ÂÑ ÐÔ ðàçúÿñíèë, êàê ïðàâèëüíî óçàêîíèòü ïðèñòðîéêó ê äîìó |
| 03.08.2022 | |
|
Âåñüìà ïîëåçíîå äëÿ ìíîãèõ ãðàæäàí ðàçúÿñíåíèå ñäåëàëà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ, êîãäà èçó÷èëà ñïîð ñîáñòâåííèöû äà÷è è ìóíèöèïàëüíûõ ÷èíîâíèêîâ, êîòîðûå íå ñîãëàñèëèñü óçàêîíèòü ïðèñòðîéêè ê äîìó, êîòîðûå âîçâåëà õîçÿéêà. Ñåãîäíÿ ïî÷òè íåâîçìîæíî íàéòè ÷àñòíûé äîì èëè äà÷ó, ñîáñòâåííèêè êîòîðûõ ñî âðåìåíåì íå ðåøàëè áû óâåëè÷èòü ñâîé äîì. Ìàñøòàá ñòðîèòåëüñòâà çàâèñèò è îò êîøåëüêà ñîáñòâåííèêà, è îò ïîëåòà åãî ôàíòàçèè. Ïîýòîìó â ëåòíèå ìåñÿöû ìàãàçèíû è ðûíêè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ ïåðåïîëíåíû òåìè, êòî íà÷àë ñòðîèòü, è òåìè, êòî ïðîäîëæàåò ýòîò óâëåêàòåëüíûé ïðîöåññ. Âåäü çàêîí÷èòü ðàñøèðåíèå ñâîèõ âëàäåíèé ïî÷òè íåâîçìîæíî. Õîçÿåâà äîìîâ, ÷òîáû óâåëè÷èòü ñâîþ íåäâèæèìîñòü, ïðèñòðàèâàþò ê æèëüþ ìàíñàðäû, âåðàíäû è ïðî÷èå âñåâîçìîæíûå ïîñòðîéêè. Âîò òîëüêî ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ó õîçÿåâ ýòèõ îáúåêòîâ ìîãóò âîçíèêíóòü òðóäíîñòè ñ ïðèçíàíèåì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íèõ. Êàê ïðàâèëüíî ëåãàëèçîâàòü òàêèå ïîñòðîéêè, à êîãäà ýòî ñäåëàòü òî÷íî íå óäàñòñÿ, îáúÿñíèë Âåðõîâíûé ñóä â äåëå áðÿíñêîé ñîáñòâåííèöû çàãîðîäíîãî äîìà. Åå èñòîðèÿ íà÷àëàñü ñ òîãî, ÷òî íàøà ãåðîèíÿ ðàñøèðèëà ñâîé ÷àñòíûé äîì, ïðèñòðîèâ ê íåìó ñíà÷àëà ñàðàé, à ïîçæå è âåðàíäó. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ãðàæäàíêà ðåøèëà ëåãàëèçîâàòü ýòè ïîñòðîéêè â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.  åå èñêå áûëî ñêàçàíî, ÷òî åå íîâûå îáúåêòû ñòîÿò íà åå æå ó÷àñòêå. Îáîñíîâûâàÿ ñâîè òðåáîâàíèÿ, ãðàæäàíêà ïîÿñíèëà, ÷òî âîçâåäåííàÿ íåäâèæèìîñòü íå íàðóøàåò ÷üèõ-ëèáî ïðàâ è íå âëå÷åò óãðîçû äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ãðàæäàí. Êàêîâî æå áûëî åå óäèâëåíèå, êîãäà ñíà÷àëà ïåðâàÿ èíñòàíöèÿ, à ïîçæå è àïåëëÿöèÿ æåíùèíå îòêàçàëè. Ìåñòíûå ñóäû ñîñëàëèñü íà òî, ÷òî ïðèñòðîéêè ê æèëîìó äîìó ÷àñòè÷íî ðàñïîëîæåíû íà çåìëå ïàìÿòíèêà ïðèðîäû ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî, âîçâåäåííûå ñîîðóæåíèÿ "íàðóøàþò ïðàâà íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö íà áëàãîïðèÿòíóþ îêðóæàþùóþ ñðåäó". Òàê â ñâîåì ðåøåíèè çàïèñàëà ïåðâàÿ èíñòàíöèÿ è ñ òàêèì âåðäèêòîì ñîãëàñèëàñü è àïåëëÿöèÿ. Íî õîçÿéêà âåðàíäû è ñàðàÿ ðåøèëà íå ñäàâàòüñÿ è îòïðàâèëàñü îñïàðèâàòü ðåøåíèÿ áðÿíñêèõ ñóäîâ äàëüøå è âûøå - â Âåðõîâíûé ñóä. Òàì ìàòåðèàëû ãðàæäàíñêîãî ñïîðà âíèìàòåëüíî èçó÷èëè è çàÿâèëè, ÷òî èõ ðåãèîíàëüíûå êîëëåãè ïðèíÿëè ïðàâèëüíîå ðåøåíèå. ÂÑ ïîä÷åðêíóë, ÷òî òåððèòîðèè, ãäå íàøà ãåðîèíÿ âîçâåëà ñàðàé è âåðàíäó, áîëüøå 20 ëåò ÿâëÿþòñÿ çîíîé îñîáîãî ðåæèìà. Íà ýòîé çåìëå íîâîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî è äîñòðîéêè "ñ ïîñòåïåííûì âûìîðà÷èâàíèåì æèëüÿ è ðàññåëåíèåì æèòåëåé â ýêîëîãè÷åñêè áëàãîïðèÿòíûå ðàéîíû" çàïðåùåíû. Îá ýòîì ñêàçàíî â ðåøåíèè àäìèíèñòðàöèè Áðÿíñêîé îáëàñòè (îò 25 àïðåëÿ 1994 ãîäà ¹ 31). Èç-çà íàëè÷èÿ îñîáîé çîíû, ñêàçàë Âåðõîâíûé ñóä, óçàêîíèòü îáúåêòû ó èñòèöû íå ïîëó÷èòñÿ. ÂÑ ïðèçíàë àêòû íèæåñòîÿùèõ èíñòàíöèé çàêîííûìè. Þðèñòû, êîòîðûå ñïåöèàëèçèðóþòñÿ íà òàêèõ ãðàæäàíñêèõ ñïîðàõ, âûñêàçàëè íåñêîëüêî ñîâåòîâ òåì ñîáñòâåííèêàì, êîòîðûå ìîãóò ñòîëêíóòüñÿ ñ àíàëîãè÷íîé ïðîáëåìîé. Èòàê, êàê íàäî ïðàâèëüíî äåéñòâîâàòü? Ïåðâîå è ñàìîå ãëàâíîå - ó÷àñòîê ãðàæäàíèíà, íà êîòîðîì îí ðåøèë íà÷àòü ñòðîèòåëüñòâî, äîëæåí áûòü åãî ñîáñòâåííûì. Ïîòîì íàäî ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå íà ñòðîèòåëüñòâî è ãðàäîñòðîèòåëüíûé ïëàí, â êîòîðîì áóäóò îòðàæåíû âñå îãðàíè÷åíèÿ ïî çàñòðîéêå. Íî ýòî ñàìûé äîëãèé ïóòü. Åñòü âàðèàíò ïîïðîùå - ìîæíî áûëî âîçâåñòè ñàðàé è âåðàíäó êàê õîçÿéñòâåííûå ïîñòðîéêè, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ îáúåêòàìè íåäâèæèìîñòè. Áåçóñëîâíî, ìîæíî ïîñòóïèòü òàê, êàê ñäåëàëà íàøà ãåðîèíÿ, - óçàêîíèòü îáúåêòû ÷åðåç ñóä. Íî íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñóäû íå óäîâëåòâîðÿþò èñêè î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, åñëè äî íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâà çàñòðîéùèê íå ïðåäïðèíèìàë ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ëåãàëèçàöèþ îáúåêòà. Òî åñòü îáðàùàëñÿ ê ÷èíîâíèêàì, íî åìó îòêàçàëè èëè íå îòâåòèëè. Ïî Ãðàäîñòðîèòåëüíîìó êîäåêñó ïðèñòðîéêè ê æèëûì äîìàì ìîãóò íå îòíîñèòüñÿ ê îáúåêòàì êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ïðè âîçâåäåíèè òàêèõ ïðèñòðîåê, íàïðèìåð íàâåñà èëè ãàðàæà, ðàçðåøåíèå íà ñòðîèòåëüñòâî ïîëó÷àòü íå òðåáóåòñÿ. Ïðàâäà, ïîñëå îêîí÷àíèÿ ðàáîò íàäî íå çàáûòü âíåñòè èçìåíåíèÿ â òåõíè÷åñêóþ äîêóìåíòàöèþ. Åñòü åùå îäèí ñëîæíûé ìîìåíò, êîãäà ðàçðåøåíèå íà ñòðîèòåëüñòâî èëè ðåêîíñòðóêöèþ îòêàçûâàþòñÿ âûäàâàòü èç-çà íàëè÷èÿ âîäîîõðàííûõ è "èíûõ ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîí". Ïîä ïîñëåäíèìè ÷àñòî èìåþò â âèäó çåìëþ îêîëî àýðîïîðòîâ. Èòàê, ÷òîáû óçàêîíèòü ïîñòðîéêè ïîòðåáóåòñÿ íàëè÷èå ó ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà ïðàâà íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòà. Ñîîòâåòñòâèå ïàðàìåòðîâ ïîñòðîéêè òðåáîâàíèÿì ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ðåãëàìåíòîâ. È îòñóòñòâèå íàðóøåíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö. À òàêæå áåçîïàñíîñòü âîçâåäåííîãî îáúåêòà. Íî íàäî ïîìíèòü, ÷òî ñóä ïî÷òè íàâåðíÿêà ïîïðîñèò äîêàçàòåëüñòâà ïîïûòîê ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà ïîëó÷èòü íåîáõîäèìóþ ðàçðåøèòåëüíóþ äîêóìåíòàöèþ ïåðåä íà÷àëîì ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò. Íàòàëüÿ Êîçëîâà Èñòî÷íèê: ÐÃ
|