñïðàâëåíèÿ îøèáêè Êàäàñòðîâîé ïàëàòîé, çàìåòèì, ìîæåò îòëè÷àòüñÿ îò ïðåæíåé ïëîùàäè â Ãîñóäàðñòâåííîì êàäàñòðå íåäâèæèìîñòè, íå áîëåå ÷åì íà 5 ïðîöåíòîâ.  ïðîòîêîëàõ îá îøèáêàõ äîëæåí çíà÷èòüñÿ è àäðåñ ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà.  òå÷åíèå 5 ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ èñïðàâëåíèÿ êàäàñòðîâîé îøèáêè ÷èíîâíèêè îáÿçàíû óâåäîìèòü ñîáñòâåííèêà. Åñëè ÷åðåç ïîëãîäà îí ñåáÿ íå ïðîÿâëÿåò, òî îøèáêó èñïðàâÿò áåç åãî ñîãëàñèÿ.

×òî êàñàåòñÿ ñïîñîáîâ ïðîâåäåíèÿ êîìïëåêñíûõ êàäàñòðîâûõ ðàáîò, òî ê ïîèñêó òî÷íûõ ãðàíèö âëàñòè ñìîãóò ïðèâëåêàòü ñàìûå ñîâðåìåííûå äîñòèæåíèÿ - àýðîôîòîñúåìêó òåððèòîðèé, íà êîòîðîé êàæäûé ó÷àñòîê âèäåí êàê íà ëàäîíè. Îäíîâðåìåííî áóäóò îïðåäåëÿòü ãðàíèöû è ó÷àñòêîâ îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ - ñêâåðîâ è ïàðêîâ, áóëüâàðîâ è äîðîã.

Ñòèìóë âåñîìûé: ÷åì áîëüøå ó÷àñòêîâ ñ ÷åòêî îáîçíà÷åííûìè ãðàíèöàìè, òåì áîëüøå íàëîãîâ â ìåñòíûé áþäæåò. Îäèí âëîæåííûé ìåñòíûìè âëàñòÿìè ðóáëü â êàäàñòðîâûå ðàáîòû äàåò îòäà÷ó â âèäå óâåëè÷åíèÿ íàëîãîâ â äâà-òðè ðàçà, ãîâîðèò ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêîâñêîé îáëàñòè Àëåêñàíäð ×óïðàêîâ. Èñòî÷íèêè äåíåã, êñòàòè, ïî åãî ñëîâàì, ïîä íîãàìè, ýòî - ñàìà çåìëÿ. Ïîäìîñêîâüå - îäèí èç ïåðâûõ ðåãèîíîâ, â êîòîðîì ïëîòíî çàíÿëèñü óòî÷íåíèåì ãðàíèö ó÷àñòêîâ. " èòîãå îáíàðóæèëè 72 òûñÿ÷è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, çà êîòîðûå íèêòî íå ïëàòèë íàëîãè. Ïîñëå ïîñòàíîâêè íà êàäàñòðîâûé ó÷åò íàëîãè íà çåìëþ â ìåñòíóþ êàçíó âûðîñëè ñ 17 äî 25 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Òåïåðü ýòîò ïîòîê áóäåò åæåãîäíûì", - ïîäåëèëñÿ îïûòîì Àëåêñàíäð ×óïðàêîâ.

Îòäåëüíàÿ òåìà - ïðîôåññèîíàëèçì ñàìèõ êàäàñòðîâûõ èíæåíåðîâ, áåç ïîäïèñè êîòîðûõ íå îáõîäèòñÿ íè îäíà ñäåëêà êóïëè-ïðîäàæè íåäâèæèìîñòè. Ñåé÷àñ ñðåäè ýòîé 32-òûñÿ÷íîé àðìèè ñïåöèàëèñòîâ, ìÿãêî ãîâîðÿ, íàñòîÿùèõ ïðîôåññèîíàëîâ íàñ÷èòûâàþòñÿ ëèøü äåñÿòêè.  êàäàñòðîâûå èíæåíåðû "øëè" ó÷èòåëÿ, øâåè, ìóçûêàíòû, îõîòîâåäû, ñàíòåõíèêè. Òåïåðü îòñå÷ü íåïðîôåññèîíàëîâ ïîìîæåò çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé óæå ïðîøåë ïåðâîå ÷òåíèå â Ãîñäóìå.

Ïî íåìó êàäàñòðîâûõ èíæåíåðîâ ñ 1 ÿíâàðÿ 2016 ãîäà îáÿæóò âñòóïàòü â ñàìîðåãóëèðóåìûå îðãàíèçàöèè, óñòàíîâÿò äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ ê êâàëèôèêàöèè è îáó÷åíèþ.

Êðîìå òîãî ââåäóò îáÿçàòåëüíîå ïîãîëîâíîå ñòðàõîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíîé èìóùåñòâåííîé îòâåòñòâåííîñòè, ðàññêàçàë ïðåçèäåíò Íàöèîíàëüíîé ïàëàòû êàäàñòðîâûõ èíæåíåðîâ Âèêòîð Êèñëîâ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ýòî áóäåò 5 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Ïî åãî ìíåíèþ, ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè ëó÷øå âñåãî óáåðåæåò ãðàæäàí îò áóäóùèõ êàäàñòðîâûõ îøèáîê.

âîïðîñ ðåáðîì

Òàê ñòîèò ëè íàì äîæèäàòüñÿ, êîãäà ìóíèöèïàëèòåò ñàì îðãàíèçóåò êîìïëåêñíûå êàäàñòðîâûå ðàáîòû? Èëè âñå-òàêè ïîòðàòèòü äåíüãè íà óñëóãè êàäàñòðîâûõ èíæåíåðîâ?

Âëàäèìèð Äåíèñîâ, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð Ìîñêîâñêîãî îáëàñòíîãî ÁÒÈ:

Íå äóìàéòå, ÷òî ïðîâåäåíèå êîìïëåêñíûõ êàäàñòðîâûõ ðàáîò çà ñ÷åò ìóíèöèïàëèòåòà ïîçâîëèò âàì áåç ïðîáëåì ïîñòàâèòü ñâîþ íåäâèæèìîñòü íà ó÷åò.

Äà, áåçóñëîâíî, ïðîâåäåíèå êàäàñòðîâûõ ðàáîò çà ñâîé ñ÷åò ïîòðåáóåò ëè÷íûõ çàòðàò. Âìåñòå ñ ýòèì, ïîêà â ãîñóäàðñòâåííîì êàäàñòðå íåò ñâåäåíèé î ñîñåäíèõ ó÷àñòêàõ, âû èìååòå ïðåèìóùåñòâî - ïîñòàâèòü ñâîþ íåäâèæèìîñòü íà ó÷åò è áåñïðåïÿòñòâåííî, áåç ñïîðîâ ïî ïîâîäó ãðàíèö çàðåãèñòðèðîâàòü ïðàâà íà íåå.

È íàîáîðîò. Åñòü ðèñê, ÷òî ãðàíèöû âàøåãî ó÷àñòêà èçìåíÿò, èëè æå ó÷àñòîê ñîëüåòñÿ ñ ìóíèöèïàëüíîé çåìëåé, çåìëåé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ è ò.ä.

Ýòî â ñëó÷àå, åñëè ó âàñ åñòü äîêóìåíòû íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íî íåò ñâåäåíèé î íåì â ãîñóäàðñòâåííîì êàäàñòðå. À ðàíåå óñòàíîâëåííûå ãðàíèöû, èìåþùèå ÷åòêèå òðåáîâàíèÿ ê òî÷íîñòè, â ðàìêàõ ïðîâåäåíèÿ êîìïëåêñíûõ êàäàñòðîâûõ ðàáîò ïåðåñìàòðèâàòüñÿ íå áóäóò.

È åùå. Ñ 1 ìàðòà ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü ëåãàëèçîâàòü "ïðèðåçàííóþ" ê ó÷àñòêó çåìëþ.

Çàêîí ýòî ïîçâîëÿåò ñäåëàòü â ðÿäå ñëó÷àåâ ïðè óòî÷íåíèè ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, åñëè óâåëè÷åíèå ïëîùàäè íå ïðåâûøàåò 10 ïðîöåíòîâ îò âíåñåííîé â ãîñêàäàñòð. Îäíàêî ëåãàëèçîâàòü ïðèðåçàííûå çåìëè ëåñíîãî ôîíäà, à òàêæå áåðåãîâûõ ïîëîñ ïî-ïðåæíåìó íåâîçìîæíî.


Òàòüÿíà Çûêîâà
Ïîçàáîðíàÿ ïåðåïèñü
Èñòî÷íèê: Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà