×èíîâíèêè Ìèíôèíà è ÔÍÑ ïîäíÿëè âîïðîñ î êîíòðîëå çà êðóïíûìè ðàñõîäàìè íàñåëåíèÿ |
| 13.07.2016 | |
|
×èíîâíèêè Ìèíôèíà è Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû (ÔÍÑ) íà÷àëè îáñóæäàòü âîçìîæíîñòü êîíòðîëÿ çà êðóïíûìè ðàñõîäàìè íàñåëåíèÿ, ñîîáùàåò ãàçåòà "Âåäîìîñòè" ñî ññûëêîé íà ôåäåðàëüíûõ ÷èíîâíèêîâ. Ïðè÷èíîé òàêîé èíèöèàòèâû íàçûâàþò íåîáõîäèìîñòü áîðîòüñÿ ñ ñåðûìè çàðïëàòàìè. Ïî ñëîâàì îäíîãî èç ÷èíîâíèêîâ, òåìà êîíòðîëÿ çà ðàñõîäàìè íå íîâàÿ, íî â ïîñëåäíåå âðåìÿ åå îáñóæäåíèå âîçîáíîâèëîñü, ïîñêîëüêó ñòîèò çàäà÷à íàïîëíåíèÿ áþäæåòà. Ïîêà áîëüøå âîïðîñîâ, ïðèçíàåò ÷èíîâíèê ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî áëîêà ïðàâèòåëüñòâà: íåëüçÿ ìûñëèòü áóõãàëòåðñêè, òîëüêî ñ òî÷êè çðåíèÿ äîõîäîâ áþäæåòà. Ëîãèêà ó èäåè åñòü, íî íå ÿñíî, êàê íàëàäèòü êîíòðîëü, ãîâîðèò äðóãîé ôåäåðàëüíûé ÷èíîâíèê. Îò Ìèíôèíà òàêàÿ èíèöèàòèâà íå èñõîäèëà, ãîâîðèò ïðåäñòàâèòåëü ìèíèñòåðñòâà. Íåëüçÿ ïåðåõîäèòü ê íàëîãîîáëîæåíèþ ðàçíèöû ìåæäó îöåíêîé áîãàòñòâà è äåêëàðèðóåìûõ äîõîäîâ íàïðÿìóþ, îòìå÷àåò çàììèíèñòðà ôèíàíñîâ Èëüÿ Òðóíèí. Ïðåäñòàâèòåëü ÔÍÑ íå ñòàë êîììåíòèðîâàòü èäåþ. ×èíîâíèêè ïîëàãàþò, ÷òî äàííûõ ó ÔÍÑ äëÿ òàêîãî êîíòðîëÿ äîñòàòî÷íî. Íàïðèìåð, ïðè ïîñòàíîâêå àâòîìîáèëÿ íà ó÷åò ÃÈÁÄÄ ïåðåäàåò äàííûå íàëîãîâèêàì – äëÿ òðàíñïîðòíîãî íàëîãà, ðàññêàçûâàåò îäèí èç íèõ, î ïîêóïêå íåäâèæèìîñòè íàëîãîâèêè óçíàþò îò Ðîñðååñòðà, ìîæíî ïîëó÷èòü è ñâåäåíèÿ î áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ. Íî èñïîëüçîâàòü ýòè äàííûå äëÿ äîíà÷èñëåíèÿ ÍÄÔË ôèçè÷åñêèì ëèöàì íåëüçÿ, ïðåäóïðåæäàåò ÷èíîâíèê. Èäåÿ íå íîâà Äî 2003 ã. â Íàëîãîâîì êîäåêñå áûëè ñò. 86.1–86.3, ïî êîòîðûì íàëîãîâèêè ìîãëè êîíòðîëèðîâàòü ðàñõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö. Íà ýòîò ðàç ðåàëèçîâàòü èäåþ áóäåò òîæå íåïðîñòî, ïðèçíàþò ñîáåñåäíèêè "Âåäîìîñòåé". "Ñàìîå ñëîæíîå – îïðåäåëèòü äîõîäû", – ãîâîðèò áûâøèé ôèíàíñîâûé ÷èíîâíèê. Ìåõàíèçìû êîíòðîëÿ çà ðàñõîäàìè ñåãîäíÿ óæå åñòü, îòìå÷àåò Òðóíèí: áîëüøîå ÷èñëî ãîññëóæàùèõ, à òàêæå ñîòðóäíèêîâ ãîñêîìïàíèé åæåãîäíî äåêëàðèðóþò äîõîäû, ñîñòîÿíèå è êðóïíûå ðàñõîäû. Èõ äàííûå ñåé÷àñ íèêàê íå èñïîëüçóþòñÿ â íàëîãîâîì àäìèíèñòðèðîâàíèè, ïðîäîëæàåò îí, à òî, ÷òî äåêëàðèðóåòñÿ â ãîñîðãàíàõ è ãîñêîìïàíèÿõ, è åñòü äàííûå î âíåøíèõ ïðèçíàêàõ áëàãîñîñòîÿíèÿ. Íî ïåðåõîä ê ïðÿìîìó íàëîãîîáëîæåíèþ ðàçíèöû ìåæäó îöåíêîé áîãàòñòâà è äåêëàðèðóåìûõ äîõîäîâ ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé ðîñò ñïîðîâ ñ íàëîãîâèêàìè ñ íåî÷åâèäíûì èñõîäîì, ñ÷èòàåò Òðóíèí. Äàæå åñëè äàòü íàëîãîâûì îðãàíàì ïðàâî çàäàâàòü âîïðîñû îá èñòî÷íèêàõ ñðåäñòâ äëÿ êðóïíûõ ðàñõîäîâ (èëè îñòàòêîâ íà ñ÷åòàõ) çà íåñêîëüêî ëåò, îíî íå ìîæåò ïîÿâèòüñÿ ïðåæäå, ÷åì ïðîéäåò íåñêîëüêî ëåò ïîñëå ïðèíÿòèÿ çàêîíà, îòìå÷àåò Òðóíèí. Áîëåå ïðîäóêòèâíî – óëó÷øèòü ïëîõî ðàáîòàþùèé ìåõàíèçì íàëîãîâûõ ïðîâåðîê ôèçè÷åñêèõ ëèö, íî îáðàùàòü âíèìàíèå íóæíî òîëüêî íà «ãðóïïû ðèñêà», óâåðåí îí. Ïî äàííûì ÔÍÑ, çà 2015 ã. ïðîâåäåíî 1269 âûåçäíûõ ïðîâåðîê, à äîíà÷èñëåíî òîëüêî 2,6 ìëðä ðóá. Ïîñëå òîãî êàê íàëîãîâèêè âûÿâèëè íåçàäåêëàðèðîâàííûå äîõîäû, ïðîñòûì äîíà÷èñëåíèåì âñå íå îáîéäåòñÿ, ïðèçíàåò ÷èíîâíèê ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî áëîêà. ÔÍÑ äîëæíà ïåðåäàòü äàííûå â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, îíè – âûÿñíèòü, ëåãàëüíû ëè ýòè äîõîäû, îáúÿñíÿåò îí: "Íî ýòî áóäåò, ïî ñóòè, óæå òåððîð âñåé ñòðàíû – âñå áóäóò áîÿòüñÿ, ÷òî èõ ðàñõîäû ðàçîéäóòñÿ ñ äîõîäàìè è èõ áóäóò òàñêàòü íà äîïðîñû".
|