ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

Ѕизнесу выгодно оставатьс€ мелким или средним

11.03.2012

¬ соответствии с –оссийским законодательством впервые за многие годы малый и средний бизнес наблюдалс€ на выборочной основе. ¬ рамках проводимого в прошлом году сплошного обследовани€ по€вилась перва€ возможность получени€ наиболее полной информации об этом секторе экономики. «адача была - определить границы, параметры его де€тельности, уточнить характеристики, которые –осстат делал на основе выборки, объем зан€тости в экономике, в ¬¬ѕ. ¬ определенной степени статус малого и среднего бизнеса €вл€етс€ за€вительным. —уществуют свои критерии. ƒл€ юрлиц - это структура уставного капитала, где дол€ государства не должна превышать 25%.

- » много было за€вителей?

- ѕеред нами в рамках сплошного обследовани€ отчиталось более 2,9 млн индивидуальных предпринимателей (»ѕ) и почти 1,7 миллиона юрлиц. ќколо тыс€чи »ѕ и 11 тыс€ч юрлицам было отказано в этом статусе на основании фактически полученной информации. ¬ основном это касалось структуры уставного капитала.

—огласно переписи, в –оссии 4,6 млн хоз€йствующих субъектов. 650 тыс€ч юрлиц не найдено по зарегистрированному адресу. ћалых предпри€тий, где численность работников не превышает сто человек, - 842 тыс€чи, а индивидуалов - 650 тыс€ч.

- ј при следующем обследовании, если вы получите то же предпри€тие, как вы к нему отнесетесь?

- “ам написано, что свой статус предпри€тие сохран€ет до тех пор, пока в течение двух лет его какой-то параметр не превысит предельное значение. ≈сли в течение двух лет, к примеру, объем выручки превышает предельные значени€ отнесени€ предпри€ти€ к категории малое и микро или среднее, то, соответственно, при устойчивом двухгодовалом превышении этого показател€ предпри€тию присваиваетс€ следующий статус - оно становитс€ крупным.

-  акой солдат не мечтает стать генералом?

-  ак раз наоборот. Ќаши предпри€ти€ не мечтают укрупн€тьс€. ¬ противном случае они не смогут рассчитывать на упрощенную систему налогообложени€. »менно поэтому очень многие предпри€ти€ через какое-то врем€ начинают делитьс€, чтобы подходить под ранее существующий статус, когда на предпри€тии среднего бизнеса не должно быть свыше 250 работающих.

- — какими проблемами пришлось столкнутьс€ –осстату при проведении обследовани€?

- ¬ определенной степени –осстат был вынужден страховатьс€ при недостатке информации, мы были вынуждены обследовать предпри€ти€, чтобы пон€ть, к какому классу они относ€тс€. ƒруга€ проблема - при регистрации интервьюерами не за€вл€лс€ адрес, по которому можно было с ними св€затьс€.

» очень часто по одному адресу регистрировалось несколько »ѕ. ¬ законе не очень жестко прописано, что если происход€т на предпри€тии какие-то изменени€, необходимо сообщить о них в налоговый орган. ¬от они этого и не делают. Ќу а мы данные как раз получаем от налоговиков... ¬ результате довольно-таки значительное количество объектов не найдено по адресу регистрации. ѕриходили возвраты по почте. » именно нашим специалистам пришлось искать их фактические адреса.

- ¬ы с ними "цацкались", как с детьми €сельного возраста!

- ћы были заинтересованы. ”беждали в том, насколько они дадут правдивую информацию о себе, настолько и будет в их отношении эффективна политика государства.

- Ёто отразилось на качестве обследовани€?

- ¬ определенной степени можно предположить, что они лукавили. ѕотому что было пор€дочное количество нулевых отчетов. Ќо по косвенным параметрам мы знаем, сколько нулевых деклараций получают налоговики. ” нас и у них процент оказалс€ одинаковый.

- Ѕыли ли нарушители отчета?

- Ѕыли предпри€ти€ и »ѕ, которые отказались от предоставлени€ отчета. ћы писали письма, предупреждали их об административной ответственности. ѕросили оказать вли€ние и прокуратуру. »спользовали административный ресурс. ѕеред проведением обследовани€ в адрес губернаторского корпуса было обращение от минэкономразвити€ с просьбой оказать нам содействие. ¬ некоторых регионах были даже созданы межведомственные комиссии. Ќо не все губернаторы воврем€ осознали, что этот информационный ресурс нужен в первую очередь им. ¬едь малый бизнес работает на региональный рынок. »менно он во многом решает проблемы зан€тости, снимает вопрос безработицы.

- ¬ысоки ли штрафы за отказ от участи€ в обследовании?

- Ўтраф небольшой - от 3 до 5 тыс€ч рублей. ƒа и его получить трудно: надо в двухнедельный срок собрать массу бумаг. ¬ такие сжатые сроки никто не укладываетс€. ¬ некоторых регионах пытались пристыдить нарушителей, вывешивали их имена на сайте. ќказалось, что около 9 тыс€ч - банкроты. ћногие дорасплачиваютс€ по сей день по каким-то платежам, и налоговой инспекцией были даны сведени€ о них как по уплатившим налог. Ћучше бы эти предприниматели сдали нулевую налоговую декларацию. ќднако не все так просто.  огда спрашиваешь, почему они официально не ликвидируютс€, слышишь в ответ: очень сложна€ процедура, да и остаетс€ надежда через пару лет продолжить бизнес. ¬ результате –осстат получил много устаревшей информации. Ќо те, кто перед нами отчиталс€, признали себ€ принадлежащими к сектору малого и среднего бизнеса. ¬се остальные €вл€ютс€ теневой сферой.

-  ак часто теперь будет обследоватьс€ малый и средний бизнес?

- ѕо закону такие обследовани€ мы должны проводить раз в п€ть лет. Ѕудем ли мы проводить обследовани€ именно такими статистическими методами, как сейчас, сказать сложно. »нтересен опыт развитых стран, где налажено четкое и эффективное межведомственное взаимодействие и статистики имеют право получени€ объективных данных из любого административного ресурса. ¬ этом случае мелкий бизнес пытаютс€ оценить по косвенным параметрам, например, той же налоговой системы. ” нас, как правило, экономические параметры по предпри€ти€м из налоговой системы недоступны.

- ј вам не кажетс€, что, когда респонденты заполн€ли ваши анкеты, они р€дом держали налоговую анкету?

- ќни этого и не скрывали. Ѕолее того, говорили, что, дескать, уже отчитались перед налоговыми органами, зачем еще? » мы признаем, что в определенной степени ответ их правильный. Ќалицо противосто€ние двух законов - закона о статистике, в котором написано, что мы имеем право получени€ любых административных данных, и Ќалогового кодекса, который утверждает обратное. Ќужна еще и информаци€ от других источников: фондов медицинского, пенсионного страховани€.

-  огда будут опубликованы результаты обследовани€?

-   концу года. ¬с€ информаци€ будет размещена на сайте –осстата. ¬ конце декабр€ прошлого года мы разместили предварительные итоги, в ближайшие дни дадим подробную информацию по регионам и где-то в конце июн€ - начале июл€ разместим окончательные итоги.

- ≈сть ли аналогичные исследовани€ на «ападе?

- Ќа «ападе все более законопослушны. »ѕ наемным трудом практически не пользуютс€, ну максимум работают члены семьи. ѕо российскому законодательству ограничений не установлено. ” нас же на предпри€тии может числитьс€ один директор и один бухгалтер. ѕо аутсорсингу набирают в аренду рабочую силу. Ќо она за директором не числитс€, и фонды не числ€тс€, законодательство это позвол€ет. ѕолучаетс€ странна€ ситуаци€: выпуск продукции есть, а работников - нет. ¬ совокупности где-то миллион предпринимателей сдали нулевые отчеты и признались нам, что хоз€йственной де€тельности не осуществл€ли. »з них 400 тыс€ч за€вили, что €вл€ютс€ наемными работниками. Ќаверное, законодательство такое позвол€ет. ¬сем хочетс€ так или иначе уйти от налогов. ƒа что далеко ходить, в стране есть крупный холдинг, зарабатывающий на добыче нефти, у которого все на аутсорсинге. ќни вз€ли себе фонды нефт€ных добыч и берут в аренду рабочую силу. —мотришь в отчет и глазам не веришь: нефть в регионе добывают всего лишь два человека. ћестные барышни, которые сид€т за компьютерами.


≈лена Ўмелева
ћалыши не хот€т расти
"–оссийска€ Ѕизнес-газета" є838 (9)
06.03.2012

 
„итать также: