Ïîäàòü - íàëîã, âçèìàâøèéñÿ ñ êðåñòüÿí è ìåùàí â öàðñêîé Ðîññèè. Îæåãîâ Ñ.È.
Ñåðâèñû
Ãëàâíàÿ
Íîâîñòè
Còàòüè
Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
Äîêóìåíòû
Íàëîãîâûå èñòîðèè
Âîïðîñ/Îòâåò
Êàòàëîã ñàéòîâ
Ïðîãðàììû
Êàëüêóëÿòîð íàëîãîâ
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
Áëàíêè äîêóìåíòîâ
Áëîãè
Ôîðóì

Äåïóòàòû Ãîñäóìû çàòåÿëè íàëîãîâóþ ðåôîðìó - îíè õîòÿò îòìåíèòü ÍÄÑ ñ àâàíñîâûõ ïëàòåæåé

08.07.2015

Äëÿ áèçíåñà ýòî áóäåò áîëüøèì ïîñëàáëåíèåì, íî ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâî — èçìåíåíèÿ ãðîçÿò ïîòåðåé äëÿ áþäæåòà íà 400 ìëðä ðóá.

Î êîíñóëüòàöèÿõ äåïóòàòîâ, ïðåäñòàâèòåëåé áèçíåñà ñ Ìèíôèíîì è ÔÍÑ ïî ïîâîäó âîçìîæíîñòè îòìåíû ÍÄÑ ñ àâàíñîâûõ ïëàòåæåé, ÐÁÊ ðàññêàçàëè äâà èõ ó÷àñòíèêà ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà è áèçíåñà. Ïî èõ ñëîâàì, èíèöèàòîðîì îáñóæäåíèé âûñòóïàåò ãëàâà äóìñêîãî êîìèòåòà ïî áþäæåòó è íàëîãàì Àíäðåé Ìàêàðîâ.

«Ðåøåíèÿ ïî âîïðîñó íåò. Ìèíôèí âûñòóïàåò ïðîòèâ. Ïîçèöèÿ ÔÍÑ «èíòåãðèðîâàíà» â ïîçèöèþ Ìèíôèíà», — ãîâîðèò ÷èíîâíèê ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî áëîêà ïðàâèòåëüñòâà. Ñåé÷àñ ó÷àñòíèêè êîíñóëüòàöèé âçÿëè ïàóçó, ãîâîðÿò ñîáåñåäíèêè ÐÁÊ. Îíà íóæíà äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðåäëîæèòü àëüòåðíàòèâíûå âàðèàíòû, îáúÿñíÿåò îäèí èç íèõ.

 ÔÍÑ ñîîáùèëè, ÷òî íå âïðàâå êîììåíòèðîâàòü çàêîíîäàòåëüíûå èíèöèàòèâû, è ïåðåíàïðàâèëè â Ìèíôèí.  Ìèíôèíå íà ìîìåíò ïóáëèêàöèè ìàòåðèàëà íå îòâåòèëè íà çàïðîñ ÐÁÊ.

Ìàêàðîâ è åãî çàìåñòèòåëü ïî áþäæåòíîìó êîìèòåòó Ëåîíèä Ñèìàíîâñêèé ïëàíèðîâàëè ïðîâåñòè ýòó èíèöèàòèâó åùå â ìàå ïîïðàâêîé â çàêîíîïðîåêò îá óòî÷íåíèè ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè ñèììåòðè÷íûõ êîððåêòèðîâîê íàëîãîâîé áàçû è ñóìì ñîîòâåòñòâóþùèõ íàëîãîâ.  ñåðåäèíå ìàÿ ïîïðàâêè îáñóæäàëèñü íà çàñåäàíèè êîìèòåòà. Íî Ìèíôèí òîãäà âûñòóïèë ïðîòèâ. È â èòîãå çàêîí áûë ïðèíÿò áåç ýòîé ïîïðàâêè.​​​

×òîáû åå îòîçâàòü, ìèíèñòåðñòâî èñïîëüçîâàëî àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ Áåëîãî äîìà è àïïàðàòà ïðåçèäåíòà, ãîâîðèò ñîáåñåäíèê ÐÁÊ â ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîì áëîêå ïðàâèòåëüñòâà. Àíäðåé Ìàêàðîâ ïîçæå ãîâîðèë ÐÁÊ, ÷òî âíåñåò îòäåëüíûé çàêîíîïðîåêò, îòìåíÿþùèé ÍÄÑ ñ àâàíñîâ. Âî âòîðíèê îí ïîäòâåðäèë, ÷òî åãî ïëàíû îñòàþòñÿ â ñèëå. «Ñåé÷àñ ïðîñ÷èòûâàåì êàññîâûé ðàçðûâ. Êàê òîëüêî çàêîí÷èì ðàñ÷åòû, âíåñåì. Äóìàþ, ê îñåíè», — ñîîáùèë ÐÁÊ äåïóòàò.

Çà÷åì ýòî íóæíî

«Ãîñóäàðñòâî êðåäèòóþò çà ñ÷åò íàëîãîïëàòåëüùèêîâ. Îíî ïîëó÷àåò íàëîã ðàíüøå, ÷åì âîçíèêàåò îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ãîòîâî ëè ãîñóäàðñòâî îòêàçàòüñÿ îò êðåäèòîâàíèÿ, ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî äåíüãè íóæíû ñåé÷àñ íàëîãîïëàòåëüùèêàì — âîò îñíîâíîé ïðåäìåò äèñêóññèè», — ãîâîðèò îäèí èç ó÷àñòíèêîâ îáñóæäåíèÿ âîïðîñà.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ àâàíñîâûå ïëàòåæè îáëàãàþòñÿ ÍÄÑ, à çàòåì ïî íèì ïðîâîäÿòñÿ âû÷åòû. Ñóùåñòâóþùàÿ ñèñòåìà ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ íàãðóçêè íà áèçíåñ, ãîâîðèò èñòî÷íèê, áëèçêèé ê áþðî ïðàâëåíèÿ ÐÑÏÏ. «Òåìà ÷óâñòâèòåëüíà êàê äëÿ êðóïíîãî, òàê è äëÿ ñðåäíåãî áèçíåñà, îñîáåííî äëÿ êîìïàíèé, ðåàëèçóþùèõ èíâåñòïðîåêòû, èç-çà áîëüøîãî ÷èñëà êîíòðàãåíòîâ», — ãîâîðèò îí.

Ïðîäàâåö äîëæåí èñ÷èñëèòü ÍÄÑ ïðè ïîëó÷åíèè àâàíñîâîãî ïëàòåæà, à çàòåì â ìîìåíò ïîñòàâêè äîëæåí ñäåëàòü ýòî âòîðîé ðàç ñî ñòîèìîñòè ðåàëèçîâàííûõ òîâàðîâ è óñëóã, íî ïðè ýòîì îí èìååò ïðàâî ïðåäúÿâèòü ê âû÷åòó ñóììó ÍÄÑ, êîòîðàÿ ðàíåå áûëà èñ÷èñëåíà ïðè ïîëó÷åíèè àâàíñà, ïîÿñíÿåò ïàðòíåð Deloitte Îëåã Áåðåçèí.

Òàêàÿ ñèñòåìà, â ÷àñòíîñòè, ïðèâîäèò ê ðàçíîãëàñèÿì ñ íàëîãîâûìè îðãàíàìè ïî ïîâîäó ïðàâîìåðíîñòè ïðåäúÿâëåíèÿ ê âû÷åòó ÍÄÑ, ðàíåå èñ÷èñëåííîãî ïðè ïîëó÷åíèè àâàíñîâ, ïðè îòñóòñòâèè ó ïðîäàâöà ïðàâèëüíî îôîðìëåííûõ èì ñàìèì ñ÷åòîâ-ôàêòóð. Åùå îäèí ñïîðíûé ìîìåíò âîçíèêàåò â ñèòóàöèè, êîãäà ïëàòåæ ïîëó÷åí ïðîäàâöîì äî ïîñòàâêè, íî ïðè ýòîì ïîñòàâêà ïðîèçâåäåíà â òîì æå íàëîãîâîì ïåðèîäå. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ïðîäàâåö íå èñ÷èñëèë ÍÄÑ ïðè ïîëó÷åíèè ïëàòåæà, à íàëîãîâûå îðãàíû ïûòàþòñÿ äîíà÷èñëèòü ÍÄÑ ñ ñóììû òàêîãî ïëàòåæà. Ïîñêîëüêó îòñóòñòâóþò ñ÷åòà-ôàêòóðû, âûñòàâëåííûå ïðîäàâöîì ïðè ïîëó÷åíèè «àâàíñà», íàëîãîâûå îðãàíû îòêàçûâàþò â ñîîòâåòñòâóþùåì âû÷åòå, íå ïðèíèìàÿ â ðàñ÷åò òîò ôàêò, ÷òî ÍÄÑ áûë èñ÷èñëåí â ìîìåíò ïîñòàâêè, ãîâîðèò Áåðåçèí. Ïî åãî ñëîâàì, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íàëîãîïëàòåëüùèêàì óäàåòñÿ äîêàçàòü ñâîþ ïðàâîòó â ñóäàõ, îäíàêî òàêèå ñïîðû ÿâíî íå èäóò íà ïîëüçó áèçíåñó.

«Ïî ïÿòèëåòíåìó äîãîâîðó ëèçèíãà, êîãäà ïëàòèòñÿ 30% àâàíñà è îí çà÷èòûâàåòñÿ â òå÷åíèå âñåãî ñðîêà äîãîâîðà, ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî 60 ìåñÿöåâ àâàíñ çà÷èòûâàåòñÿ â íàëîãîâóþ áàçó, — ãîâîðèò ïàðòíåð þðèäè÷åñêîé êîìïàíèè Taxadvisor Äìèòðèé Êîñòàëüãèí. — Êàæäûé ðàç íóæíî ðåãèñòðèðîâàòü ñ÷åò-ôàêòóðó è ïðîâîäèòü 60 ïðîâîäîê. Ïðîâåðèòü ïðàâèëüíîñòü çà÷åòà àâàíñà â òàêîé ñèòóàöèè ìîæíî òîëüêî ñïëîøíûì ìåòîäîì — ÷åðåç ïðîâåðêó âñåõ ïðîâîäîê».

Âîïðîñ íà 400 ìëðä ðóá.

Ïî ïðåäâàðèòåëüíûì ðàñ÷åòàì, îáùàÿ ñóììà ÍÄÑ, èñ÷èñëåííàÿ ñ àâàíñîâ, íå çàêðûòûõ îòãðóçêîé íà êîíåö ãîäà, ïðåâûøàåò 400 ìëðä ðóá., ãîâîðèò îäèí èç ñîáåñåäíèêîâ ÐÁÊ â ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîì áëîêå ïðàâèòåëüñòâà. Ýòó öèôðó íàçûâàåò åùå îäèí ñîáåñåäíèê ÐÁÊ, ó÷àñòâóþùèé â îáñóæäåíèè âîïðîñà.

«Äàæå åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî äîëÿ àâàíñîâ òåõ ïîêóïàòåëåé, êòî íå èìååò âîçìîæíîñòè ïðèíÿòü òàêîé ÍÄÑ ê âû÷åòó, ñîñòàâëÿåò 15% â îáùåì îáúåìå, ñóììà âðåìåííûõ ïîòåðü áþäæåòà èç-çà ïåðåíåñåííûõ íà áóäóùèå ïåðèîäû ïëàòåæåé ñîñòàâèò ìèíèìóì 60 ìëðä ðóá.», — ãîâîðèò ÷èíîâíèê ïðàâèòåëüñòâà.

Òàêæå ÷èíîâíèêè îïàñàþòñÿ, ÷òî â îòñóòñòâèå çàêîíîäàòåëüíîãî îãðàíè÷åíèÿ íà ïåðèîä àâàíñèðîâàíèÿ è ó÷èòûâàÿ, ÷òî àâàíñû óæå ñåé÷àñ íå âêëþ÷àþòñÿ â áàçó íàëîãà íà ïðèáûëü, ñòàíåò âîçìîæíûì ïåðåäàâàòü äåíüãè ìåæäó íàëîãîïëàòåëüùèêàìè ÍÄÑ áåç íàëîãîâûõ ïîñëåäñòâèé, ãîâîðèò ÷èíîâíèê Áåëîãî äîìà. «Ýòî íå òîëüêî ïîçâîëèò ñêðûâàòü õîçÿéñòâåííûå îïåðàöèè îò íàëîãîâûõ îðãàíîâ, íî è ñîçäàåò âîçìîæíîñòè äëÿ ëåãàëèçàöèè è îòìûâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ», — îòìå÷àåò îí.

Åùå îäèí àðãóìåíò Ìèíôèíà, ïî ñëîâàì ñîáåñåäíèêà ÐÁÊ â ïðàâèòåëüñòâå, òàêîé: îòìåíà ÍÄÑ ñ àâàíñîâûõ ïëàòåæåé ïðèâîäèò ê ÷èñòîìó ñíèæåíèþ íàëîãîâîé íàãðóçêè íà ïðîäàâöà, íî ïðè ýòîì ëèøàåò ïîêóïàòåëåé — ïëàòåëüùèêîâ ÍÄÑ ïðàâà íà âû÷åò òàêîãî èñ÷èñëåííîãî ÍÄÑ. «Ïðîäâèãàòü ïîïðàâêè, óïðîùàþùèå æèçíü îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì íàëîãîïëàòåëüùèêîâ çà ñ÷åò óñòîé÷èâîñòè âñåé ñèñòåìû, íå âàðèàíò», — ãîâîðèë â èþíå â èíòåðâüþ ÐÁÊ çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ôèíàíñîâ Ñåðãåé Øàòàëîâ.

Êàê â Åâðîïå

Êîìïðîìèññ, ïî ñëîâàì Øàòàëîâà, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû, «íå ìåíÿÿ êîíñòðóêöèþ ïî ñóùåñòâó, ïðåäåëüíî óïðîñòèòü åå äëÿ òåõ, êòî ñòàëêèâàåòñÿ ñ ïðîáëåìîé â ÷àñòè àâàíñîâ».

 ïðîåêòå Îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé íàëîãîâîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà íà 2016 è ïëàíîâûé ïåðèîä 2017–2018 ãîäîâ ñêàçàíî, ÷òî íåîáõîäèìî ðåøèòü ðÿä âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ñîîòíîøåíèåì ÍÄÑ, íà÷èñëåííîãî ïðè ïîëó÷åíèè àâàíñîâîãî ïëàòåæà, è ÍÄÑ, íà÷èñëåííîãî ïðè ôàêòè÷åñêîé îòãðóçêå òîâàðà, âûïîëíåíèè ðàáîòû, îêàçàíèè óñëóãè.

Ïðè ðàçðàáîòêå àëüòåðíàòèâíîãî âàðèàíòà ñåé÷àñ èçó÷àåòñÿ îïûò ÅÑ, ãîâîðèò ÷èíîâíèê ïðàâèòåëüñòâà. Êîíêðåòíûõ ñðîêîâ, êîãäà ïðåäëîæåíèå äîëæíî áûòü ãîòîâî, îí íå íàçûâàåò.

 ÅÑ ïðè ïîñòàâêàõ âíóòðè îäíîé ñòðàíû ÍÄÑ èñ÷èñëÿåòñÿ â ìîìåíò ïîëó÷åíèÿ àâàíñîâîãî ïëàòåæà è çàòåì â ìîìåíò îêîí÷àòåëüíîãî ïëàòåæà èëè â ìîìåíò ïîñòàâêè (â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî ïðîèçîøëî ðàíüøå) íà îñòàâøóþñÿ ñóììó, è íèêàêîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà ñ ñóììû àâàíñîâ ïðîäàâöû òàì íå çàÿâëÿþò, ãîâîðèò Îëåã Áåðåçèí èç Deloitte.

Äàòîé âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà íà âû÷åò ïî ÍÄÑ ïî àâàíñîâûì ïëàòåæàì â Åâðîïå (íà ïðèìåðå Áåëüãèè) ÿâëÿåòñÿ äàòà ôàêòè÷åñêîé ïåðåäà÷è òîâàðà èëè îêàçàíèÿ óñëóãè. C 2015 ãîäà â ñ÷åòàõ-ôàêòóðàõ ïîÿâèëàñü îáÿçàííîñòü ýòó äàòó óêàçûâàòü, ãîâîðèò ÐÁÊ ïàðòíåð Paragon Advice Àëåêñàíäð Çàõàðîâ. «Íî â ëþáîì ñëó÷àå ýòî ïîçâîëÿåò èçáåãàòü ñèòóàöèè ñ äâîéíûì èñ÷èñëåíèåì ÍÄÑ», — ãîâîðèò îí.


ßíà Ìèëþêîâà, Ïåòð Íåòðåáà
Íîâîå ïîñëàáëåíèå äëÿ áèçíåñà ìîæåò îáîéòèñü áþäæåòó â 400 ìëðä ðóá.
Èñòî÷íèê: ÐÁÊ