ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

«лостных неплательщиков зарплаты лишают должностей

12.01.2012

ёрий „айка: ¬ суды подано около 385,5 тыс€ч за€влений о взыскании долга по заработной плате. —оздава€ прокуратуру ровно 290 лет назад, ѕетр I ставил задачу "уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспор€дков в делах, неправосуди€, вз€точничества и беззакони€".

¬ наши дни прокуратура стала тем ведомством, которое активно защищает интересы не только государства, но и простых граждан. ќ том, как надзорное ведомство исполн€ет свои правозащитные функции, в интервью "–√" рассказал √енеральный прокурор ёрий „айка.

–√: ёрий яковлевич, вы рассказали, что в прошлом году были подготовлены обвинительные заключени€ по делам коррупционной направленности в отношении более 9 тыс€ч человек. ј ущерб, нанесенный коррупционерами, как-то возмещаетс€?

ёрий „айка: Ѕезусловно. ¬ ушедшем году эта работа значительно активизировалась. «а 9 мес€цев 2011 года в суды прокурорами было предъ€влено более 13 тыс€ч исков о возмещении ущерба, причиненного в св€зи с актами коррупции (за 9 мес€цев 2010 года - 9280). ¬ 30 процентах случаев виновные в добровольном пор€дке удовлетвор€ют требовани€ прокурора. ¬сего судами удовлетворено более 6,3 тыс€чи исков на общую сумму свыше 480 миллионов рублей.

–√: Ѕорис Ѕерезовский недавно за€вил, что готов вернутьс€ в –оссию, если его перестанет приглашать √енпрокурор. ¬ы согласны с его предложением?

„айка: √енеральный прокурор его не перестанет приглашать, потому что к Ѕорису јбрамовичу есть вопросы со стороны закона. ¬ отношении него вынесены судебные решени€, вступившие в законную силу, и они должны быть исполнены.  роме того, в отношении Ѕерезовского расследуютс€ другие уголовные дела, причем не только в –оссии. “ак что рано или поздно он все равно должен ответить за соде€нное.

–√: ” нас в стране по-прежнему остро стоит проблема выплаты зарплаты рабочим. »ные владельцы больших богатств увод€т деньги в офшоры, обрастают роскошью, а люди у них на производстве бедствуют.  ак прокуроры помогают труженикам отсто€ть свои права и интересы?

„айка: ¬ ходе проверок прокурорами по состо€нию на 1 но€бр€ 2011 г. вы€влено более 611 тыс€ч нарушений законов в сфере оплаты труда. ќпротестовано 9,9 тыс€чи незаконных правовых актов, внесено свыше 26 тыс€ч представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрени€ которых к дисциплинарной ответственности привлечены около 16,7 тыс€чи должностных лиц.

¬ интересах работников в суды общей юрисдикции подано около 385,8 тыс€чи за€влений о взыскании долга по заработной плате на общую сумму более 5,9 миллиарда рублей. »з них в насто€щее врем€ удовлетворено исков на сумму более 5,3 миллиарда рублей.

Ќа улучшение ситуации с выплатой зарплаты повли€ло и то, что прокуроры стали чаще добиватьс€ дисквалификации руководителей, повторно допустивших нарушение сроков выплаты. Ќа 1 но€бр€ суды дисквалифицировали около 500 руководителей.

–√: ¬ минувшем году страну потр€сли трагические событи€ на транспорте, в том числе теракт в аэропорту ƒомодедово, крушение теплохода "Ѕулгари€" на ¬олге, катастрофы самолетов, - все это заставл€ет всерьез задуматьс€ о безопасности на транспорте. ¬аше ведомство может повли€ть на решение этой проблемы национального масштаба?

„айка: ѕо всем транспортным происшестви€м, в том числе названным вами, проводились проверки на всей территории –оссии. ќсобое внимание удел€лось состо€нию законности в де€тельности авиатранспортных предпри€тий и при подготовке авиационного персонала. ѕо вы€вленным нарушени€м прин€ты исчерпывающие меры прокурорского реагировани€.

ѕосле крушени€ теплохода "Ѕулгари€" √енеральной прокуратурой –оссийской ‘едерации с участием транспортных прокуроров и инспекторов –остранснадзора проведена масштабна€ проверка исполнени€ законодательства о безопасности на водном транспорте. ¬ ходе нее приостанавливалась эксплуатаци€ более двух тыс€ч судов, а по ее результатам транспортными прокурорами внесено 550 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 800 виновных лиц, в суды направлено около 500 исковых за€влений.

–√: ≈ще один наболевший вопрос - жилищные права социально незащищенных категорий населени€ из так называемой группы риска. ¬ первую очередь - малообеспеченных граждан, детей, стариков, инвалидов, ветеранов ¬еликой ќтечественной войны. ѕрокуратура вела системную работу в этом направлении. ”далось ли повернуть местные власти лицом к болезненной проблеме?

„айка: Ёта работа продолжаетс€, поскольку в органы прокуратуры до сих пор поступают обращени€ от ветеранов ¬еликой ќтечественной войны по поводу обеспечени€ их жильем. ¬ основном граждане обжалуют решени€ органов местного самоуправлени€ об отказе в постановке их на учет как нуждающихс€ в жилых помещени€х. ѕрокуроры стрем€тс€ максимально полно использовать свои полномочи€, чтобы восстановить жилищные права ветеранов, в том числе активно обращаютс€ в суд в их интересах. ѕроводитс€ также мониторинг —ћ», и все публикации о нарушении жилищных прав ветеранов сразу же провер€ютс€.

–аспространены нарушени€, св€занные с тем, что органы местного самоуправлени€ вопрос о постановке ветеранов на жилищный учет решают формально, исход€ только из размера учетной нормы жиль€ на одного члена семьи.

ћестные чиновники не вы€сн€ют, €вл€етс€ ли имеющеес€ у ветерана жилье пригодным дл€ проживани€, забыва€, что в соответствии с ∆илищным кодексом проживание в помещении, не отвечающем установленным требовани€м, €вл€етс€ самосто€тельным основанием признани€ лица нуждающимс€ в улучшении жилищных условий, независимо от площади такого помещени€. ќдин из последних примеров: в ƒагестане в городе ёжно-—ухокумск 100-летн€€ вдова участника ¬еликой ќтечественной войны јминат ќмарова была исключена из списка очередников. ѕо иску прокурора, поданного в интересах ќмаровой, суд признал постановление администрации незаконным.

–√: ≈сли говорить о соблюдении жилищных прав, то особенно болезненна эта проблема дл€ детей-сирот.

„айка: ќрганы прокуратуры систематически провод€т проверки, как соблюдаютс€ жилищные права несовершеннолетних, особенно детей-сирот и детей, оставшихс€ без попечени€ родителей. ѕрокуроры вы€вили свыше 31 тыс€чи фактов, когда ущемл€лись жилищные права таких детей. ќпротестовано более 1500 незаконных правовых актов.

Ќесмотр€ на гарантированное государством право сирот на получение жиль€, в большинстве регионов оно нарушаетс€. “ак, в –еспублике Ѕашкортостан более 800 сирот не получили жиль€, в  раснодарском крае - свыше 3 тыс€ч, в —аратовской, ќренбургской област€х и р€де других регионах - более 2 тыс€ч. —выше 5 тыс€ч реб€т нуждаютс€ в предоставлении внеочередного жиль€ в »ркутской и  емеровской област€х. ѕрокуроры направили в суды свыше 12 тыс€ч исков в интересах этой категории граждан. ¬  урской области после вмешательства прокуратуры финансирование на приобретение жиль€ дет€м-сиротам было увеличено в 6 раз. ¬ –остовской области - в 3 раза, сформирован сводный список сирот, которым необходимо дать крышу над головой. Ѕолее чем в два раза увеличена сумма на приобретение жиль€ в ќренбургской области.


ѕроверка

ƒетский сад под градусом
–√: Ќедавно прокуратура провела комплексную проверку в детских садах и школах.  акие выводы можно сделать?

„айка: ѕо поручению президента во всех регионах страны прокуроры проверили, как используютс€ помещени€ и иное имущество дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений.

¬ы€снилось, что практически во всех регионах часто оно используетс€ не по целевому назначению, передаетс€ в пользование третьим лицам. “акие факты обнаружены в –еспубликах Ѕашкортостан, ћарий Ёл, ”дмуртской –еспублике, «абайкальском,  раснодарском,  расно€рском кра€х, ¬олгоградской, ¬ологодской, ¬оронежской, »ркутской,  емеровской, Ћенинградской, ћосковской, Ќижегородской, –остовской, “амбовской, ”ль€новской област€х.   примеру, в Ќовокузнецке  емеровской области здание, закрепленное на праве оперативного управлени€ за специальной (коррекционной) общеобразовательной школой дл€ детей, имеющих т€желые нарушени€ речи, использовалось с 2009 года муниципальным автономным учреждением "–емонтно-эксплуатационное управление".

ƒоходит до того, что в школьных столовых посторонние лица устраивают вечеринки со спиртным.

Ќе соблюдаютс€ запреты на продажу алкогольной продукции и табачных изделий в образовательных организаци€х и на их территории. “ак, в јрхангельской области арендаторы школьной столовой торговали в розницу крепким спиртным и пивом. ¬о ¬ладимирской области в продуктовом магазине, размещенном в здании детсада, продавали сигареты и алкоголь.

¬ Ѕелгородской области в помещении муниципальной школы, переданном в аренду коммерческой структуре, обнаружены наркотики в крупном размере. ѕри попустительстве администрации школы ее территори€ использовалась как автосто€нка. ѕо представлению прокурора директор школы освобожден от занимаемой должности, договор аренды расторгнут.

¬сего по итогам проверки детсадов и школ прокуроры внесли свыше 600 представлений, опротестовано более 40 незаконных правовых актов, возбуждено свыше 70 дел о привлечении виновных лиц к административной ответственности. ¬ суды направлено более 100 за€влений и исков, в том числе о признании недействительными договоров аренды, возбуждены и уголовные дела.


»ван ≈горов
 расна€ карточка от прокурора 
"–оссийска€ газета" - Ќедел€ є5677 (4)
12.01.2012

 
„итать также: