ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

√осдума одобрила законопроект президента о защите трудовых прав лиц предпенсионного возраста

14.09.2018
√осдума запрещает считать предпенсионный возраст поводом дл€ увольнени€ гражданина или отказа в приеме на работу. «а необоснованные решени€ работодател€м будут грозить крупные штрафы и об€зательные работы. »нициативу президента на эту тему депутаты поддержали в первом чтении.

"¬опрос очень важный, речь идет о защите трудовых прав лиц предпенсионного возраста", - дал старт обсуждению спикер √осдумы ¬€чеслав ¬олодин. ќн также отметил, что в √ƒ ранее "скрупулезно обсуждали законодательные инициативы президента, поправки, которые поступили в комитеты, в рамках рабочей группы по донастройке пенсионного законодательства".

«аконопроект √осдуме представила вице-премьер –‘ “ать€на √оликова. ќна напомнила, что инициатива была внесена ¬ладимиром ѕутиным в пакете с поправками в законопроект правительства об изменени€х в пенсионной системе. –анее глава государства, в частности, предложил см€гчить повышение пенсионного возраста дл€ женщин (до 60, а не до 63 лет). —реди других предложений российского лидера: повысить с 2019 года пособие по безработице дл€ лиц предпенсионного возраста в два раза, сохранить дл€ этой категории льготы по налогам на землю и недвижимость.

» поправки в ”головный кодекс первыми оказались на рассмотрении депутатов. Ќесознательных работодателей, согласно им, предлагаетс€ наказывать штрафом в размере до 200 тыс. рублей или об€зательными работами на срок до 360 часов. ѕри этом под предпенсионным возрастом понимаетс€ период до п€ти лет до выхода на пенсию.

 ак по€снила √оликова, законопроект надо прин€ть, чтобы предотвратить риск увольнени€ или отказа в приеме на работу указанной категории граждан. ќтвеча€ на вопросы депутатов, вице-премьер по€снила, какой вердикт работодател€ считать необоснованным. "Ёто прин€тие решени€, исход€ из обсто€тельств, не св€занных с деловыми и профессиональными качествами, образованием, опытом работы", - за€вила √оликова.

ƒепутаты поинтересовались, кого будут привлекать - самого главного начальника или простого клерка?  ак по€снила √оликова, следственные органы в ходе предварительного расследовани€ будут определ€ть виновного. ¬озможно, решение прин€л кадровик, а в других случа€х задачу "уволить" поставил хоз€ин компании.

«аконопроект поддержали три фракции, кроме  ѕ–‘. ¬ частности, "справороссы", несмотр€ на настрой против базового пенсионного законопроекта, уверены, что президентска€ инициатива необходима. ¬едь дает юридические гарантии этим лицам в трудоустройстве и сохранении рабочих мест, по€снил от фракции ее замглавы ћихаил ≈мель€нов. "“олько надо внимательно следить за правоприменением, чтобы закон не стал средством давлени€ на бизнес", - предупредил депутат.

Ћиберал-демократы тоже проголосовали "за", хот€ нашли и риски. Ћидер Ћƒѕ– ¬ладимир ∆ириновский предупредил, что "предпенсионеров" могут завалить работой, чтобы они "сами уволились". ¬прочем, "плюсы" законопроекта дл€ фракции перевесили.

ј дл€ коммунистов риски оказались решающими. "≈сли до пенсии осталось семь-п€ть лет, работодатели найдут способ не св€зыватьс€ с этими гражданами", - предупредил от фракции ёрий —инельщиков.

ѕервый замглавы фракции "≈дина€ –осси€" јндрей »саев, выступа€ от единороссов, по€снил, что нова€ стать€ в ”  будет примен€тьс€ редко - в наиболее вопиющих случа€х, ведь надо будет доказать умысел. ¬ подавл€ющем большинстве случаев трудовые споры будут разбиратьс€ через –острудинспекцию, в таких случа€х будет примен€тьс€  ојѕ. ќднако президентские поправки прин€ть надо, чтобы дать сигнал работодател€м. "¬ данном случае мы предполагаем, что стать€ будет иметь, в основном, профилактический характер. Ёто своеобразный стоп-сигнал, красный флажок, который вешает общество", - констатировал депутат. ѕо его словам, с прин€тием закона возрастна€ дискриминаци€ переводитс€ в разр€д преступлений. ¬ "≈–" ожидают, что санкции сформируют иное отношение к работникам указанной категории.

“ать€на √оликова привела статистику, подтверждающую, что стать€ ”  направлена на профилактику. ”же п€ть лет есть наказание за "Ќеобоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет". » в прошлом году по ”  работодателей наказали только два раза, а в основном споры действительно решаютс€ через “рудинспекцию. —тоит рассчитывать на аналогичный эффект.

¬ Ћƒѕ– посоветовали к кнуту добавить и пр€ник, то есть стимулы дл€ работодателей, "чтобы они хотели сохран€ть людей предпенсионного возраста". “ак и будет, заверила вице-премьер. "≈сть поручение по разработке комплекса стимулирующих мер", - сказала она. ѕри этом деловое сообщество уже предложило свои меры, в ближайшее врем€ они будут рассмотрены. » если потребуетс€ вносить законодательные инициативы, то правительство это сделает.

 омментарий

ѕавел  рашенинников, председатель  омитета √осдумы по государственному строительству и законодательству:

Ќесмотр€ на провозглашенное равенство сторон в трудовом законодательстве, мы, конечно, понимаем, что как только человек заключил трудовой договор, равенство становитс€ в пользу работодател€. » поэтому социально выделенные слои населени€ должны быть защищены от возможных правонарушений.

ѕрезидент внес законопроект, который устанавливает уголовную ответственность в случае, если человека не принимают на работу, либо увольн€ют по причине достижени€ предпенсионного возраста, соответственно - 55 и 60 лет. Ќо € бы отметил здесь следующее: € очень надеюсь, что само существование такой статьи, такой угрозы уголовного преследовани€ будет работать превентивно и огромного количества уголовных дел не по€витс€. Ќо если такие нарушени€ возникнут, то будет действовать ”головный кодекс. “акже € хочу обратить внимание, что впервые у нас в законодательстве вводитс€ формулировка "предпенсионный возраст", даетс€ расшифровка, что это такое - в законе написано: "55 лет дл€ женщин и 60 - дл€ мужчин".

 
¬иктор  арамышев, член комитета по контролю и регламенту:

- ѕо оценке ћинтруда и ћинфина, среднегодова€ численность граждан, которые останутс€ на рынке труда в св€зи с повышением пенсионного возраста в 2019 году составит 658,2 тыс. человек, из них уже трудоустроены и работают 172,4 тыс€ч. ¬ 2020 году таких людей будет уже 1452,1 тыс€ч человек (трудоустроенных и работающих 380,5 тыс€ч), а в 2021-м - 2146,1 (562,3). ѕон€тно, люди предпенсионного возраста волнуютс€, что могут остатьс€ без работы за несколько лет до выхода на пенсию. ѕоэтому инициатива президента пон€тна, логична и своевременна.

ѕроблема, на мой взгл€д, в том, что, к сожалению, у работодателей зачастую отсутствует социальна€ ответственность за людей предпенсионного и пенсионного возраста. ¬о многом это св€зано со сложившимс€ годами стереотипом о том, что возрастной сотрудник работает хуже молодого специалиста. Ќадо мен€ть менталитет работодател€, с одной стороны, и внедр€ть эффективную систему переподготовки, в том числе точечной, - с другой. » тогда его не придетс€ заставл€ть из-под палки держать работников в возрасте. “ем более, что мир знает массу примеров того, что после 45-50 лет жизнь только начинаетс€. ѕитерска€ пенсионерка ≈вгени€ —тепанова в 60 лет зан€лась прыжками в воду. » более п€тнадцати лет ежегодно привозила золотые и серебр€ные медали с мировых первенств. —тарейший хирург –оссии јлла Ћевушкина в 90 лет проводит дес€тки операций в год. „арльз ƒарвин опубликовал свою теорию эволюции в 50. √енри ‘орд создал свой знаменитый автомобиль в 45. Ётот список можно продолжать.


 “ать€на «амахина
”вольнение? я - пас
 
„итать также: