ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

»зготовление, сбыт и использование фальшивых акцизных марок приравн€ют к подделке денег

11.10.2016

—енаторы подготовили законопроект, который выведет рынок алкогол€ из тени. ¬ ”головный и ”головно-процессуальный кодексы планируетс€ ввести отдельные статьи за незаконное производство и оборот «серого» алкогол€, а также за изготовление, сбыт и использование поддельных акцизных марок. јвторы законопроекта считают необходимым существенно увеличить штрафы за производство и оборот нелицензионного алкогол€ и установить ответственность физлиц за его продажу. »змен€тс€ санкции и за изготовление, сбыт, использование поддельных акцизных марок, которые по размеру наказани€ будут приравнены к подделке денежных знаков — штраф может составл€ть до 6 млн рублей, а максимальное лишение свободы — семь лет. ¬ частности, поправки будут внесены в статью 327.1. ”  («»зготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответстви€ либо их использование») и статьи 31, 150 и 151.1 ”ѕ , а также ”  дополнитс€ стать€ми 171.3 («Ќезаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») и 171.4 («Ќезаконна€ продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

¬ —овете ‘едерации объ€сн€ют, что законопроект (текст есть в распор€жении «»звестий») привлечет дополнительные доходы в бюджет — примерно 180 млрд рублей (от уплаты акциза и налога на добавленную стоимость с продукции, котора€ станет легальной). Ёксперты, в свою очередь, считают, что дл€ реализации закона потребуетс€ расширение штата работников ћ¬ƒ или создание специальных ведомств по контролю в этой сфере и вы€влению таких правонарушений либо жестка€ разнар€дка на «служебные показатели» (планирование количества вы€вленных преступлений).

«аконопроект заместител€ председател€ —овета ‘едерации ≈вгени€ Ѕушмина и председател€ комитета по бюджету и финансовым рынкам —ерге€ –€бухина в ближайшее врем€ будет направлен на заключение в ћинюст и ¬ерховный суд (¬—), а затем на отзыв в правительство. ¬ √осдуму его внесут в но€бре.

 ак рассказал —ергей –€бухин, только в первом полугодии 2016 года изъ€то свыше 7 млн поддельных акцизных марок — рост преступлений такого характера составил 11%. ћежду тем, по данным ћинздрава, ежегодно от суррогатного алкогол€ умирает почти 40 тыс. человек.

јвторы законопроекта предлагают дополнить статью 327.1 ”  –‘ новыми 5-й и 6-й част€ми, устанавливающими дополнительные квалифицирующие признаки де€ний, предусмотренных част€ми 3 и 4 этой статьи.

»нициаторы законопроекта считают, что ко второму чтению в √осдуме срок лишени€ свободы и размер штрафа могут быть значительно увеличены. —ейчас штрафы составл€ют от 300 тыс. до 1 млн рублей и лишение свободы — от года до шести лет дл€ организованной группы лиц.

— Ёти поправки коснутс€ в основном незаконного изготовлени€ и реализации поддельных марок, что мы приравниваем к подделке денежных знаков, поэтому штраф увеличиваетс€ до 6 млн рублей, в некоторых случа€х, когда этим занимаютс€ организованные преступные группы, наказание предусматриваетс€ в виде лишени€ свободы на срок не менее семи лет. ћы рассчитываем, что подобный комплекс мер позволит уйти от безнаказанности, котора€ сейчас наносит колоссальнейший ущерб экономике страны. ћожете себе представить, мы 25 млрд рублей в этом году направили на модернизацию школ, а здесь — 150–180 млрд в год недополучает госбюджет. ћы понимаем, что делаем вызов криминалу, но кто-то должен это сделать.  ак только будут получены заключени€ комиссии и правительства, мы направим законопроект в √осдуму, надеемс€, что это будет уже в но€бре, — за€вил «»звести€м» —ергей –€бухин.

—енатор также добавил, что в —‘ собираютс€ такой же комплекс мер прин€ть на следующий год и по акцизам на табак. ¬ нем речь идет о суммах гораздо больших, по его оценке, они составл€ют 415–450 млрд рублей.

¬ по€снительной записке к законопроекту говоритс€, что только за 2012–2015 годы на 25% сократилось количество лицензированных точек продаж алкогол€ (с 305 тыс. до 230 тыс.). ќбъем «серого» рынка составл€ет 50–70% от всего продаваемого крепкого алкогол€.

¬ насто€щее врем€ за подпольное производство алкогол€, если это де€ние причинило крупный ущерб гражданам, организаци€м или государству, предусмотрена уголовна€ ответственность по статье 171 ”  –‘ в виде наказани€ штрафом в размере до 300 тыс. рублей или арестом на срок до шести мес€цев.

ѕарламентарии решили также дополнить ”  –‘ статьей 171.3 «Ќезаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». ¬ качестве меры наказани€ предлагаютс€ следующие варианты: штраф от 2 млн до 3 млн рублей или лишение свободы на срок до трех лет. «а незаконное производство и оборот нелегального алкогол€ «в особо крупном размере» либо при совершении преступлени€ организованной группой предлагаютс€ штраф от 3 млн до 4 млн рублей или лишение свободы на срок до п€ти лет или принудительные работы.

 рупным размером предлагаетс€ считать стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство или оборот которых осуществл€етс€ без лицензии и превышает 300 тыс. рублей, а особо крупным — 1 млн рублей.

“акже законопроект предлагает ввести в ”  статью 171.4 «Ќезаконна€ продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции». ѕрименение статьи предполагаетс€ лишь в том случае, если физическим лицом правонарушение было совершено неоднократно. ¬ качестве наказани€ предусматриваетс€ штраф от 50 тыс. до 80 тыс. рублей или до года исправительных работ. ≈сли сбытом нелицензионного алкогол€ займетс€ предприниматель (без образовани€ юрлица), то штраф составит от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или лишение свободы на срок до двух лет.

¬ экспертном сообществе считают, что дл€ реализации законопроекта потребуетс€ увеличить штат правоохранительных органов, которые будут задействованы в вы€влении поддельной продукции.

— ќбойти систему ≈√ј»— будет сложно, она неплохо начала работать. ¬нутри этой системы продать алкоголь с поддельными акцизными марками также будет крайне сложно. —овременна€ акцизна€ марка только подтверждает, что алкоголь произведен легально, это втора€ степень защиты в отличие от табачных изделий. ћожет быть, удастс€ вы€вить криминальных перекупщиков. Ќужно понимать, что р€д продавцов, если им будет угрожать значительный срок и большой штраф, испугаютс€ и откажутс€ от подобного бизнеса, возможно, это и поможет зачистить этот рынок. Ќо крайне важно, чтобы под эту правовую норму был предприн€т комплекс мер, касающихс€ увеличени€ штата сотрудников или создани€ специальных ведомств или тайных покупателей, — полагает исполнительный директор консалтинговой компании Heads Ќикита  уликов.

ѕредставители юридической практики считают, что при прин€тии закона нужно стимулировать и правоохранительную систему, котора€ должна быть заинтересована в большом количестве таких дел.

— Ќикака€ ответственность не останавливает такого рода предпринимателей. ¬опрос в том, как будут работать правоохранительные органы по розыску и вы€влению изготовителей нелегальной продукции. ≈сли у ћ¬ƒ будет заинтересованность в большом количестве таких дел, то, веро€тно, в «системе служебных показателей» (когда в мес€ц правоохранители по плану должны вы€вить определенное количество преступлений в определенной сфере) это и сработает. » рынок нелегальной подделки алкогол€ и акцизных марок начнет сокращатьс€. Ќе секрет, что подделкой алкогольной продукции зачастую занимаютс€ сами игроки рынка, в первую смену они выпускают легальный алкоголь, а во вторую — нелегальный. ћаленькие заводы, конечно, закрывают, а вот с крупными € пока не вижу, чтобы сильно боролись, — по€снил «»звести€м» адвокат, кандидат юридических наук, преподаватель –јЌ’и√—, эксперт в области права јндрей Ќекрасов.

—татистика показывает, что ежегодно растет число преступлений, св€занных с торговлей нелегальным алкоголем. ≈сли в 2014 году количество таких преступлений составл€ло 16 147, то в 2015-м — 19 010.  ак грибы растут подпольные цеха: в 2013 году вы€влено 141, в 2015-м — 175. Ќелегальный алкогольный рынок приносит ежегодно более 100 млрд рублей дохода его участникам. —уществующие нормы в законодательстве €вл€ютс€ слишком м€гкими и не оказывают должного вли€ни€ на правонарушителей, поэтому, по мнению авторов законопроекта, необходимо повысить уровень ответственности, внес€ изменени€ в ” , говоритс€ в документе.


≈лена Ћадилова  
»сточник: izvestia.ru

 
„итать также: