Âåðõîâíûé ñóä ðàçúÿñíèë, ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ ìóíèöèïàëüíîå æèëüå ìîæåò áûòü ïðèçíàíî ÷àñòíûì |
| 20.02.2018 | |
|
Ïîëåçíîå äëÿ ãðàæäàí ðàçúÿñíåíèå ñäåëàëà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ, êîãäà ïåðåñìàòðèâàëà ñïîð î íàñëåäîâàíèè ìóíèöèïàëüíîãî æèëüÿ. Îòâåòñòâåííûé êâàðòèðîñúåìùèê ðåøèë ïðèâàòèçèðîâàòü ñâîå æèëüå, íî íå óñïåë. Ïîñëå åãî ñìåðòè íàñëåäíèê ïîïðîáîâàë äîêàçàòü, ÷òî êâàðòèðà òàêæå ÿâëÿåòñÿ íàñëåäñòâîì, íî ó íåãî íè÷åãî íå ïîëó÷èëîñü - ìåñòíûå ñóäû îòêàçàëèñü ñ÷èòàòü ìóíèöèïàëüíîå æèëüå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ. Ñ èõ ïîçèöèåé íå ñîãëàñèëñÿ Âåðõîâíûé ñóä. Îí îáúÿñíèë, êàêèå çàêîíû è íîðìû äåéñòâóþò â òîì ñëó÷àå, êîãäà ãðàæäàíèí çàõîòåë, íî íå óñïåë ïðèâàòèçèðîâàòü êâàðòèðó. Èòàê, â ðàéîííûé ñóä ïðèøåë ÷åëîâåê è ïðèíåñ èñê, â êîòîðîì ãîâîðèëîñü, ÷òî óìåð åãî ïëåìÿííèê è îí âñòóïèë â ïðàâà íàñëåäñòâà. À åùå èñòåö ðàññêàçàë, ÷òî ïðè æèçíè ïëåìÿííèê ïîäàë çàÿâëåíèå íà ïðèâàòèçàöèþ êàçåííîé êâàðòèðû è çàÿâëåíèå î ïîäãîòîâêå äîêóìåíòîâ íà ïðèâàòèçàöèþ. Íî çàêëþ÷èòü äîãîâîð ïåðåäà÷è êâàðòèðû â ñîáñòâåííîñòü ïëåìÿííèê íå óñïåë. Ïîýòîìó èñòåö ïîïðîñèë ñóä âêëþ÷èòü êâàðòèðó â ñîñòàâ åãî íàñëåäñòâà è ïðèçíàòü çà íèì ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ýòî èìóùåñòâî. Ðàéîííûé ñóä ãðàæäàíèíó îòêàçàë. Àïåëëÿöèÿ ñ îòêàçîì ñîãëàñèëàñü. Ïðèøëîñü îáðàùàòüñÿ â Âåðõîâíûé ñóä, ãäå ñ äîâîäàìè ãðàæäàíèíà ñîãëàñèëèñü. Âûñîêàÿ ñóäåáíàÿ èíñòàíöèÿ îòìåíèëà âñå ðåøåíèÿ êîëëåã, ïîòîìó ÷òî óâèäåëà â íèõ "íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, äîïóùåííûå ñóäàìè îáåèõ èíñòàíöèé". Âîò àðãóìåíòû Âåðõîâíîãî ñóäà. Èç ìàòåðèàëîâ äåëà âèäíî, ÷òî â ñïîðíîé êâàðòèðå ïî äîãîâîðó ñîöíàéìà êîãäà-òî æèëè ìàòü, îòåö è ñûí. Äëÿ èñòöà ýòî áûëè áëèçêèå ðîäñòâåííèêè - ðîäíàÿ ñåñòðà ñ ïëåìÿííèêîì. Ìàòü áûëà íàíèìàòåëåì. Ïîñëå ñìåðòè îòöà, à ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò è ìàòåðè èõ ñûí îáðàòèëñÿ ñ çàÿâëåíèåì î ïåðåäà÷å êâàðòèðû åìó â ñîáñòâåííîñòü. Îí äàæå óïëàòèë ïîøëèíó çà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ ïðàâà. Ñóäÿ ïî âûïèñêå èç ýëåêòðîííîãî æóðíàëà ðåãèñòðàöèè â ñëóæáå "îäíîãî îêíà" îò 22 ÿíâàðÿ , îí äîëæåí áûë ÿâèòüñÿ â æèëèùíûé äåïàðòàìåíò ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè. Ñóäÿ ïî ïèñüìó ýòîãî äåïàðòàìåíòà, åãî ïðèãëàøàëè â êîíöå ôåâðàëÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðà ïåðåäà÷è êâàðòèðû â ñîáñòâåííîñòü. Îí íå ÿâèëñÿ, è ñðîê ïîäïèñàíèÿ ïåðåíåñëè íà 30 äíåé. Òàê êàê ÷åëîâåê íå ïðèøåë íà ïîäïèñàíèå äîãîâîðà è ÷åðåç ìåñÿö, â çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ÷èíîâíèêè ãðàæäàíèíó îòêàçàëè. Íî íå ïðèøåë ìóæ÷èíà ïî óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíå: ñïóñòÿ íåñêîëüêî äíåé ïîñëå îêîí÷àíèÿ ìåñÿ÷íîãî ñðîêà îí óìåð. Åãî äÿäÿ ñòàë íàñëåäíèêîì. Ðàéñóä, îòêàçûâàÿ èñòöó, çàÿâèë, ÷òî ìåæäó îáðàùåíèåì ïëåìÿííèêà ñ çàÿâëåíèåì î ïðèâàòèçàöèè è åãî ñìåðòüþ ïðîøëî íåñêîëüêî ìåñÿöåâ, â òå÷åíèå êîòîðûõ îí "áåç óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû" íå ïðèøåë â äåïàðòàìåíò. Âûâîä ðàéñóäà òàêîâ: ìóæ÷èíà "íå ñîâåðøèë íåîáõîäèìûõ è äîñòàòî÷íûõ äåéñòâèé äëÿ ïåðåäà÷è åìó â ñîáñòâåííîñòü æèëîãî ïîìåùåíèÿ". Ãîðñóä òàêèå âûâîäû óñòðîèëè. À Âåðõîâíûé ñóä - íåò. Ïî 1112 ñòàòüå Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà â ñîñòàâ íàñëåäñòâà âõîäèò íå òîëüêî èìóùåñòâî, íî è èìóùåñòâåííûå ïðàâà. Ïî çàêîíó î ïðèâàòèçàöèè ãðàæäàíå, çàíèìàþùèå æèëüå ïî äîãîâîðàì ñîöíàéìà, ìîãóò ïîëó÷èòü åãî â ñîáñòâåííîñòü. Ïåðåäà÷à æèëüÿ â ñîáñòâåííîñòü îôîðìëÿåòñÿ äîãîâîðîì ïåðåäà÷è, êîòîðûé çàêëþ÷àåò ìåñòíàÿ âëàñòü ñ ãðàæäàíèíîì, ïîëó÷àþùèì ýòî æèëüå â ñîáñòâåííîñòü. Íîòàðèàëüíîãî óäîñòîâåðåíèÿ äîãîâîðà ïåðåäà÷è íå òðåáóåòñÿ, è ïîøëèíà íå áåðåòñÿ. Ðåøåíèå î ïðèâàòèçàöèè ïî çàÿâëåíèÿì ãðàæäàí äîëæíî ïðèíèìàòüñÿ â äâóõìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ ïîäà÷è äîêóìåíòîâ. Áûë ïëåíóì Âåðõîâíîãî ñóäà (N8 îò 24 àâãóñòà 1993 ã.) î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíà î ïðèâàòèçàöèè æèëüÿ. Ïëåíóì ðàçúÿñíèë, ÷òî ãðàæäàíàì íå ìîæåò áûòü îòêàçàíî â ïðèâàòèçàöèè çàíèìàåìûõ èì ïîìåùåíèé, åñëè îíè îáðàòèëèñü ñ òàêèì òðåáîâàíèåì. Âåðõîâíûé ñóä ïîä÷åðêíóë: ñîáëþäåíèå ïîðÿäêà îôîðìëåíèÿ æèëüÿ îáÿçàòåëüíî íå òîëüêî äëÿ ãðàæäàí, íî è äëÿ ÷èíîâíèêîâ.  ÷àñòíîñòè, âîïðîñ î ïðèâàòèçàöèè íàäî ðåøèòü â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ è çàêëþ÷èòü äîãîâîð íà ïåðåäà÷ó æèëüÿ. È ñ ìîìåíòà ðåãèñòðàöèè âîçíèêàåò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Íî â íàøåì ñëó÷àå ãðàæäàíèí, ïîäàâøèé çàÿâëåíèå íà ïðèâàòèçàöèþ è äîêóìåíòû, óìåð äî îôîðìëåíèÿ äîãîâîðà è äî ðåãèñòðàöèè ïðàâ ñîáñòâåííîñòè. Âåðõîâíûé ñóä óòî÷íèë: â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà ïî ïîâîäó âêëþ÷åíèÿ æèëüÿ â íàñëåäñòâî íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó ñëåäóþùåå. Ñàìî ïî ñåáå ýòî îáñòîÿòåëüñòâî íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé íàñëåäíèêà, åñëè íàñëåäîäàòåëü ïðè æèçíè âûðàçèë âîëþ íà ïðèâàòèçàöèþ ñâîåãî æèëüÿ è íå îòîçâàë ñâîå çàÿâëåíèå. ×åëîâåê ïî íå çàâèñÿùèì îò íåãî ïðè÷èíàì áûë ëèøåí âîçìîæíîñòè ñîáëþñòè âñå ïðàâèëà îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ íà ïðèâàòèçàöèþ, â êîòîðîé åìó íå ìîãëè îòêàçàòü. Èçâåñòíî, ÷òî ïðè æèçíè ïëåìÿííèê ïîäàë çàÿâëåíèå íà ïðèâàòèçàöèþ, è åãî ïðèíÿëè. Åãî ïðèãëàñèëè â æèëèùíûé äåïàðòàìåíò äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà. Ãðàæäàíèí ÷åòêî âûðàçèë ñâîþ âîëþ íà ïðèâàòèçàöèþ, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ âûïèñêîé èç ýëåêòðîííîãî æóðíàëà ðåãèñòðàöèè è îïëà÷åííîé ãîñïîøëèíîé çà ðåãèñòðàöèþ. Ýòî îïðîâåðãàåò âûâîäû ìåñòíûõ ñóäåé, ÷òî ÷åëîâåê "ïðè æèçíè íå ñîâåðøàë äåéñòâèé, âûðàæàþùèõ åãî âîëþ íà ïðèâàòèçàöèþ". À åùå èç ìàòåðèàëîâ ñóäà âèäíî, ÷òî ïëåìÿííèê ïîïàë â áîëüíèöó äàëåêî îò äîìà è òàì óìåð. Çíà÷èò, ïîä÷åðêíóë Âåðõîâíûé ñóä, îí íå ìîã ïîäïèñàòü äîãîâîð ïðèâàòèçàöèè ïî îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì. À ó÷èòûâàÿ, ÷òî îòêàçàòü â ïðèâàòèçàöèè åìó ïðîñòî íå ìîãëè, çíà÷èò æèëüå ïîäëåæèò âêëþ÷åíèþ â íàñëåäñòâî. Íàñëåäíèê îáðàòèëñÿ ê íîòàðèóñó â ïîëîæåííûé ñðîê è ïîëó÷èë ñâèäåòåëüñòâî î ïðàâå íà íàñëåäñòâî, çíà÷èò çà íèì äîëæíî áûòü ïðèçíàíî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà êâàðòèðó ïëåìÿííèêà. Âåðõîâíûé ñóä íå ñòàë îòïðàâëÿòü äåëî íà ïåðåñìîòð, à, îòìåíèâ ïðåæíèå ðåøåíèÿ, ñàì ïðèíÿë íîâîå, ÷òî áûâàåò êðàéíå ðåäêî. Ñóä âêëþ÷èë êâàðòèðó â ñîñòàâ íàñëåäñòâà è ïðèçíàë çà èñòöîì ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà íåå.
|