ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

"—праведлива€ –осси€" ищет защиты дл€ работающих пенсионеров в  — –‘

27.11.2020
«—праведлива€ –осси€» начала сбор подписей депутатов √осдумы дл€ обращени€ в  онституционный суд ( —) по вопросу о соответствии ќсновному закону нормы об отмене индексации пенсий работающих пенсионеров.  оммунисты уже подписываютс€ под запросом, Ћƒѕ– определитс€ после возвращени€ депутатов из регионов, но саму идею поддерживает. ≈сли  — отклонит жалобу, то, по сути, признает, что норма  онституции об об€зательной индексации пенсий была всего лишь «приманкой» дл€ голосовани€ за поправки, полагает эксперт.

ќ начале сбора подписей дл€ обращени€ в  — за€вил в четверг перед заседанием √осдумы лидер «—праведливой –оссии» (—–) —ергей ћиронов. —огласно тексту обращени€ (есть в распор€жении “Џ”), депутаты прос€т проверить на соответствие  онституции норму закона «ќ страховых пенси€х», согласно которой пенсии работающим пенсионерам не индексируютс€.

Ќапомним, в соответствии с прин€тыми летом поправками к  онституции индексаци€ пенсий должна проводитьс€ «не реже одного раза в год в пор€дке, установленном федеральным законом». Ќо в обновленной ст. 75 не уточн€етс€, касаетс€ ли это работающих пенсионеров. »х пенсии не индексируютс€ с 2016 года в цел€х уменьшени€ дефицита ѕенсионного фонда –оссии.

‘едеральному законодателю не предоставлено полномочие лишать индексировани€ кого бы то ни было из числа пенсионеров»,— говоритс€ в обращении.

ѕрава человека могут быть ограничены законом лишь в той мере, в какой это необходимо в цел€х защиты основ конституционного стро€, нравственности, здоровь€ и обеспечени€ безопасности государства, и очевидно, что лишение индексировани€ пенсий работающих пенсионеров не €вл€етс€ таким случаем, подчеркивают депутаты.

«≈дина€ –осси€» (≈–) не поддерживала ранее внесенные оппозиционерами инициативы о возврате индексации пенсий работающим пенсионерам. Ќо когда президент ¬ладимир ѕутин по итогам окт€брьской встречи с лидерами фракций поручил правительству подготовить предложени€ на эту тему, первый замглавы фракции ≈– јндрей »саев сказал журналистам, что такие предложени€ в Ѕелый дом направлены. ќднако о результатах их рассмотрени€ он ничего не говорил и от комментариев “Џ” по поводу позиции фракции воздержалс€.

¬ прин€том 26 но€бр€ федеральном бюджете индексаци€ пенсий работающим пенсионерам не предусмотрена, а поправки оппозиционеров на этот счет были отклонены. ѕри рассмотрении бюджета в первом чтении министр финансов јнтон —илуанов по€снил: «¬опрос даже не в деньгах, наверное, а вопрос в некоей, так сказать, справедливости: человек получает и заработную плату, и пенсию, вы говорите, мол, давайте еще и индексировать пенсию — наверное, это не совсем, так сказать, справедливо».

¬ по€снени€х к одному из своих законопроектов Ћƒѕ– указывала, что отмена индексации ведет к переходу на серые схемы оплаты труда, «вызывает рост социальной напр€женности и подрывает доверие к пенсионной системе». Ќо Ѕелый дом в своем отрицательном отзыве сообщил, что эта инициатива потребует в 2020 году дополнительных расходов в объеме 184,25 млрд руб.

ƒл€ обращени€ в  — нужны подписи не менее 90 депутатов (1/5 от их общего числа), поэтому эсерам потребуетс€ поддержка всех оппозиционных фракций.

Ќапомним, в —– 23 депутата, в  ѕ–‘ — 43, в Ћƒѕ– — 40.  оммунисты уже начали подписыватьс€ под запросом, сказал “Џ” зампред ÷   ѕ–‘ ёрий јфонин.

Ћƒѕ– давно выступает за индексацию пенсий работающим пенсионерам и идеологически поддерживает обращение в  —, но пока руководство партии не прин€ло решени€ по этому документу, сказал “Џ” зампред фракции ярослав Ќилов.  ак по€снил его коллега ¬асилий ¬ласов, обращение поступило вечером в четверг, и многие депутаты уже разъехались по регионам (следующа€ недел€ в ƒуме региональна€), а такие решени€ принимаютс€ на заседании фракции, которое пройдет только 7 декабр€.

ќбращение будет отправлено в  —, как только депутаты Ћƒѕ– его подпишут, сказал “Џ” —ергей ћиронов. ќн не св€зывает свою инициативу с выборами √осдумы в 2021 году:

"Ќас просто бесит, что не исполн€ют  онституцию».

¬ этом созыве оппозиционеры уже объедин€лись дл€ обращени€ в  —. ¬ декабре 2018 года они поддержали жалобу  ѕ–‘ на повышение пенсионного возраста. ј в 2017 году направили в  — два запроса: в первом депутаты оспаривали право избиркомов снимать партии с выборов из-за сокращени€ списка их кандидатов, а во втором требовали изменить схему распределени€ мандатов, при которой парти€-победитель получает мест больше, чем ей положено исход€ из доли набранных голосов. ∆алобы по выборам  — не удовлетворил, а запрос о пенсионной реформе рассматривать отказалс€, так как «определение пенсионного возраста €вл€етс€ прерогативой законодательной власти».

Ќапомним, что при рассмотрении поправок к  онституции в первом чтении 23 €нвар€ депутаты спрашивали у сопредседател€ рабочей группы “алии ’абриевой, касаетс€ ли норма об об€зательной индексации пенсий работающих пенсионеров. «—амо правило сформулировано без изъ€тий, и возможна только конкретизаци€ пор€дка в федеральном законе»,— заверила она.

 оординатор экспертного совета ≈–  онстантин  остин считают ситуацию с индексацией пенсий спорной: в услови€х сокращени€ доходов государство стараетс€ помочь наиболее незащищенным категори€м граждан, но в данном вопросе очень тонка€ грань. ќн не исключает, что позици€ власти еще может изменитьс€, и предлагает дождатьс€ решени€  — или президента.

»нициатива депутатов абсолютно оправдана, уверен профессор права, конституционалист »ль€ Ўаблинский. «√лавна€ цель новой нормы  онституции об индексации пенсий была пропагандистской, она служила приманкой дл€ одобрени€ всего пакета изменений.  — мог бы признать неконституционной отмену индексации, иначе это дискриминаци€ работающих пенсионеров и признание, что государство обмануло избирателей»,— считает он. —мысл этой нормы в том, чтобы дать люд€м гарантии, но выходит, что в каких-то случа€х они отмен€ютс€, хот€ никаких оговорок в ќсновном законе об ограничени€х нет, подчеркивает эксперт.

ћари€ ћакутина
»ндексаци€ во им€  онституции
»сточник:kommersant.ru




 
„итать также: