Âåðõîâíûé ñóä ðàçúÿñíèë, êàê ðåøàòü ñïîðû î ïðàâå ïðîõîäà ÷åðåç ÷óæîé ó÷àñòîê |
| 28.11.2017 | |
|
Âåðõîâíûé ñóä ÐÔ îáîáùèë ïðàêòèêó îòå÷åñòâåííûõ ñóäîâ ïî èñêàì îá óñòàíîâëåíèè ñåðâèòóòà. Ê ñîæàëåíèþ, ýòî ñëîâî ñëèøêîì õîðîøî çíàêîìî íåìàëîìó êîëè÷åñòâó äà÷íèêîâ è ñàäîâîäîâ. À äëÿ òåõ, êîìó ïîâåçëî íå çíàòü, ÷òî òàêîå ñåðâèòóò, ðàçúÿñíèì: ýòî ïðàâî ïîëüçîâàòüñÿ ïðîåçäîì èëè ïðîõîäîì ÷åðåç ÷óæîé ó÷àñòîê, äëÿ òîãî ÷òîáû ïîïàñòü íà ñâîè ñîòêè.  ïðîøëûå âðåìåíà, êîãäà ñàäîâûõ ó÷àñòêîâ áûëî íå òàê ìíîãî, âñå äà÷è ñòðîèëèñü ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî çàéòè èëè çàåõàòü íà ñâîé ó÷àñòîê õîçÿèí ìîã ëåãêî. È ñåðâèòóò áûë ÷åì-òî ýêçîòè÷åñêèì, ïðî íåãî çíàë ëèøü óçêèé êðóã þðèñòîâ. Íî ñî âðåìåíåì çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàí è âñåâîçìîæíûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö ñòàëî â ðàçû áîëüøå, äà è óæå ñóùåñòâóþùèå ó÷àñòêè ñòàëè äåëèòüñÿ èëè ñëèâàòüñÿ ñ íåâåðîÿòíîé ñêîðîñòüþ. Îäèí ó÷àñòîê íàñëåäíèêè ìîãëè ðàçäðîáèòü íà íåñêîëüêî è ïðîäàòü. Ïîêóïàòåëè ìîãëè íà ñâîèõ ñîòêàõ ñíåñòè ñòàðûé äîì è ïîñòðîèòü íîâûé â äðóãîì ìåñòå, äà òàê, ÷òî ïîäúåõàòü ê íåìó ñòàëî ïðîáëåìíî. Ïëþñ ê ýòîìó â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ ìåñòíàÿ âëàñòü ìîãëà ïåðåä ñòàðûìè äà÷íûìè ó÷àñòêàìè ïðîäàòü áûâøåå ïîëå ïîä íåêèé îáúåêò. Èòîã - ïðåæíèå ïîäúåçäû ê ó÷àñòêàì èñ÷åçëè ïîä êîâøîì ýêñêàâàòîðà.  îáùåì, âàðèàíòîâ óñòàíîâëåíèÿ ñåðâèòóòà ñòàëî òàê ìíîãî, ÷òî ïåðå÷èñëèòü âñå î÷åíü òðóäíî.  èòîãå â íàøèõ ñóäàõ èñêè îá óñòàíîâëåíèè ñåðâèòóòà ñòàëè âñòðå÷àòüñÿ ïî÷òè ïîâñåìåñòíî è â íåìàëîì êîëè÷åñòâå. Ïðî ñåðâèòóò ñêàçàíî â Ãðàæäàíñêîì è Çåìåëüíîì êîäåêñàõ. Òàê, â ñòàòüå 274 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà çàïèñàíî, ÷òî ñîáñòâåííèê íåäâèæèìîñòè âïðàâå òðåáîâàòü îò õîçÿèíà ñîñåäíåé çåìëè, à èíîãäà è ó íåñêîëüêèõ ñîáñòâåííèêîâ ó÷àñòêîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ åìó ïðàâà "îãðàíè÷åííîãî ïîëüçîâàíèÿ" èõ íàäåëàìè. Ñåðâèòóò óñòàíàâëèâàåòñÿ â íåñêîëüêèõ ñëó÷àÿõ: äëÿ ïðîõîäà èëè ïðîåçäà ÷åðåç ñîñåäíèé ó÷àñòîê, äëÿ ñòðîèòåëüñòâà èëè ýêñïëóàòàöèè ëèíåéíûõ îáúåêòîâ (ãàç, âîäà, ñâåò è ò.ä.) è äëÿ "äðóãèõ íóæä" ñîáñòâåííèêà íåäâèæèìîñòè, êîòîðûé íè÷åãî íå ìîæåò ñäåëàòü áåç ñåðâèòóòà. Îáÿçàòåëåí ëè ñåðâèòóò? Íåò. Ñîñåäè ìîãóò äîãîâîðèòüñÿ ìèðîì. Íî åñëè íå ïîëó÷àåòñÿ, òî ïðîáëåìó ðåøèò ñóä, êîòîðûé è óñòàíîâèò ñåðâèòóò. Íàäî çíàòü, ÷òî ñåðâèòóò ïîäëåæèò ðåãèñòðàöèè, êàê ðåãèñòðèðóþò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Íî ñåðâèòóò - ýòî íåîáÿçàòåëüíî îáóçà íà âñþ îñòàâøóþñÿ æèçíü. Åñëè èñ÷åçíóò îñíîâàíèÿ, ïî êîòîðûì åãî óñòàíîâèëè, òî è ñåðâèòóò ìîæåò áûòü ïðåêðàùåí (ñòàòüÿ 276 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà). Âåðõîâíûé ñóä ÐÔ â ñâîåì îáçîðå ïîä÷åðêíóë íåñêîëüêî ãëàâíûõ ïîëîæåíèé, êîòîðûå ñóäû äîëæíû ó÷èòûâàòü è èñïîëíÿòü, à ãðàæäàíàì æåëàòåëüíî èõ çíàòü. Òàê, íå ïîëîæåíî óñòàíàâëèâàòü ñåðâèòóò, åñëè òðåáóåòñÿ ïðîõîä èëè ïðîåçä ê ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêå. Êàê ïðèìåð Âåðõîâíûé ñóä ïðèâåë ðåøåíèå êîëëåã ïî ïîäîáíîìó ñïîðó. Íåêàÿ ôèðìà ïîòðåáîâàëà ïîæèçíåííûé ñåðâèòóò ÷åðåç ó÷àñòîê äà÷íèêà äëÿ ïðîõîäà ê ñâîåìó âíîâü ïîñòðîåííîìó çäàíèþ, êàê ñêàçàíî â èñêå: "â öåëÿõ îáñëóæèâàíèÿ ýòîãî çäàíèÿ". Ñóä êîììåðñàíòàì îòêàçàë, òàê êàê âûÿñíèëîñü, ÷òî îíè áåç ðàçðåøåíèÿ íà ìåñòå ñòàðîãî ñêëàäà âîçâåëè îãðîìíûé êàïèòàëüíûé îáúåêò. Íî òàê êàê ïîñòðîèëè îíè çäàíèå áåç äîêóìåíòîâ, òî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ó íèõ íà íåãî íåò. Çíà÷èò, íè î êàêîì ñåðâèòóòå íå ìîæåò áûòü è ðå÷è. Åùå îäíî âàæíîå ïîëîæåíèå, íà êîòîðîå îáðàòèë âíèìàíèå Âåðõîâíûé ñóä. Ñåðâèòóò ìîæíî óñòàíàâëèâàòü òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ó ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà íåò íèêàêîé äðóãîé âîçìîæíîñòè ïîïàñòü ê ñåáå èíà÷å, êàê ÷åðåç ó÷àñòîê ñîñåäà. Êàê ïðèìåð ïðèâåäåí ñïîð äâóõ ñîñåäåé. Îäèí èç íèõ ïîïðîñèë ñóä óñòàíîâèòü ñåðâèòóò, òàê êàê äîðîãà ê åãî äîìó èäåò ÷åðåç ñîñåäíèé ó÷àñòîê. Íî ñóä âûÿñíèë, ÷òî ê äîìó èñòöà ìîæíî ïîïàñòü íåîáÿçàòåëüíî ÷åðåç ÷óæóþ çåìëþ. Åñòü è äðóãàÿ äîðîãà. Äà, îíà â ïëîõîì ñîñòîÿíèè, è åõàòü ïî íåé äîëüøå, íî ðàç äðóãîé ïóòü åñòü, òî íèêàêèõ íåóäîáñòâ ñîñåäó ïðè÷èíÿòü íå ñòîèò. Åñòü äðóãîé àñïåêò, êîòîðûé íàäî ó÷èòûâàòü. Åñëè ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ ñåðâèòóòà ñîáñòâåííèê ó÷àñòêà, ÷åðåç êîòîðûé áóäåò ïðîåçä, íå ñìîæåò èñïîëüçîâàòü ñâîþ çåìëþ, ðàçðåøàòü ñåðâèòóò íåëüçÿ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â ñïîðå íåêîåé ôèðìû è ãðàæäàíèíà, íà ó÷àñòêå êîòîðîãî áûëè èíæåíåðíûå ñåòè, òðóáû êàíàëèçàöèè è íàñîñíàÿ ñòàíöèÿ. Âñå ýòî õîçÿéñòâî èñïîëüçîâàëàñü ôèðìîé äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ñâîèõ îáúåêòîâ, âîò îíà è ïîïðîñèëà áåññðî÷íîãî ñåðâèòóòà ñîñåäíåãî ó÷àñòêà. Ðàññìîòðåíèå ñïîðà â ñóäå ïîêàçàëî, ÷òî íåêîãäà ýòî áûë îäèí ó÷àñòîê, êîòîðûé ðàçäåëèëè è ÷àñòü ïðîäàëè ôèðìå. Âëàäåëåö âòîðîé ÷àñòè íåîäíîêðàòíî ïðîñèë êîììåðñàíòîâ óáðàòü èíæåíåðíûå ñåòè ñî ñâîåé çåìëè. Ñóä âûÿñíèë, ÷òî ýòî ìîæíî áûëî ñäåëàòü, íî ôèðìà çàóïðÿìèëàñü. Òåïåðü, ðåøèë ñóä, åñëè ôèðìå ðàçðåøèòü ñåðâèòóò, òî ñîáñòâåííèê çåìëè ôàêòè÷åñêè íå ñìîæåò åþ ïîëüçîâàòüñÿ è îòêàçàë â èñêå. Ñåðâèòóò - óäîâîëüñòâèå ïëàòíîå äëÿ òåõ, êòî åãî ïîïðîñèë. Âåðõîâíûé ñóä ïîä÷åðêíóë - ïëàòà çà ñåðâèòóò óñòàíàâëèâàåò ñóä èñõîäÿ èç "ïðèíöèïîâ ðàçóìíîñòè è ñîðàçìåðíîñòè, ïëîùàäè è ñðîêà óñòàíîâëåíèÿ ñåðâèòóòà". Ýòî ìîæåò áûòü ðàçîâàÿ âûïëàòà, à ìîæåò, è ïåðèîäè÷åñêèå ïëàòåæè. À åùå Âåðõîâíûé ñóä íàïîìíèë, ÷òî ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå ñåðâèòóòîì ìîæíî ìåíÿòü - óâåëè÷èâàòü åå èëè óìåíüøàòü. Íî ýòî ìîæíî äåëàòü ëèøü â ñëó÷àå, åñëè ó ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà, îáðåìåíåííîãî ñåðâèòóòîì, èçìåíèòñÿ îáúåì îãðàíè÷åíèé åãî ïðàâ. È ïîñëåäíèé ìîìåíò, íà êîòîðûé îáðàòèë âíèìàíèå Âåðõîâíûé ñóä â ñâîåì îáçîðå, - åñëè â ãîñóäàðñòâåííîì êàäàñòðå íåäâèæèìîñòè íåò ñâåäåíèé îá ó÷àñòêå, îáðåìåíåííîì ñåðâèòóòîì, òî ýòî íå ïðåïÿòñòâóåò ðåãèñòðàöèè ñàìîãî ñåðâèòóòà.
|