ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

 онституционный —уд –‘ признал конституционность "ѕлатона"

31.05.2016

√руппа депутатов обратилась в  —, чтобы признать плату за дороги дл€ водителей грузовиков неконституционными. ѕо их мнению, подобна€ плата должна расцениватьс€ как новый налог и не может вводитьс€ актом ѕравительства.  роме того, она не отвечает требовани€м справедливости, соразмерности и экономической обоснованности.  — согласилс€ с парламентари€ми лишь отчасти.

¬ –оссии за проезд по федеральным трассам дл€ грузовых автомобилей массой от 12 тонн 15 но€бр€ 2015 года ввели отдельную плату (‘едеральный закон от 6 апрел€ 2011 года є 68-‘« "ќ внесении изменений в Ѕюджетный кодекс –‘ и отдельные законодательные акты –‘"). ѕор€док взымани€ платы определ€етс€ ѕостановлением ѕравительства –‘ от 14 июн€ 2013 года є 504. «а счет этих средств власти решили частично возместить ущерб, который большегрузы нанос€т дорожному полотну. ¬ладельцы грузовиков регистрируют их в специально созданной системе "ѕлатон" ("плата за тонны"), устанавливают специальное бортовое устройство или оформл€ют маршрутную карту перед выходом в рейс. «а несоблюдение этих правил власти установили административную ответственность (ст. 12.21.3  ојѕ).

√руппа депутатов √осдумы, обративша€с€ с жалобой в  —, во главе с членами фракции  ѕ–‘ ёрием —инельщиковым и ¬адимом —оловьевым настаивала на том, что введенна€ плата не отвечает требовани€м справедливости, соразмерности и экономической обоснованности.  роме того, по своей сути она €вл€етс€ налогом и должна вводитьс€ федеральным законом, а не ѕостановлением ѕравительства. «акрепление административной ответственности за неуплату, по словам депутатов, в нарушение  онституции устанавливаетс€ актом исполнительной власти. ƒепутаты уверены, что подобные санкции будут мешать свободному перемещению товаров по территории страны.

ѕолномочный представитель ѕрезидента в  — ћихаил  ротов удивилс€, почему при прин€тии закона депутаты не поднимали вопрос о его неконституционности. ј представитель —овета ‘едерации ѕетр  учеренко подчеркнул, что платеж дл€ водителей большегрузов отвечает признаку возмездности и не €вл€етс€ налогом: "ќн предусматривает солидарную ответственность за нанесение вреда дорожному полотну. ƒеньги направл€ютс€ на возмещение финансовых затрат за его ремонт".

 — решил, что система "ѕлатон" конституционна и разработана на основе успешного опыта зарубежных стран. ”становление дл€ водителей большегрузов об€занности по уплате денежных средств направлено на достижение конституционно значимой цели. —аму плату судьи  — квалифицировали как об€зательный индивидуальный возмездный публичный платеж неналогового характера. ќн введен исключительно как компенсационна€ мера за использование дорог и наносимый им ущерб транспортным средством. ¬  — подчеркнули, что не допускаютс€: повышение установленной платы помимо ее индексации, без указани€ на такую возможность в федеральном законе и внезапное изменение или отмена действующих в насто€щее врем€ понижающих коэффициентов. ѕоложени€, которые надел€ют оператора системы "ѕлатон" нормотворческими полномочи€ми,  — признал противоречащими  онституции –‘ и об€зал ѕравительство устранить их до 15 но€бр€ 2016 года.

—уд отметил и то, что административный штраф за нарушени€ правил системы "ѕлатон" не может налагатьс€ при отсутствии вины владельца большегруза. ќн, в свою очередь, может доказать, что формальные признаки правонарушени€ образовались не по его вине.


јлексей ћалаховский
»сточник: ѕраво.ru

 
„итать также: