ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

√енпрокуратура добилась ареста активов за рубежом на 10 миллиардов рублей

03.02.2012

»звестна€ формула российских жуликов: "”крал, перевел деньги в офшор и спи спокойно" с некоторых пор все чаще дает сбои. —чета в зарубежных банках перестают быть гарантией безоблачного будущего на дальних берегах дл€ вз€точников, воров и аферистов. ¬ первую очередь, благодар€ √енеральной прокуратуре. “очнее - тем ее подразделени€м, которые в главном надзорном ведомстве страны отвечают за международное сотрудничество.

¬озглавл€ет это направление заместитель √енерального прокурора јлександр «в€гинцев. ≈го часто можно увидеть в —овете ≈вропы, в других странах среди зарубежных партнеров. ќн - член »сполкома ћеждународной ассоциации прокуроров (ћјѕ), котора€ объедин€ет более 150 стран мира, входит в состав руковод€щих органов  онсультативного совета европейских прокуроров. — јлександром «в€гинцевым встретилс€ корреспондент "–√".

јлександр √ригорьевич, еще не так давно считалось едва ли не аксиомой, что похищенные в –оссии деньги или имущество, если они оказались за рубежом, то потер€ны безвозвратно. ќднако ваше ведомство этот тезис все активнее опровергает.

јлександр «в€гинцев:  ое-что удалось. ≈сть некоторые серьезные результаты. Ќазову несколько показательных случаев. — помощью √енпрокуратуры российской госкомпании "—овкомфлот" реально возвращено из Ўвейцарии около 60 млн долларов —Ўј, которые похитили бывшие руководители этого предпри€ти€ и их сообщники. √оспредпри€тию "јрктикморнефтегазразведка" возвращено из Ќорвегии уникальное буровое судно "¬алентин Ўашин", его стоимость около 300 млн долларов. ј компании "јрхангельский траловый флот" вернули похищенный у них траулер стоимостью более 150 млн рублей. Ёти примеры не единичны. ƒл€ обеспечени€ исков о возмещении вреда, а также возможной конфискации имущества обвин€емых по запросам √енпрокуратуры в зарубежных государствах наложен арест на различные активы, стоимостью, эквивалентной более 10 миллиардов рублей.

Ќо не секрет, что многие миллиарды долларов, похищенных в –оссии, по-прежнему отмываютс€ за рубежом. » мы считаем, что нужно еще активнее наращивать усили€ на этом направлении.

“е, кто бежал за границу с ворованными капиталами, могут там чувствовать себ€ в безопасности? ќни станов€тс€ доступными дл€ нашего суда?

јлександр «в€гинцев: “олько в прошлом году были прин€ты решени€ о выдаче почти 1100 человек. „ерез Ќациональное бюро »нтерпола при ћ¬ƒ –оссии направлено более 500 поручений об объ€влении лиц в международный розыск. Ёто ощутимо - на 20 процентов больше, чем годом раньше. Ќа четверть возросло количество лиц, экстрадированных в –оссию из стран дальнего зарубежь€.

ћного среди них тех, кто совершил громкие преступлени€?

јлександр «в€гинцев: ¬ последние годы √енеральной прокуратуре удалось добитьс€ выдачи в –оссию многих беглых преступников, в том числе совершивших т€жкие и особо т€жкие преступлени€. —реди них есть фигуранты уголовных дел, имеющих повышенную общественную значимость.

ћожно назвать выдачу из »спании Ѕабакех€на и «ахарова, обвин€емых в убийстве губернатора ћагаданской области ÷веткова. ќттуда же привезли одного из участников так называемой "ореховской" организованной преступной группы ѕол€нского, а также некоего √асаева, обвин€емого в терроризме.  роме того, испанские власти прин€ли решение о выдаче российским правоохранительным органам обвин€емого ћрыхина - директора клуба "’рома€ лошадь", в котором во врем€ пожара погибло 156 человек и 83 человека получили телесные повреждени€ различной степени т€жести.

ќдно из самых жестоких преступлений последнего времени - это кровава€ резн€ в  ущевке, где банда не только терроризировала всю станицу, но и фактически управл€ла целым районом. ≈е участники тоже ударились в бега. ”далось их найти?

јлександр «в€гинцев: ”краина выдала нам двоих обвин€емых в жестоком убийстве 12 человек, в том числе малолетних детей - эта кровава€ трагеди€ в станице  ущевской  раснодарского кра€ потр€сла всю страну. ”далось вернуть к нам и других фигурантов громких дел. »з ћарокко экстрадирован фигурант более сотни уголовных дел  алиниченко. ќн обвин€етс€ в создании финансовой пирамиды, от его махинаций пострадало более 4 тыс€ч росси€н и граждан других стран.  ипр выдал –оссии  отл€ренко, который похитил более 1 миллиарда рублей из бюджета ћосковской области.

„тобы добитьс€ выдачи преступников из-за границы, мало доказать их вину. Ќеобходимы и некие соглашени€ с другой страной. ћного ли государств, с которыми плотно сотрудничает √енпрокуратура ? Ќа основании каких правовых документов осуществл€етс€ взаимодействие.

јлександр «в€гинцев:  ажда€ выдача преступника из-за границы - это, с одной стороны, результат серьезной работы, котора€ проводитс€ на прот€жении многих лет. ѕрежде всего - в формате многопланового личного диалога с зарубежными партнерами. ƒостаточно сказать, что на сегодн€шний день √енпрокуратурой заключено 64 соглашени€ о сотрудничестве с компетентными органами иностранных государств. ¬о-вторых, мы исключительно скрупулезно относимс€ к подготовке следственных поручений и запросов о выдаче, которые направл€ем за рубеж. ”местно будет заметить, что даже чрезвычайно требовательные британские коллеги из  оролевской прокурорской службы не вернули в –оссию ни одного запроса за годы сотрудничества. ќни поддержали практически все наши ходатайства в судебных органах ¬еликобритании.

ј что же они не тороп€тс€ с экстрадицией? ¬едь выдачи беглых росси€н из Ћондона по-прежнему нет.

јлександр «в€гинцев: ¬о всем мире известно, что британцы €вл€ютс€ сложными партнерами, когда дело св€зано с экстрадицией и исполнением следственных поручений.  стати, серьезные претензии к решени€м судебных органов ¬еликобритании есть не только у нашей страны. ќб этом открыто говор€т и коллеги из других государств.

“ем не менее за долгую историю российско-британских взаимоотношений в последние годы нам удалось все-таки добитьс€ от английского суда и ћ¬ƒ прин€ти€ решений об экстрадиции четырех обвин€емых.   сожалению, ¬еликобритани€ продолжает оставатьс€ прибежищем дл€ различного рода преступников и привлекательным местом дл€ отмывани€ незаконно нажитых капиталов, которые активно работают на английскую экономику.

«а границей пытаютс€ спр€татьс€ разные преступники - и коррупционеры, и бандиты, и террористы. „ьей выдачи вы добиваетесь особенно настойчиво?

јлександр «в€гинцев: ћы работаем со всеми запросами о выдаче. Ќо повышенное внимание, конечно, удел€етс€ преступлени€м с высокой степенью общественной опасности, особенно террористической направленности, наркопреступлени€м и коррупции.

¬ прошлом году из Ѕелоруссии был экстрадирован обвин€емый ”кушев дл€ привлечени€ к уголовной ответственности за участие в незаконном вооруженном формировании. «а аналогичное преступление из јзербайджана в –оссию выдан јбдулкеримов.

 роме того, азербайджанские коллеги экстрадировали в –оссию дл€ приведени€ приговора в исполнение осужденного „анкаева по делу о теракте в  аспийске.

Ќа основании поручений √енпрокуратуры на территории иностранных государств задержано 8 лиц, причастных к террористической де€тельности, направлены запросы об их выдаче.

ћы считаем успехом тот факт, что в ушедшем году совместно с ћ»ƒом –оссии и другими российскими органами на международном антитеррористическом направлении удалось добитьс€ прин€ти€ решени€ —оветом Ѕезопасности ќќЌ, в соответствии с которым террористическа€ организаци€ "»марат  авказ", возглавл€ема€ ƒоку ”маровым, включена в санкционный список 1267 и признана международной террористической организацией.

—реди тех стран, с которыми почти невозможно договоритьс€ об экстрадиции, чаще всего называют »зраиль. ≈сть ли изменени€ в отношени€х с этим государством?

јлександр «в€гинцев: ƒолгое врем€ действительно не было прогресса во взаимоотношени€х с »зраилем. Ќо все же нам удалось "растопить лед ћертвого мор€". «аслуживает внимани€ факт выдачи в –оссию из »зраил€ обвин€емого Ўубаева - дл€ привлечени€ к ответственности за разбой и убийство. ќн имел двойное российско-израильское гражданство, и этот прецедент должен заставить задуматьс€ многих преступников, кто скрылс€ в »зраиле и добиваетс€ гражданства этой страны, рассчитыва€ избежать экстрадиции. ”же в наступившем году израильские коллеги удовлетворили запрос √енпрокуратуры –оссии о выдаче ≈ременко, обвин€емого в насильственных преступлени€х сексуального характера. ≈го передача ожидаетс€ в наступившем феврале. Ёти успехи можно отнести исключительно за счет наших личных отношений с зарубежными партнерами.

ќбмен беглыми преступниками - это улица с двусторонним движением?  огда мы отказываем, когда нам отказывают?

јлександр «в€гинцев: ѕроцедура экстрадиции обставлена многими услови€ми, которые закреплены в международных договорах, она св€зана с обеспечением основных прав человека. ≈сли хот€ бы одно условие не соблюдено - в выдаче будет отказано.

ѕричины отказов в выдаче нам примерно такие же, по которым и мы отказываем в экстрадиции. ¬ основном это касаетс€ гражданства страны, на территории которой человек находитс€, истечение сроков давности. Ѕывает, что по законодательству того государства совершенное де€ние не считаетс€ наказуемым. ѕо тем или иным причинам мы за год отказали в выдаче в шесть раз больше, чем иностранные государства отказали нам.

ћногие криминальные беглецы намеренно выбирают те страны, с которыми у –оссии нет договора об экстрадиции. ¬ таком случае они станов€тс€ дл€ нас недос€гаемы?

јлександр «в€гинцев: ƒействительно со многими государствами –осси€ не имеет договоров о выдаче. » преступники пытаютс€ скрытьс€ на территории именно таких стран либо использовать другие юридические лазейки.  онечно, мы решаем проблемные вопросы, ведь, как говоритс€, под лежачий камень вода не течет. Ќапример, в услови€х отсутстви€ договора между –оссией и —Ўј о выдаче, благодар€ нашим тесным рабочим контактам с представител€ми американских компетентных органов, не так давно из этой страны была депортирована Ѕо€ринцева, она обвин€етс€ в крупном хищении денег.

» это не единственный случай. “акже в пор€дке депортации из “аиланда, с которым –осси€ не имеет договора об экстрадиции, нам были переданы Ѕовсун и ”стинов, обвин€емые в контрабанде товаров на сумму свыше 70 миллионов долларов —Ўј.

— кем из зарубежных коллег установились наиболее тесные отношени€?

јлександр «в€гинцев: ¬ 2011 году мы направили за границу более 3 тыс€ч запросов российских правоохранительных органов о правовой помощи и рассмотрели примерно столько же запросов из иностранных государств. “ак что работа идет со всеми. Ќаиболее успешно, пожалуй, с компетентными органами государств —Ќ√ - Ѕеларусью, ”краиной,  азахстаном, јрменией, а также странами ≈вропейского союза. ¬ частности, со Ўвейцарией, с ‘ранцией, »спанией, ѕольшей и другими. јктивно развиваетс€ взаимодействие с —Ўј. ѕравова€ помощь оказывалась по многим резонансным делам, как в –оссии, так и за рубежом. Ќапример, при расследовании авиакатастрофы под —моленском самолета президента ѕольши Ћеха  ачиньского, по фактам взрыва в аэропорту ƒомодедово, убийства сотрудницы "Ќовой газеты" јнны ѕолитковской и других преступлений.

ћожно ли рассчитывать, что розыск беглых преступников по всему миру будет усилен?

јлександр «в€гинцев: ћы считаем необходимым совместно с ћ»ƒом –оссии, федеральными правоохранительными органами буквально обложить "красными флажками" лиц, скрывающихс€ за границей от уголовной ответственности. ќсуществл€ть активный правовой прессинг против них, не дава€ им ни спокойной жизни, ни возможности пользоватьс€ награбленным. Ќамерены также шире внедр€ть в практику новые формы и современные технологии международного сотрудничества, включа€ активное сопровождение исполнени€ за рубежом российских запросов, проведение допросов наход€щихс€ за границей участников уголовного процесса посредством видеоконференцсв€зи.

√лавна€ из задач - наиболее полное обеспечение защиты прав и законных интересов –оссии, ее граждан и организаций. ƒл€ этого необходимо расшир€ть географию международного сотрудничества, повыша€ при этом эффективность усилий по розыску и выдаче нам тех, кто скрываетс€ от российского правосуди€ за рубежом. Ќужно оказывать эффективную правовую помощь дл€ возвращени€ из-за границы, включа€ офшорные зоны, имущества, полученного преступным путем, прежде всего от коррупционной де€тельности. ѕредстоит в максимально возможной степени обеспечить оперативное и качественное исполнение как российских, так и зарубежных запросов о выдаче и правовой помощи.

¬ международном сотрудничестве очень многое зависит от личного довери€ партнеров. “рудно его достичь?

јлександр «в€гинцев: Ёта работа сродни профессии сапера: раз подвел и - доверие утрачено навсегда. ƒолжен сказать, что наши партнеры нам довер€ют. ѕоказательно, что на состо€вшейс€ 13 €нвар€ встрече президента –оссии ƒмитри€ ћедведева с руководством √енпрокуратуры –‘ и главами зарубежных прокуратур, а также других иностранных правоохранительных организаций, прибывших в ћоскву дл€ участи€ в праздновании 290-лети€ образовани€ российской прокуратуры, наши гости в своих выступлени€х высоко оценили профессионализм, об€зательность и пор€дочность российских коллег, что €вл€етс€ непременным условием эффективного взаимодействи€.

√енпрокуратура совместно с ћ»ƒом много работает над тем, чтобы сломать сложившиес€ на «ападе в течение дес€тилетий стереотипы в отношении –оссии и ее системы уголовного правосуди€. ћы это делаем посто€нно, отстаива€ российские интересы и на двустороннем уровне, и на различных международных площадках. ¬ том числе - в ќќЌ, "√руппе восьми", —овете ≈вропы, ≈вросоюзе, —овете государств Ѕалтийского мор€, ћеждународной ассоциации прокуроров.

Ёто очень ответственный, интересный и напр€женный участок работы. ѕрокуратура –оссии не только держит один из главных фронтов международного антикриминального сотрудничества, но и ведет на нем наступление, особенно в последние годы.

—ѕ–ј¬ ј "–√"

√енеральна€ прокуратура €вл€етс€ центральным органом –‘, принимающим решени€ об экстрадиции. ѕравом поставить подпись под таким документом от имени –оссии уже многие годы наделен один человек в стране - √осударственный советник юстиции (генерал-полковник) јлександр «в€гинцев.

ѕриказом √енпрокурора в 2006 году было создано √лавное управление международно-правового сотрудничества, в состав которого вход€т управление экстрадиции, управление правовой помощи и управление международного права.


Ѕорис ямшанов
¬озвращение блудного капитала 
"–оссийска€ газета" - —толичный выпуск є5696 (23)
03.02.2012

 
„итать также: