ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

¬ √осдуме подготовили альтернативный правительственному проект закона о принципах кадастровой оценки в –оссии

28.10.2015

ƒепутаты √осдумы от «—праведливой –оссии» »ван √рачев, ќксана ƒмитриева, јндрей  рутов и Ќаталь€ ѕетухова подготовили проект закона (есть в распор€жении «»звестий») «ќ государственной кадастровой оценке в –‘». ƒокументом предлагаетс€ закрепить принцип открытости процедур кадастровой оценки, который реализуетс€ установлением об€занности органов власти по размещению соответствующей информации на всех этапах проведени€ государственной кадастровой оценки. ѕарламентарии предлагают совершенно другой принцип формировани€ комиссии по рассмотрению споров о результатах определени€ кадастровой стоимости, нежели в недавно прошедшем общественные обсуждени€ правительственном законопроекте, а именно участие в комиссии по спорам не только чиновников, но и представителей бизнеса и профсообщества.

—обственно, сам депутатский законопроект и возник в результате завершени€ 12 окт€бр€ стадии общественных обсуждений подготовленного правительством проекта закона «ќ государственной кадастровой оценке». Ќесмотр€ на то что министерские разработчики целью законопроекта обозначили необходимость устранени€ имеющихс€ нормативных недостатков, в –оссийском союзе промышленников и предпринимателей и «ќпоре –оссии» подготовили свои заключени€ с негативной оценкой правительственного документа.


¬ частности, бизнес-эксперты тогда считают, что прин€тие правительственного законопроекта приведет к государственной монополии на кадастровую оценку, что может сказатьс€ на налогах дл€ бизнеса. Ќа сегодн€ от кадастровой оценки зависит налог на имущество юридических или физических лиц, кроме этого, исход€ из данной оценки формируетс€ земельный налог.


ќдну из самых больших претензий к правительству вызвал предлагаемый им принцип формировани€ комиссии по спорам, согласно которому эта комисси€ должна будет состо€ть исключительно из представителей власти.


ƒепутаты же с целью обеспечени€ баланса интересов в своем законопроекте предлагают другое правило формировани€ комиссии по рассмотрению споров о результатах определени€ кадастровой стоимости. ¬ ее состав предлагаетс€ включить представител€ территориального управлени€ федерального органа исполнительной власти, уполномоченного давать заключени€ по отчетам оценщиков, двух представителей саморегулируемых организаций оценщиков и двух представителей предпринимательского сообщества.

— ¬ моей »ркутской области последн€€ волна кадастровой переоценки могла бы ударить по крупным предпри€ти€м и р€ду малых и средних предпри€тий, однако первые, облада€ более сильными юристами, большими ресурсами, через суд снизили оценочную стоимость до сущих копеек, и тут уже в проигрыше осталс€ сам муниципалитет. Ќо дл€ малых и средних предпри€тий нагрузка по налогам после этого возросла в 5–10 раз, — отметил депутат јндрей  рутов. —  роме того, у нас есть садовые товарищества, другие небогатые организации, нагрузка на которые сильно возросла, потому что их включили в черту города, тогда как наход€щиес€ с ними на одном удалении от центра богатые коттеджные поселки выбили себе возможность считатьс€ расположенными за чертой города и им не приходитс€ платить высокие налоги.

јвторы законопроекта, как отметил јндрей  рутов, предлагают избавитьс€ от перекосов в прин€тии решений по кадастровой оценке. ѕо их мнению, такие решени€ должны приниматьс€ сообща всеми заинтересованными и непредвз€тыми инстанци€ми. ѕоэтому подготовленна€ верси€ проекта допускает создание региональными органами власти специальных бюджетных учреждений, наделенных полномочи€ми по кадастровой оценке, но не предусматривает полной передачи чиновникам вопросов по проведению и окончательному утверждению кадастровой оценки.

— ƒаже сегодн€ на комиссию по спорам оказываетс€ серьезное административное давление. —ам ее состав — три представител€ от органов власти и один от профсообщества — оставл€ет мало шансов дл€ прин€ти€ независимых решений. ѕравительственный же проект предусматривает полную ликвидацию механизма оспаривани€. —огласно ему, комисси€ будет формироватьс€ только из представителей органов власти — это приведет к нормативному ценообразованию, игнорирующему законы рынка, а в итоге ударит по переживающему т€желые времена бизнесу, — считает руководитель комиссии по кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости ќбщественного совета при –осреестре и президент —–ќ оценщиков «Ёкспертный совет» јлексей  аминский.

ќн отметил, что депутатский проект предусматривает уравнивание сил и баланс интересов всех заинтересованных инстанций: два представител€ от органов власти, два — от профессионального сообщества и два — от бизнеса.

 роме состава комиссии по спорам, большое внимание законодатели уделили вопросам открытости информации. “ак, в цел€х уменьшени€ количества обращений в рамках процедуры по рассмотрению споров о результатах определени€ кадастровой стоимости расширен перечень документов, размещаемых в фонде данных государственной кадастровой оценки до подготовки отчета об определении кадастровой стоимости.

—ами органы власти будут об€заны размещать соответствующую информацию на всех этапах государственной кадастровой оценки.

— ¬ проекте есть иде€ обеспечить информирование и размещение данных предварительной оценки объекта (промежуточные отчеты) любым доступным —ћ» до момента утверждени€ результатов кадастровой оценки. Ёто нововведение дает возможность любому обратившемус€ направить замечани€ к промежуточным отчетным документам после их размещени€ в фонде данных государственной кадастровой оценки или направить декларацию об уточнении характеристик объекта. ѕредполагаетс€, что таким образом можно повысить качество информации, используемой при сборе данных в цел€х оценки объекта, — заметила старший юрист адвокатского бюро ј2 ћари€ ѕонаморева.

 роме этого, юрист отметила, что предлагаемые депутатами нововведени€ помогут собственникам избежать многих споров, св€занных с использованием недостоверных сведений при оценке объектов недвижимости, а дл€ юридических лиц это еще и сокращение дополнительных бюрократических этапов и судебных издержек.


— √лавным дл€ собственников будет не забывать регул€рно отслеживать информацию по своему объекту, — сказала ѕонаморева.


ƒмитрий –ункевич, ≈лена ћалай  
 адастровую оценку хот€т сделать более открытой
»сточник: izvestia.ru

 
„итать также: