ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

√осдума одобрила предложенную правительством реформу

20.07.2018

19 июл€ √осдума в первом чтении одобрила правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста на п€ть лет дл€ мужчин и на восемь лет дл€ женщин. √лавным аргументом в пользу повышени€, по словам представл€вшего инициативу главы ћинтруда ћаксима “опилина, €вл€етс€ рост пенсий нынешних пенсионеров, по расчетам ћинтруда, они увеличатс€ до 20 тыс. руб. к 2024 году. ƒумские оппозиционные партии этот довод не убедил, что, впрочем, не имело значени€ дл€ голосовани€. ¬ основном чтении изменени€ в параметры пенсионной системы будут приниматьс€ осенью вместе с федеральным бюджетом на 2019–2021 годы.

¬ четверг, 19 июл€, депутаты √осдумы одобрили в первом чтении законопроект, предполагающий рост пенсионного возраста в –оссии. ƒокумент, разработанный и представленный в парламенте ћинтрудом (проект федерального закона є489161-7 «ќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –‘ по вопросам назначени€ и выплаты пенсий»), одобрили 328 единороссов; три оппозиционные думские фракции —  ѕ–‘, «—праведлива€ –осси€» и Ћƒѕ– — выступили против его прин€ти€. –анее, впрочем, проект получил поддержку всех рассматривавших его комитетов √осдумы (подробнее см. “Џ” от 17 и 18 июл€). ѕравительственный законопроект, напомним, предполагает увеличение пенсионного возраста на п€ть лет дл€ мужчин (с 60 до 65 лет) и на восемь — дл€ женщин (с 55 до 63 лет). ѕо замыслу ведомства реформа будет поэтапной: переходный период дл€ мужчин продлитс€ с 2019 до 2028 года, дл€ женщин — с 2019 до 2034 года (подробнее см. “Џ” от 15 июн€).

»зменени€ также в перспективе должны быть дополнены введением института индивидуального пенсионного капитала и р€дом других мер, но сейчас рассматриваетс€ инициатива Ѕелого дома в чистом виде.

ѕо словам ћаксима “опилина, главным аргументом в пользу реформы €вл€етс€ перспектива роста пенсий нынешних пенсионеров. «Ќа повышение пенсий пойдут все средства, которые мы получаем от повышени€ пенсионного возраста. «а шесть лет это 3 трлн руб.»,— сказал господин “опилин. ќн напомнил, что прин€тие документа позволит начина€ с 2019 года обеспечить «увеличение пенсий неработающим пенсионерам в среднем на 1 тыс. руб., в среднегодовом исчислении это 12 тыс. руб. в год». « огда € говорю в среднем, это очень важно, потому что конкретна€ прибавка каждому пенсионеру будет соответствовать его пенсии и будет пропорциональный рост»,— за€вил министр.   2024 году средний размер пенсии по старости дл€ неработающих пенсионеров должен составить около 20 тыс. руб., или 200% прожиточного минимума (сейчас средн€€ пенси€ составл€ет около 14,4 тыс. руб.).

ќтметим, окончательным подтверждением решени€ правительства оставить абсолютно все сэкономленные средства в пенсионной системе (то есть не уменьшать расчетный трансферт из федерального бюджета на ее балансировку) станет только прин€тый проект бюджета.
»сход€ из продлени€ сроков прин€ти€ поправок во втором чтении к проекту √осдумой до 24 сент€бр€, у него есть все шансы приниматьс€ в фактическом «пакете» с бюджетом — и конструкци€ с перенаправлением ћинфином экономии может быть более сложной, чем «дословное» неуменьшение трансферта.

 омментиру€ вопросы депутатов о риске роста безработицы, глава ћинтруда отметил, что ко второму чтению ведомство планирует разработать программу переподготовки граждан предпенсионного возраста стоимостью 5 млрд руб. “акие меры лишь один из возможных вариантов поддержки зан€тости старших возрастных групп, практикуемый странами ќЁ—–. ƒругой способ — снижение налоговых отчислений за пожилых работников дл€ работодател€ — ранее предложила «≈дина€ –осси€». Ќеизвестно, получит ли он одобрение ћинфина, традиционно выступающего за отказ от любых льготных ставок. ¬ целом характер дискуссии вокруг проекта в первом чтении показал, что варианты частичной коррекции позиций правительства по изменени€м в пенсионной системе к концу сент€бр€ может быть больше, чем предполагаетс€ сейчас, и компромисс может не касатьс€ собственно пенсионного возраста — он может усто€ть в версии Ѕелого дома по формуле 65/63.

“акже ћинтруд, по словам министра, совместно с –острудом, ћ¬ƒ и ‘Ќ— наведет пор€док на трудовом рынке с точки зрени€ сбора страховых взносов, уплачиваемых за иностранных работников по патенту. «Ёто будет означать некоторое сужение этого сектора и уменьшение количества тех, кто будет на нем присутствовать»,— сказал господин “опилин. ¬ ответ депутаты указали министру на р€д предполагаемых недостатков законопроекта (подробнее см. “Џ” стр. 3). Ќо в целом никаких новых аргументов как за, так и против роста пенсионного возраста в парламенте не прозвучало.


–анее “Џ” уже разбирал аспекты инициативы, вызвавшие наибольшую критику парламентариев, св€занные с риском роста безработицы и недостаточной продолжительностью жизни. ¬опрос же об идеологической составл€ющей реформы, от которой во многом зависит характер регулировани€ пенсионной системы,— чем, собственно, €вл€етс€ пенси€, пособием по нетрудоспособности или вознаграждением за стаж работы,— так и не был подн€т никем из присутствовавших.

¬прочем, даже если и считать пенсию в –‘ пособием по возрастной утрате трудоспособности, то, как показали данные ¬ысшей школы экономики, сейчас росси€не в среднем продолжают работать в течение п€ти лет после наступлени€ пенсионного возраста. Ќовые границы пенсионного возраста, даже сдвига€сь на п€ть и восемь лет, фактически остаютс€ в рамках прежних гарантий соцзащиты.


јнастаси€ ћануйлова
ѕенси€м начислили перспективу
»сточник: kommersant.ru

 
„итать также: