ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

—уд обоснованно указал, что незаконный отказ таможни в возвращении обществу излишне уплаченных им таможенных платежей нарушил права и законные интересы общества в сфере предпринимательской де€тельности

30.07.2013

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… ј–Ѕ»“–ј∆Ќџ… —”ƒ —≈¬≈–ќ- ј¬ ј«— ќ√ќ ќ –”√ј

ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈

от 03.07.2013 г. є ј53-11742/2012

–езолютивна€ часть постановлени€ объ€влена 2 июл€ 2012 г.

ѕостановление изготовлено в полном объеме 3 июл€ 2012 г.

‘едеральный арбитражный суд —еверо- авказского округа в составе председательствующего “рифоновой Ћ.ј., судей ƒорогиной “.Ќ. и ƒрабо “.Ќ., при участии в судебном заседании от за€вител€ - общества с ограниченной ответственностью "“аганрогский автомобильный завод" (»ЌЌ 6164068457, ќ√–Ќ 1026103267520) - Ѕатюка —. ., (доверенность от 20.06.2013) и „убова ј.ј. (доверенность от 20.06.2013), от заинтересованного лица - “аганрогской таможни (»ЌЌ 6154037435, ќ√–Ќ 1026102593120) - ƒорофеева я.—. (доверенность от 29.12.2012) и  орочинской Ќ.». (доверенность от 24.01.2013), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "“аганрогский автомобильный завод" на решение јрбитражного суда –остовской области от 22.11.2012 (судь€ ћаковкина ».¬.) и постановление ѕ€тнадцатого арбитражного апелл€ционного суда от 15.04.2013 (судьи —мотрова Ќ.Ќ., —оловьева ћ.¬., ‘илимонова —.—.), кассационную жалобу “аганрогской таможни на постановление ѕ€тнадцатого арбитражного апелл€ционного суда от 15.04.2013 по делу.) по делу ј53-11742/2012, установил следующее.

ќќќ "“аганрогский автомобильный завод" (далее - общество) обратилось в јрбитражный суд –остовской области с за€влением к “аганрогской таможне (далее -таможн€, таможенный орган) о взыскании 55 690 64 рублей 19 копеек излишне уплаченных таможенных платежей и 18 727 370 рублей 85 копеек процентов за нарушение срока их возврата (уточненные требовани€).

–ешением суда от 22.11.2012 за€вление общества в части требовани€ о взыскании 50 528 328 рублей 14 копеек излишне уплаченных таможенных платежей оставлено без рассмотрени€ в св€зи с несоблюдением обществом об€зательного досудебного пор€дка урегулировани€ спора. ¬ удовлетворении за€влени€ в оставшейс€ части отказано. ќтказ мотивирован пропуском обществом срока исковой давности по за€влению данного требовани€ в суд, несоблюдением установленной таможенным законодательством досудебной процедуры возврата излишне уплаченных сумм.

ѕостановлением апелл€ционной инстанции от 15.04.2013 решение суда изменено в резолютивной части: за€вление общества в части требовани€ о взыскании в его пользу с таможни 50 528 328 рублей 14 копеек излишне уплаченных таможенных платежей и 17 200 146 рублей 26 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных платежей оставлено без рассмотрени€. ¬ пользу общества с таможни взыскано 5 405 253 рубл€ 38 копеек, из них: 5 162 314 рублей 05 копеек - излишне уплаченные таможенные платежи, 228 359 рублей 33 копейки - проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных платежей, 14 720 рублей - возмещение судебных расходов общества. ¬ удовлетворении требований в оставшейс€ части отказано.

—удебный акт мотивирован тем, что в части взыскани€ 5 162 314 рублей 05 копеек общество не пропустило установленный статьей 147 ‘едерального закона от 27.11.2010 N 311-‘« "ќ таможенном регулировании в –оссийской ‘едерации" (далее - «акон N 311-‘«) срок на обращение к таможне с за€влением о возвращении излишне уплаченных таможенных платежей.

¬ кассационной жалобе таможн€ просит отменить постановление апелл€ционной инстанции от 15.04.2013 и оставить в силе решение суда от 22.11.2012. ѕо мнению подател€ жалобы, факт излишней уплаты таможенных платежей должен быть подтвержден соответствующими изменени€ми, внесенными в установленном законом пор€дке в декларации, однако такие изменени€ не вносились обществом, поэтому таможн€ правомерно возвратила за€влени€ о возврате ввиду непредставлени€ доказательств излишней уплаты таможенных платежей. “аможн€ считает, что суд апелл€ционной инстанции неправомерно рассчитал проценты за нарушение срока возврата таможенных платежей. ѕо мнению таможни, проценты должны начисл€тьс€ не со дн€, следующего за днем прин€ти€ таможней решени€ об отказе в рассмотрении за€влени€ о возврате, а со дн€, следующего после истечени€ мес€ца с момента подачи такого за€влени€.

¬ кассационной жалобе общество просит изменить решение суда от 22.11.2012 и постановление суда апелл€ционной инстанции от 15.04.2013 в части оставленных без рассмотрени€ и без удовлетворени€ требований, и удовлетворить за€вленные требовани€ в полном объеме. ѕо мнению общества, суды неверно оценили действи€ общества, поскольку, направив таможне письмо от 21.07.2011 N 833/06.1 общество соблюло досудебную процедуру возврата излишне уплаченных таможенных платежей. ќбщество указывает, что до прин€ти€ решени€ ёжного таможенного управлени€ от 12.12.2011 существовал спор относительно классификации товаров в соответствии с “Ќ ¬Ёƒ и до его разрешени€ у общества отсутствовала возможность соблюсти пор€док, установленный пунктом 3 части 2 статьи 147 «акона N 311-‘«. –ешение ёжного таможенного управлени€ от 12.12.2011 €вилось основанием дл€ предъ€влени€ требовани€ о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Ёти обсто€тельства, по мнению общества, свидетельствуют о соблюдении срока. ќбщество полагает, что суд апелл€ционной инстанции неправильно рассчитал проценты по взысканной сумме излишне уплаченных платежей, начисление процентов необходимо производить по истечении двух мес€цев с момента прин€ти€ таможней решени€ о выпуске товара.

ќтзывы на кассационные жалобы не поступили.

¬ судебном заседании представители общества и таможни поддержали доводы кассационных жалоб.

»зучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, ‘едеральный арбитражный суд —еверо- авказского округа считает, что жалобы не подлежат удовлетворению.

 ак видно из материалов дела, в период с 15.05.2008 по 31.03.2009 общество ввозило на таможенную территорию –оссийской ‘едерации автомобильные CKD-компоненты дл€ производства автомобилей HYUNDAI моделей: ACCENT, SONATA, SM SANTA FE CLASSIC, XD ELANTRA, H-100 (AU) PORTER, автомобилей KJ TAGER, ROAD PARTNER FIR.

¬везенный товар общество оформило по 366 √“ƒ N 10319010/150508/0001169, 10319010/150508/0001173, 10319010/160508/0001198, 10319010/190508/0001205, 10319010/200508/0001219, 10319010/210508/0001225, 10319010/220508/0001243, 10319010/230508/0001254, 10319010/230508/0001267, 10319010/260508/0001291, 10319010/270508/0001300, 10319010/200608/0001520, 10319010/230608/0001543, 10319010/250608/0001571, 10319010/260608/0001579, 10319010/270608/0001601, 10319010/190508/0001210, 10319010/200508/0001221, 10319010/210508/0001234, 10319010/220508/0001244, 10319010/230508/0001259, 10319010/260508/0001276, 10319010/270508/0001297, 10319010/270508/0001301, 10319010/230608/0001533, 10319010/230608/0001544, 10319010/250608/0001572, 10319010/260608/0001581, 10319010/200508/0001217, 10319010/210508/0001222, 10319010/210508/0001236, 10319010/230508/0001253, 10319010/230508/0001262, 10319010/260508/0001290, 10319010/270508/0001298, 10319010/200608/0001509, 10319010/230608/0001538, 10319010/240608/0001557, 10319010/260608/0001578, 10319010/260608/0001582, 10319010/160908/0002602, 10319010/160908/0002599 10319010/160908/0002606, 10319010/170908/0002618, 10319010/180908/0002632, 10319010/230908/0002684, 10319010/240908/0002700, 10319010/240908/0002710, 10319010/250908/0002721, 10319010/260908/0002738, 10319010/311008/0003153, 10319010/101108/0003232, 10319010/121108/0003266, 10319010/131108/0003281, 10319010/141108/0003302, 10319010/280508/0001305, 10319010/290508/0001325, 10319010/310508/0001345, 10319010/040608/0001375, 10319010/060608/0001396, 10319010/090608/0001412, 10319010/160608/0001456, 10319010/190608/0001494, 10319010/200608/0001504, 10319010/100708/0001760, 10319010/110708/0001774, 10319010/140708/0001779, 10319010/160708/0001834, 10319010/270608/0001604, 10319010/280608/0001610, 10319010/300608/0001632, 10319010/020708/0001653, 10319010/030708/0001669, 10319010/040708/0001685, 10319010/070708/0001693, 10319010/070708/0001703, 10319010/100708/0001741, 10319010/280708/0001978, 10319010/280708/0001986, 10319010/290708/0001994, 10319010/300708/0002008, 10319010/310708/0002019, 10319010/160908/0002608, 10319010/170908/0002619, 10319010/180908/0002637, 10319010/230908/0002686, 10319010/240908/0002702, 10319010/240908/0002712, 10319010/250908/0002726, 10319010/311008/0003136, 10319010/061108/0003193, 10319010/111108/0003254, 10319010/121108/0003268, 10319010/141108/0003292, 10319010/171108/0003319, 10319010/290508/0001320, 10319010/300508/0001340, 10319010/030608/0001359, 10319010/040608/0001376, 10319010/070608/0001405, 10319010/100608/0001430, 10319010/170608/0001473, 10319010/190608/0001502, 10319010/100708/0001743, 10319010/110708/0001765, 10319010/110708/0001775, 10319010/150708/0001797, 10319010/170708/0001848, 10319010/270608/0001607, 10319010/300608/0001612, 10319010/020708/0001641, 110319010/030708/0001654, 10319010/040708/0001671, 10319010/040708/0001687, 10319010/070708/0001700, 10319010/070708/0001706, 10319010/100708/0001742, 10319010/280708/0001980, 10319010/290708/0001987, 10319010/290708/0001995, 10319010/300708/0002013, 10319010/310708/0002021, 10319010/170908/0002616, 10319010/170908/0002623, 10319010/230908/0002683, 10319010/230908/0002693, 10319010/240908/0002706, 10319010/250908/0002719, 10319010/250908/0002727, 10319010/311008/0003148, 10319010/101108/0003227, 10319010/121108/0003265, 10319010/131108/0003279, 10319010/141108/0003299, 10319010/280508/0001303, 10319010/290508/0001323, 10319010/300508/0001343, 10319010/040608/0001370, 10319010/050608/0001380, 10319010/070608/0001407, 10319010/110608/0001443, 10319010/180608/0001482, 10319010/200608/0001503, 10319010/100708/0001757, 10319010/110708/0001767, 10319010/140708/0001778, 10313010/150708/0001801, 10319010/170708/0001849, 10319010/280608/0001609, 10319010/300608/0001622, 10319010/020708/0001643, 10319010/030708/0001665, 10319010/040708/0001683, 10319010/070708/0001691, 10319010/070708/0001701, 10319010/100708/0001739, 10319010/280708/0001972, 10319010/280708/0001984, 10319010/290708/0001991, 10319010/300708/0002001, 10319010/310708/0002018, 10319010/171108/0003326, 10319010/181108/0003333, 10319010/201108/0003372, 10319010/211108/0003396, 10319010/211108/0003403, 10319010/241108/0003428, 10319010/261108/0003454, 10319010/041208/0003564, 10319010/141008/0002936, 10319010/151008/0002958, 10319010/171008/0002986, 10319010/201008/0003001, 10319010/211008/0003016, 10319010/271008/0003065, 10319010/281008/0003080, 10319010/210708/0001878, 10319010/230708/0001893, 10319010/240708/0001918, 10319010/240708/0001922, 10319010/250708/0001939, 10319010/250708/0001944, 10319010/250708/0001953, 10319010/260708/0001962, 10319010/180808/0002252, 10319010/200808/0002282, 10319010/210808/0002294, 10319010/210808/0002309, 10319010/220808/0002318, 10319010/310708/0002027, 10319010/040808/0002057, 10319010/050808/0002080, 10319010/070808/0002113, 10319010/080808/0002142, 10319010/120808/0002178, 10319010/140808/0002206, 10319010/140808/0002221, 10319010/150808/0002244, 10319010/050908/0002511, 10319010/080908/0002518, 10319010/090908/0002525, 10319010/110908/0002568, 10319010/191108/0003369, 10319010/201108/0003374, 10319010/211108/0003397, 10319010/241108/0003422, 10319010/251108/0003447, 10319010/261108/0003459, 10319010/041208/0003581, 10319010/141008/0002944, 10319010/161008/0002966, 10319010/171008/0002992, 10319010/201008/0003006, 10319010/221008/0003039, 10319010/271008/0003067, 10319010/180708/0001856, 10319010/220708/0001887, 10319010/230708/0001904, 10319010/240708/0001919, 10319010/240708/0001930, 10319010/250708/0001941, 10319010/250708/0001950, 10319010/260708/0001959, 10319010/260708/0001964, 10319010/180808/0002256, 10319010/200808/0002283, 10319010/210808/0002299, 10319010/220808/0002311, 10319010/220808/0002326, 10319010/010808/0002040, 10319010/040808/0002063, 10319010/060808/0002100, 10319010/070808/0002119, 10319010/120808/0002166, 10319010/140808/0002203, 10319010/140808/0002216, 10319010/140808/0002255, 10319010/040908/0002489, 10319010/080908/0002515, 10319010/080908/0002520, 10319010/090908/0002528, 10319010/120908/0002569, 10319010/191108/0003371, 10319010/211108/0003390, 10319010/211108/0003398, 10319010/241108/0003423, 10319010/261108/0003453, 10319010/031208/0003551, 10319010/131008/0002927, 10319010/151008/0002952, 10319010/161008/0002973, 10319010/201008/0003000, 10319010/211008/0003008, 10319010/241008/0003060, 10319010/271008/0003071, 10319010/210708/0001874, 10319010/220708/0001890, 10319010/230708/0001908, 10319010/240708/0001921, 10319010/250708/0001937, 10319010/250708/0001943, 10319010/250708/0001951, 10319010/260708/0001961, 10319010/260708/0001965, 10319010/190808/0002261, 10319010/200808/0002285, 10319010/210808/0002307, 10319010/220808/0002315, 10319010/220808/0002327, 10319010/0408080002054, 10319010/050808/0002069, 10319010/060808/0002109, 10319010/080808/0002136, 10319010/120808/0002172, 10319010/140808/0002204, 10319010/140808/0002219, 10319010/150808/0002235, 10319010/040908/0002493, 10319010/080908/0002517, 10319010/090908/0002523, 10319010/100908/0002559, 10319010/120908/0002577, 10319010/150908/0002595, 10319010/160908/0002598, 10319010/281008/0003089, 10319010/291008/0003113, 10319010/301008/0003116, 10319010/301008/0003130, 10319010/081208/0003616, 10319010/101208/0003644, 10319010/111208/0003656, 10319010/121208/0003678, 10319010/161208/0003716, 10319010/171208/0003722, 10319010/171208/0003724, 10319010/181208/0003741, 10319010/251208/0003808, 10319010/251208/0003809, 10319010/251208/0003820, 10319010/311208/0003866, 10319010/140109/0000022, 10319010/150109/0000027, 10319010/150109/0000028, 10319010/150109/0000034, 10319010/150109/0000039, 10319010/160109/0000058, 10319010/200109/0000081, 10319010/210109/0000087, 10319010/220109/0000108, 10319010/220109/0000109, 10319010/230109/0000127, 10319010/260109/0000135, 10319010/270109/0000143, 10319010/280109/0000169, 10319010/050209/0000237, 10319010/060209/0000269, 10319010/100209/0000294, 10319010/130209/0000329, 10319010/190209/0000380, 10319010/170309/0000616, 10319010/180309/0000621, 10319010/190309/0000641, 10319010/300309/0000733, 10319010/310309/0000736, 10319010/081208/0003612, 10319010/250808/0002344, 10319010/260808/0002355, 10319010/260808/0002359, 10319010/260808/0002361, 10319010/260808/0002367, 10319010/260808/0002368, 10319010/270808/0002377, 10319010/270808/0002379, 10319010/270808/0002385, 10319010/270808/0002386, 10319010/270808/0002387, 10319010/280808/0002391, 10319010/280808/0002396, 10319010/280808/0002397, 10319010/280808/0002402, 10319010/290808/0002410, 10319010/290808/0002411, 10319010/290808/0002421, 10319010/290808/0002426, 10319010/290808/0002429, 10319010/020908/0002448, 10319010/030908/0002465, 10319010/030908/0002472, 10319010/030908/0002478, 10319010/040908/0002484, 10319010/260908/0002739, 10319010/260908/0002750, 10319010/290908/0002755, 10319010/290908/0002761, 10319010/290908/0002765, 10319010/021008/0002813, 10319010/031008/0002823, 10319010/031008/0002828, 10319010/031008/0002830, 10319010/071008/0002860, 10319010/071008/0002861, 10319010/081008/0002879, 10319010/091008/0002901, 10319010/101008/0002906, 10319010/101008/0002909, 10319010/131008/0002917 (далее - 366 √“ƒ).

¬ графе 33 названных √“ƒ общество за€вило классификационные коды ввозимых товаров в подсубпозици€х 8708 95 900 9 (пневмоподушки безопасности с системой надувани€ в сборе), 8708 99 910 0 и 8708 99 990 9 “Ќ ¬Ёƒ –оссии (автокомпоненты-части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8501 - 8505, не вошедшие в другие подсубпозиции). «а€вленные коды подтверждены, выпуск товаров осуществлен таможней в соответствии с за€вленным таможенным режимом.

26 марта 2012 года общество обратилось в арбитражный суд с за€влением о взыскании с таможни излишне уплаченных при ввозе товаров по 366 √“ƒ таможенных платежей в размере 55 690 642 рубл€ 19 копеек и процентов за нарушение срока их возврата в размере 18 727 370 рублей 85 копеек.

—уды обеих инстанций оставили без рассмотрени€ требовани€ общества о взыскании с таможни излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 50 528 328 рублей 04 копеек, уплаченных при ввозе товаров по 305 √“ƒ N 10319010/150508/0001169, 10319010/150508/0001173, 10319010/160508/0001198, 10319010/190508/0001205, 10319010/200508/0001219, 10319010/210508/0001225, 10319010/220508/0001243, 10319010/230508/0001254, 10319010/230508/0001267, 10319010/260508/0001291, 10319010/270508/0001300, 10319010/200608/0001520, 10319010/230608/0001543, 10319010/250608/0001571, 10319010/260608/0001579, 10319010/270608/0001601, 10319010/190508/0001210, 10319010/200508/0001221, 10319010/210508/0001234, 10319010/220508/0001244, 10319010/230508/0001259, 10319010/260508/0001276, 10319010/270508/0001297, 10319010/270508/0001301, 10319010/230608/0001533, 10319010/230608/0001544, 10319010/250608/0001572, 10319010/260608/0001581, 10319010/200508/0001217, 10319010/210508/0001222, 10319010/210508/0001236, 10319010/230508/0001253, 10319010/230508/0001262, 10319010/260508/0001290, 10319010/270508/0001298, 10319010/200608/0001509, 10319010/230608/0001538, 10319010/240608/0001557, 10319010/260608/0001578, 10319010/260608/0001582, 10319010/160908/0002602, 10319010/160908/0002599 10319010/160908/0002606, 10319010/170908/0002618, 10319010/180908/0002632, 10319010/230908/0002684, 10319010/240908/0002700, 10319010/240908/0002710, 10319010/250908/0002721, 10319010/260908/0002738, 10319010/101108/0003232, 10319010/121108/0003266, 10319010/131108/0003281, 10319010/141108/0003302, 10319010/280508/0001305, 10319010/290508/0001325, 10319010/310508/0001345, 10319010/040608/0001375, 10319010/060608/0001396, 10319010/090608/0001412, 10319010/160608/0001456, 10319010/190608/0001494, 10319010/200608/0001504, 10319010/100708/0001760, 10319010/110708/0001774, 10319010/140708/0001779, 10319010/160708/0001834, 10319010/270608/0001604, 10319010/280608/0001610, 10319010/300608/0001632, 10319010/020708/0001653, 10319010/030708/0001669, 10319010/040708/0001685, 10319010/070708/0001693, 10319010/070708/0001703, 10319010/100708/0001741, 10319010/280708/0001978, 10319010/280708/0001986, 10319010/290708/0001994, 10319010/300708/0002008, 10319010/310708/0002019, 10319010/160908/0002608, 10319010/170908/0002619, 10319010/180908/0002637, 10319010/230908/0002686, 10319010/240908/0002702, 10319010/240908/0002712, 10319010/250908/0002726, 10319010/061108/0003193, 10319010/111108/0003254, 10319010/121108/0003268, 10319010/141108/0003292, 10319010/171108/0003319, 10319010/290508/0001320, 10319010/300508/0001340, 10319010/030608/0001359, 10319010/040608/0001376, 10319010/070608/0001405, 10319010/100608/0001430, 10319010/170608/0001473, 10319010/190608/0001502, 10319010/100708/0001743, 10319010/110708/0001765, 10319010/110708/0001775, 10319010/150708/0001797, 10319010/170708/0001848, 10319010/270608/0001607, 10319010/300608/0001612, 10319010/020708/0001641, 10319010/030708/0001654, 10319010/040708/0001671, 10319010/040708/0001687, 10319010/070708/0001700, 10319010/070708/0001706, 10319010/100708/0001742, 10319010/280708/0001980, 10319010/290708/0001987, 10319010/290708/0001995, 10319010/300708/0002013, 10319010/310708/0002021, 10319010/170908/0002616, 10319010/170908/0002623, 10319010/230908/0002683, 10319010/230908/0002693, 10319010/240908/0002706, 10319010/250908/0002719, 10319010/250908/0002727, 10319010/101108/0003227, 10319010/121108/0003265, 10319010/131108/0003279, 10319010/141108/0003299, 10319010/280508/0001303, 10319010/290508/0001323, 10319010/300508/0001343, 10319010/040608/0001370, 10319010/050608/0001380, 10319010/070608/0001407, 10319010/110608/0001443, 10319010/180608/0001482, 10319010/200608/0001503, 10319010/100708/0001757, 10319010/110708/0001767, 10319010/140708/0001778, 10313010/150708/0001801, 10319010/170708/0001849, 10319010/280608/0001609, 10319010/300608/0001622, 10319010/020708/0001643, 10319010/030708/0001665, 10319010/040708/0001683, 10319010/070708/0001691, 10319010/070708/0001701, 10319010/100708/0001739, 10319010/280708/0001972, 10319010/280708/0001984, 10319010/290708/0001991, 10319010/300708/0002001, 10319010/310708/0002018, 10319010/171108/0003326, 10319010/181108/0003333, 10319010/201108/0003372, 10319010/211108/0003396, 10319010/211108/0003403, 10319010/241108/0003428, 10319010/261108/0003454, 10319010/041208/0003564, 10319010/210708/0001878, 10319010/230708/0001893, 10319010/240708/0001918, 10319010/240708/0001922, 10319010/250708/0001939, 10319010/250708/0001944, 10319010/250708/0001953, 10319010/260708/0001962, 10319010/180808/0002252, 10319010/200808/0002282, 10319010/210808/0002294, 10319010/210808/0002309, 10319010/220808/0002318, 10319010/310708/0002027, 10319010/040808/0002057, 10319010/050808/0002080, 10319010/070808/0002113, 10319010/080808/0002142, 10319010/120808/0002178, 10319010/140808/0002206, 10319010/140808/0002221, 10319010/150808/0002244, 10319010/050908/0002511, 10319010/080908/0002518, 10319010/090908/0002525, 10319010/110908/0002568, 10319010/191108/0003369, 10319010/201108/0003374, 10319010/211108/0003397, 10319010/241108/0003422, 10319010/251108/0003447, 10319010/261108/0003459, 10319010/041208/0003581, 10319010/180708/0001856, 10319010/220708/0001887, 10319010/230708/0001904, 10319010/240708/0001919, 10319010/240708/0001930, 10319010/250708/0001941, 10319010/250708/0001950, 10319010/260708/0001959, 10319010/260708/0001964, 10319010/180808/0002256, 10319010/200808/0002283, 10319010/210808/0002299, 10319010/220808/0002311, 10319010/220808/0002326, 10319010/010808/0002040, 10319010/040808/0002063, 10319010/060808/0002100, 10319010/070808/0002119, 10319010/120808/0002166, 10319010/140808/0002203, 10319010/140808/0002216, 10319010/140808/0002255, 10319010/040908/0002489, 10319010/080908/0002515, 10319010/080908/0002520, 10319010/090908/0002528, 10319010/120908/0002569, 10319010/191108/0003371, 10319010/211108/0003390, 10319010/211108/0003398, 10319010/241108/0003423, 10319010/261108/0003453, 10319010/031208/0003551, 10319010/210708/0001874, 10319010/220708/0001890, 10319010/230708/0001908, 10319010/240708/0001921, 10319010/250708/0001937, 10319010/250708/0001943, 10319010/250708/0001951, 10319010/260708/0001961, 10319010/260708/0001965, 10319010/190808/0002261, 10319010/200808/0002285, 10319010/210808/0002307, 10319010/220808/0002315, 10319010/220808/0002327, 10319010/0408080002054, 10319010/050808/0002069, 10319010/060808/0002109, 10319010/080808/0002136, 10319010/120808/0002172, 10319010/140808/0002204, 10319010/140808/0002219, 10319010/150808/0002235, 10319010/040908/0002493, 10319010/080908/0002517, 10319010/090908/0002523, 10319010/100908/0002559, 10319010/120908/0002577, 10319010/150908/0002595, 10319010/160908/0002598, 10319010/081208/0003616, 10319010/101208/0003644, 10319010/111208/0003656, 10319010/121208/0003678, 10319010/161208/0003716, 10319010/171208/0003722, 10319010/171208/0003724, 10319010/181208/0003741, 10319010/251208/0003808, 10319010/251208/0003809, 10319010/251208/0003820, 10319010/311208/0003866, 10319010/190209/0000380, 10319010/081208/0003612, 10319010/250808/0002344, 10319010/260808/0002355, 10319010/260808/0002359, 10319010/260808/0002361, 10319010/260808/0002367, 10319010/260808/0002368, 10319010/270808/0002377, 10319010/270808/0002379, 10319010/270808/0002385, 10319010/270808/0002386, 10319010/270808/0002387, 10319010/280808/0002391, 10319010/280808/0002396, 10319010/280808/0002397, 10319010/280808/0002402, 10319010/290808/0002410, 10319010/290808/0002411, 10319010/290808/0002421, 10319010/290808/0002426, 10319010/290808/0002429, 10319010/020908/0002448, 10319010/030908/0002465, 10319010/030908/0002472, 10319010/030908/0002478, 10319010/040908/0002484, 10319010/260908/0002739, 10319010/260908/0002750, 10319010/290908/0002755, 10319010/290908/0002761, 10319010/290908/0002765.

¬ обоснование решени€ в этой части суды сослались на то, что вышеперечисленные 305 √“ƒ не были указаны в за€влени€х общества к таможне о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 27.09.2011 N 1273/06.1 и от 12.01.2012 N 23/06.1, что общество не оспаривает (т. 1, л.д. 58-62, 131-133).

¬ соответствии со статьей 90 “аможенного кодекса “аможенного союза (далее -  одекс) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществл€етс€ в пор€дке, установленном законодательством государства - члена “аможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов “аможенного союза.

¬ соответствии с пунктом 1 статьи 147 «акона N 311-‘« излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по за€влению плательщика (его правопреемника). ”казанное за€вление и прилагаемые к нему документы подаютс€ в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применени€ централизованного пор€дка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дн€ их уплаты либо взыскани€.

ѕо смыслу положений статьи 147 закона N 311-‘« возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей имеет за€вительный характер.

¬ материалах дела отсутствуют доказательства соблюдени€ обществом досудебного пор€дка в отношении 50 528 328 рублей 04 копеек уплаченных таможенных платежей. —огласно статье 148 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации не соблюдение претензионного или иного досудебного пор€дка урегулировани€ спора, если это предусмотрено федеральным законом или договором, €вл€етс€ основанием дл€ оставлени€ за€влени€ без рассмотрени€.

”становив названные обсто€тельства, суды правомерно оставили без рассмотрени€ за€вление общества в части требовани€ об€зать таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 50 528 328 рублей 04 копеек и соответствующих процентов.

“ребование общества об об€зании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи вытекает из публичных правоотношений, однако носит имущественный характер и не входит в категорию дел, рассматриваемых по правилам главы 24 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации.

ƒл€ вывода о соблюдении досудебного пор€дка урегулировани€ спора правовое значение имеет факт обращени€ (необращени€) декларанта в таможню с соответствующим за€влением. ѕричины, по которым общество не обратилось с за€влением к таможне, могли бы служить основанием дл€ восстановлени€ срока обращени€.

ƒоводы общества в указанной части основаны на неверном толковании закона.

—уд апелл€ционной инстанции правильно указал, что требование о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей производно от требовани€ о взыскании данных таможенных платежей, и поэтому при таких фактически установленных обсто€тельствах также подлежит оставлению без рассмотрени€.

—уд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении требовани€ о взыскании таможенных платежей в сумме 5 162 314 рублей 05 копеек, излишне уплаченных обществом по 61 √“ƒ N 10319010/021008/0002813, 10319010/031008/0002823, 10319010/031008/0002828, 10319010/031008/0002830, 10319010/081008/0002879, 10319010/101008/0002909, 10319010/141008/0002936, 10319010/151008/0002958, 10319010/171008/0002986, 10319010/271008/0003065, 10319010/091008/0002901, 10319010/161008/0002966, 10319010/231008/0003039, 10319010/071008/0002861, 10319010/151008/0002952, 10319010/211008/0003008, 10319010/291008/0003113, 10319010/311008/0003136 10319010/201008/0003001, 10319010/281008/0003080, 10319010/131008/0002917, 10319010/171008/0002992, 10319010/271008/0003067, 10319010/101008/0002906, 10319010/161008/0002973, 10319010/241008/0003060, 10319010/301008/0003116, 10319010/311008/0003148, 10319010/211008/0003016, 10319010/071008/0002860, 10319010/141008/0002944, 10319010/201008/0003006, 10319010/281008/0003089, 10319010/131008/0002927, 10319010/201008/0003000, 10319010/271008/0003071, 10319010/301008/0003130, 10319010/311008/0003153, 10319010/140109/0000022, 10319010/220109/0000109, 10319010/170309/0000616, 10319010/150109/0000039, 10319010/280109/0000169, 10319010/300309/0000733, 10319010/220109/0000108, 10319010/200109/0000081, 10319010/060209/0000269, 10319010/140109/0000028, 10319010/230109/0000127, 10319010/180309/0000621, 10319010/160109/0000058, 10319010/050209/0000237 10319010/130209/0000329, 10319010/150109/0000034, 10319010/260109/0000143, 10319010/150109/0000027, 10319010/210109/0000087, 10319010/100209/0000294, 10319010/310309/0000736, 10319010/260109/0000135, 10319010/190309/0000641, мотивировав свой вывод пропуском обществом срока за€влени€ данного требовани€ в таможню.

—уд апелл€ционной инстанции установил, что перечисленные выше √“ƒ были указаны в за€влени€х общества в таможню о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 27.09.2011 исх. N 1273/06.1 и от 12.01.2012 исх. N 23/06.1 (т. 1, л.д. 58-62, 131-133), получены таможней. ѕисьмами от 06.10.2011 N 11-01-42/16047 и от 19.01.2012 N 11-01-40/00802 таможн€ отказала обществу в возвращении данных платежей в св€зи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей (т. 1, л.д. 137-144).

—уд апелл€ционной инстанции установил, что общество обратилось в таможню с за€влени€ми о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 27.09.2011 N 1273/06.1 и 12.01.2012 N 23/06.1 по указанным выше 61 √“ƒ в сумме 5 162 314 рублей 05 копеек до истечени€ установленного статье 147 закона N 311-‘« трехлетнего срока, что подтверждаетс€ предоставленными таможней сведени€ми об уплате названных таможенных платежей (даты уплаты указаны в графе 11 предоставленных таможней в табличной форме сведений (т. 14, л.д. 94-98). ƒоказательства, опровергающие этот факт, таможн€ не представила.

¬ определении  онституционного —уда –оссийской ‘едерации от 21.06.2001 N 173-ќ указано на возможность обращени€ плательщика в суд с за€влением о взыскании излишне уплаченных (взысканных) налогов в пределах срока исковой давности в случае пропуска им установленного Ќалоговым кодексом –оссийской ‘едерации административного срока на обращение к налоговому органу с требованием о возвращении излишне уплаченных (взысканных) налогов во внесудебном, упрощенном пор€дке.

ѕри таких обсто€тельствах, суд апелл€ционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что основани€ дл€ применени€ исковой давности к за€вленному обществом в суд требованию о взыскании с таможни 5 162 314 рублей 05 копеек у суда первой инстанции отсутствовали.

—уд апелл€ционной инстанции установил, что на дату уплаты таможенных платежей общество уже знало о том, что его позици€ признана правильной арбитражными судами при проверке законности классификации аналогичных товаров, ранее ввезенных им по другим √“ƒ (18.11.2008 вступило в силу решение јрбитражного суда –остовской области по делу N ј53-8375/08, которое разрешило спор между таможней и обществом относительно классификации товаров по “Ќ ¬Ёƒ).

ƒовод общества о том, что обсто€тельства, с которыми св€зано его право на обращение в суд с рассматриваемым за€влением, установлены лишь решением ёжного таможенного управлени€ от 12.12.2011, правомерно отклонен судом апелл€ционной инстанции, поскольку информацией о нарушении своего права общество владело вне зависимости от оценки тех или иных обсто€тельств таможней и судебными инстанци€ми.

—огласно статье 200 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации течение срока исковой давности начинаетс€ со дн€, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушенном праве, и наличие такой информации не св€зано с прин€тием таможней или судом акта, подтверждающим нарушение прав общества незаконными действи€ми таможни по изменению классификационных кодов товара.

—уд апелл€ционной инстанции верно указал, что общество путем подачи в таможню за€влений от 27.09.2011 N 1273/06.1 и от 12.01.2012 N 23/06.1 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 5 162 314 рублей 05 копеек по перечисленным выше 61 √“ƒ в пределах установленного статьей 147 закона N 311-‘« трехлетнего срока в полном соответствии с нормами применимого к спорным публичным правоотношени€м законодательства инициировало начало установленной данным законодательством специальной административной внесудебной процедуры возвращени€ из бюджета излишне уплаченных им таможенных платежей в соответствии с требовани€ми таможенного законодательства.

ќбщество обосновало излишнюю уплату таможенных платежей в сумме 5 162 314 рублей 05 копеек по перечисленным выше 61 √“ƒ ссылками на то, что при декларировании ввозившихс€ в период с 15.05.2008 по 31.03.2009 по указанным √“ƒ товаров таможенные платежи уплачивались в излишнем размере ввиду неверной классификации товаров (со ставкой таможенных пошлин 5%, в то врем€, как данные товары подлежали классификации в товарных подсубпозици€х 8708 95 100 0 и 8708 99 100 0 со ставкой 0%.) ќбщество было вынуждено указывать в графе 33 указанных √“ƒ неверные коды “Ќ ¬Ёƒ товара ввиду того, что при ввозе первых партий аналогичного товара, когда общество указывало правильные коды товара по “Ќ ¬Ёƒ 8708 95 100 0 и 8708 99 100 0, таможенный пост таможни прин€л классификационные решени€, согласно которым данный товар должен был быть классифицирован в подсубпозици€х 8708 95 900 9, 8708 99 910 0 и 8708 99 990 9 “Ќ ¬Ёƒ. ѕоэтому в цел€х исключени€ задержки выпуска товара в последующих парти€х общество вынужденно указывало те коды товаров, которые определила таможн€ и оспорило данные классификационные решени€ в арбитражный суд.

¬ступившими в силу решени€ми јрбитражного суда –остовской области от 14.08.2008 по делу N ј53-8375/2008; от 18.11.2008 по делу N ј53-17456/2008; по делу N ј53-16709/2008; от 25.11.2008 по делу N ј53-17268/2008; от 09.12.2008 по делу N ј53-17266/2008; от 09.12.2008 по делу N ј53-17280/2008; от 11.12.2008 по делу N ј53-17271/2008; от 16.12.2008 по делу N ј53-16701/2008; от 19.12.2008 по делу N ј53-17444/2008; от 22.12.2008 по делу N ј53-17272/2008 решени€ таможни по классификации аналогичного товара признаны незаконными.

ѕо требовани€м общества в части 5 162 314 рублей 05 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, суд апелл€ционной инстанции правомерно исходил из следующего.

—огласно статье 89  одекса излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов €вл€ютс€ уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с  одексом и (или) законодательством государств - членов “аможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

¬ силу статьи 90  одекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечени€ уплаты таможенных пошлин, налогов осуществл€етс€ в пор€дке и случа€х, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

¬озврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществл€етс€ в пор€дке, установленном законодательством государства - члена “аможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

— учетом того, что общество обратилось к таможне в предусмотренном статей 147 закона N 311-‘« пор€дке до истечени€ трех лет со дн€ уплаты таможенных платежей с за€влени€ми от 27.09.2011 исх. N 1273/06.1 и от 12.01.2012 исх. N 23/06.1 о возвращении указанных излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 5 162 314 рублей 05 копеек и к данным за€влени€м общество приложило необходимый перечень документов, суд апелл€ционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что у таможни отсутствовали предусмотренные “  “— и «аконом N 311-‘« основани€ дл€ отказов в возмещении.

—уд апелл€ционной инстанции обоснованно указал, что незаконный отказ таможни в возвращении обществу излишне уплаченных им таможенных платежей нарушил права и законные интересы общества в сфере предпринимательской де€тельности, поскольку лишил его возможности пользовани€ и распор€жени€ принадлежащими ему денежными средствами в размере 5 162 314 рублей 05 копеек, перечисленными им в бюджет при ввозе товаров по указанным выше 61 √“ƒ сверх подлежащих уплате согласно законодательству –оссии при ввозе товаров по указанным √“ƒ сумм таможенных платежей и €вл€ющимис€ в св€зи с этими излишне уплаченными таможенными платежами.

—уд апелл€ционной инстанции сделал правильный вывод о необходимости удовлетворени€ требований общества в части возврата ему 5 162 314 рублей 05 копеек излишне уплаченных таможенных платежей.

–ассчитыва€ проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, суд апелл€ционной инстанции правомерно руководствовалс€ следующим.

„астью 6 статьи 147 закона N 311-‘« предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производитс€ по решению таможенного органа, который осуществл€ет администрирование данных денежных средств. ќбщий срок рассмотрени€ за€влени€ о возврате, прин€ти€ решени€ о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один мес€ц со дн€ подачи за€влени€ о возврате и представлени€ всех необходимых документов. ѕри нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисл€ютс€ проценты за каждый день нарушени€ срока возврата. ѕри возврате излишне взысканных в соответствии с положени€ми главы 18 закона N 311-‘« таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисл€ютс€ со дн€, следующего за днем взыскани€, по день фактического возврата. ѕроцентна€ ставка принимаетс€ равной ставке рефинансировани€ ÷ентрального банка –оссийской ‘едерации, действовавшей в период нарушени€ срока возврата.

ѕроверив правомерность за€вленного обществом требовани€ о взыскании с таможни процентов по размеру, суд апелл€ционной инстанции пришел к выводу о том, что требование общества о взыскании процентов не подлежит удовлетворению в полном объеме (1 527 224 рубл€ 59 копеек) ввиду того, что при расчете общество не учло положени€ статьи 147 «акона N 311-‘«, определ€ющие объем права на возмещение данных процентов.

ќбщество произвело начисление процентов по указанным выше 61 √“ƒ с дат, рассчитанных следующим образом: к дате прин€ти€ таможней решени€ о выпуске товара по конкретной √“ƒ общество прибавило один мес€ц в качестве срока, необходимого таможне дл€ уведомлени€ общества о факте излишней уплаты таможенных платежей и один мес€ц в качестве срока, необходимого дл€ возвращени€ указанных платежей. “аким образом, проценты общество начислило с последнего дн€ указанного двухмес€чного срока по 04.06.2012 исход€ из действовавших в период начислени€ процентов ставок рефинансировани€ ÷Ѕ –‘ и учитыва€ количество дней в году равным 365 дн€м (т. 13, л.д. 2).

¬месте с тем, как верно указал суд апелл€ционной инстанции, в соответствии с частью 6 статьи 147 «акона N 311-‘«, учитыва€, что общество обратилось к таможне о возврате излишне уплаченных таможенных платежей 27.09.2011 (сумма за€вленных к возврату таможенных платежей 2 980 278 рублей 76 копеек) и 12.01.2012 (сумма таможенных платежей 2 182 035 рублей 29 копеек) и таможн€ прин€ла по данным за€влени€м общества решени€ до истечени€ мес€чного срока дл€ их рассмотрени€ - 06.10.2011 и 19.01.2012, проценты за нарушение срока возврата таможенных платежей, указанных в за€влении общества от 27.09.2011, подлежали начислению с 07.10.2011, а по за€влению от 12.01.2012 - с 20.01.2012 (дат, следующих после даты отказа таможни в возвращении этих платежей).

Ќа дату рассмотрени€ дела судом излишне уплаченные обществом таможенные платежи таможней обществу не возвращены. ѕериод начислени€ процентов за просрочку их возвращени€ ограничен обществом датой 04.06.2012.

—ледовательно, период просрочки возвращени€ таможней обществу излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 980 278 рублей 76 копеек составил с 07.10.2011 по 04.06.2012 (242 дн€), а по сумме 2 182 035 рублей 29 копеек - с 20.01.2012 по 04.06.2012 (137 дней).

—уд апелл€ционной инстанции установил, что размер установленной ÷ентральным банком –оссийской ‘едерации ставки рефинансировани€ в период нарушени€ срока возврата таможенных платежей с 07.10.2011 по 25.12.2011 составл€л 8,25%, а с 26.12.2011 по 04.06.2012-8%.

— учетом пункта 2 совместного постановлени€ ѕленума ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации и ѕленума ¬ысшего јрбитражного —уда –оссийской ‘едерации от 08.10.1998 N 13/14 "ќ практике применени€ положений √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", суд апелл€ционной инстанции правомерно указал, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансировани€ ÷ентрального банка –оссийской ‘едерации число дней в году принимаетс€ равным 360 дн€м.

— учетом приведенных выше составл€ющих, сумма подлежащих взысканию с таможни в пользу общества процентов за просрочку возврата 2 980 278 рублей 76 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, судом апелл€ционной инстанции обоснованно установлена в размере 161 928 рублей 48 копеек, за просрочку возврата 2 182 035 рублей 29 копеек - 66 430 рублей 85 копеек.

ќбщий размер процентов составил 228 359 рублей 33 копейки.

ƒоводы кассационных жалоб таможни и общества не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые оценены судом апелл€ционной инстанции с соблюдением норм главы 7 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации, и в силу статей 286, 287 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации подлежат отклонению.

Ќормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушени€ процессуальных норм, влекущие отмену постановлени€ апелл€ционной инстанции (стать€ 288 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации), не установлены.

–уководству€сь стать€ми 274, 286 - 289 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации, ‘едеральный арбитражный суд —еверо- авказского округа

постановил:

постановление ѕ€тнадцатого арбитражного апелл€ционного суда от 15.04.2013 по делу N ј53-11742/2012 оставить без изменени€, кассационные жалобы - без удовлетворени€.

ѕостановление вступает в законную силу со дн€ его прин€ти€.

ѕредседательствующий

Ћ.ј.“–»‘ќЌќ¬ј

—удьи

“.Ќ.ƒќ–ќ√»Ќј

“.Ќ.ƒ–јЅќ

 
„итать также: