ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

ќќќ или »ѕ - где больше уголовной безопасности?

16.03.2021
¬опрос привлечени€ к уголовной ответственности бизнесменов за совершение налоговых преступлений, предусмотренных стать€ми 198 и 199 ”  –‘, тем более актуален, чем больше потребность бюджета в пополнении средств.

ѕроверки предпри€тий, св€занные с поиском схем уклонени€ от уплаты налогов, из разр€да «случающихс€» перешли в разр€д «рутинных». ¬ последнее врем€ запрос из подразделений ћ¬ƒ по экономической безопасности и противодействию коррупции в адрес компаний с требованием предоставить в электронном виде учредительные и должностные документы, карточки счетов, оборотно-сальдовые ведомости, копии баз «1—» и «1— “орговл€ и склад» рассылаютс€ если не массово, как спам, то точно в огромных количествах. Ќе смотр€ на то, что правовые основани€ истребовани€ обозначенных документов в отсутствие специальных случаев предусмотренных ст. 13 ‘« «ќ полиции», представл€ютс€ сомнительными, отказ в их предоставлении вызывает искреннее удивление и недоумение авторов запросов. —ами сотрудники ЁЅиѕ  в беседах не скрывают, что причиной в большинстве случаев €вл€етс€ проверка именно в части достоверности предоставл€емых сведений об исчислении налогов. ѕроверка эта проводитс€ в рамках ‘« «ќб оперативно-розыскной де€тельности», то есть без регистрации на момент ее проведени€ каких-либо сообщений о преступлени€х, что не порождает жестких требований к ее проведению. Ёто небольшое отступление необходимо дл€ осознани€ того, что внимание правоохранительных органов к представител€м среднего бизнеса усилилось и тенденци€ эта сохранитс€ и в будущем, в том числе с учетом более удобного ведомственного механизма проверок.   

≈сли рассуждать в узком контексте - безопасности правовой формы ведени€ бизнеса, то ответ на вопрос о наиболее защищенной категории будет заключатьс€ в том, что уголовна€ ответственность индивидуального предпринимател€ за налоговое преступление существенно меньше, нежели руководител€ юридического лица.

”головный закон четко раздел€ет эти зоны ответственности: дл€ »ѕ - стать€ 198 ”головного  одекса, дл€ руководител€ юридического лица (или иного его уполномоченного сотрудника, отвечающего критери€м субъекта преступлени€) - стать€ 199 ”головного  одекса.

¬ обеих стать€ содержитс€ по две части.

ƒл€ статьи 198 ”  –‘, они разграничивают размер налогов от которых уклонилс€ субъект:
- свыше 2 700 000 рублей и до 13 500 000 рублей  - перва€ часть статьи;
- свыше 13 500 000 рублей  - втора€ часть статьи.

ƒл€ статьи  199 ”  –‘ предусмотрен более сложный алгоритм:
- свыше 15 000 000 рублей и до 45 000 000 рублей  - перва€ часть;
- свыше 45 000 000 рублей или уклонение от уплаты совершенное группой лиц по предварительному сговору.

 азалось бы очевидным, что преимущество в части безопасности на стороне руководства юридических лиц, поскольку у статьи 199 ”  –‘ пороговые значени€ сумм, от которых начинаетс€ уголовна€ ответственность - существенно выше. ќднако этот кажущийс€ простым вывод, не так однозначен, с учетом других норм закона и практики.  

¬ажны категории преступлени€ и сроки давности привлечени€ к уголовной ответственности за преступлени€, относ€щиес€ к каждой из этих категорий.
ƒл€ статьи 198 и перва€ и втора€ части относ€тс€ к категории  преступлений небольшой т€жести (поскольку максимальное наказание за них не превышает 3 лет лишени€ свободы),  так же как и перва€ часть статьи 199. ¬месте с тем, втора€ часть статьи 199 предусматривает наказание в виде лишени€ свободы сроком до 6 лет и относитс€ к категории т€жких преступлений.

„то это означает на практике?

—рок привлечени€ к уголовной ответственности индивидуального предпринимател€ в любом случае не превышает 2 лет с последнего дл€ срока уплаты налога (от которого субъект уклонилс€). Ќа практике это, как правило означает, что к моменту поступлени€ уголовного дела в суд, а иногда еще и на стадии предварительного расследовани€, срок давности привлечени€ к уголовной ответственности истекает. ѕриговор по статье 198 ”  –‘ вещь гораздо более редка€, чем по ч. 2 статьи 199 ”  –‘.

  аналогичной категории преступлений небольшой т€жести относитс€ и перва€ часть статьи 199 ”  –‘, по которой истечение сроков давности, также заканчиваетс€ как правило до вынесени€ итогового решени€ по делу.

¬ том случае, если обвин€емый не возражает против прекращени€ уголовного дела по не реабилитирующим основани€м (истечение срока давности привлечени€ к уголовной ответственности), и суд и следователь дело прекращают. Ёто основание €вл€етс€ об€зательным, вне зависимости от стадии судопроизводства и мнени€ сторон (за исключением мнени€ самого обвин€емого).

—овсем по иному обстоит дело с частью второй статьи 199. ѕоскольку она относитс€ к категории т€жких преступлений, то срок давности привлечени€ к уголовной ответственности увеличиваетс€ до 10 лет с последнего дл€ срока уплаты налога (от которого субъект уклонилс€). ѕо этим делам ситуаци€ диаметрально противоположна: прекращений ввиду истечени€ сроков давности привлечени€ к уголовной ответственности - на практике не встречаетс€, назначенное наказание зависит от конкретных обсто€тельств дела, но как правило - это реальное лишение свободы.

 руг лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности дл€ статьи 199 ”  –‘ более широкий, нежели дл€ статьи 198 ”  –‘. ¬ерховный —уд в своем ѕостановлении ѕленума «ќ практике применени€ судами законодательства об ответственности за налоговые преступлени€» допустил привлечение к уголовной ответственности, при наличии к тому оснований, нар€ду с руководителем еще и лиц,  уполномоченных в силу закона или на основании  доверенности на подписание и предоставление в налоговые органы отчетных документов.

»тог: по мнению автора, уголовное законодательство в части ответственности за налоговые преступлени€ более ло€льно к лицам, оформленным в качестве индивидуальных предпринимателей, нежели к руководител€м юридических лиц.

P.S: ¬месте с тем, положение дел может в скором времени существенно изменитьс€.  18 €нвар€ 2021 года руководство —ледственного  омитета –оссии за€вило о необходимости уравн€ть наказание дл€ целей статьей 198 и 199 в пользу последней. Ёта позици€ обусловлена большим валом проводимой следовател€ми —  «работы на корзину» по делам об уклонении субъектов 198й статьи от уплаты налогов, итогом по которым €вл€етс€ не приговор, а постановление о прекращении уголовного дела. ≈сли мнение —  будет услышано, и ответственность по статье 198 ”  –‘ все же будет ужесточена, то с момента прин€ти€ такого закона, вопрос выбора между »ѕ и ќќќ (и другими формами юридических лиц) с точки зрени€ безопасности ведени€ бизнеса в области ответственности за налоговые преступлени€, потер€ет свою актуальность.

»сточник: jbi-group.ru
 
„итать также: