ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

“аможенный орган неправильно определил таможенную стоимость транспортного средства законно ввезенного на территорию –оссии, использовал ненадлежащий источник информации

25.07.2013

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… ј–Ѕ»“–ј∆Ќџ… —”ƒ —≈¬≈–ќ-«јѕјƒЌќ√ќ ќ –”√ј


ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈

от 27.06.2013 г. є ј56-67041/2012


‘едеральный арбитражный суд —еверо-«ападного округа в составе председательствующего Ѕурматовой √.≈., судей јсмыковича ј.¬., ѕодвального ».ќ., при участии от иностранной компании "Ne-va Trans" OU Ўуклина ќ.ѕ. (доверенность от 01.11.2012), от  ингисеппской таможни –ыжонковой ≈.ћ. (доверенность от 27.03.2013 N 28), рассмотрев 25.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу  ингисеппской таможни на постановление “ринадцатого арбитражного апелл€ционного суда от 07.03.2013 по делу N ј56-67041/2012 (судьи «отеева Ћ.¬., Ћопато ».Ѕ., —авицка€ ».√.),


установил:


»ностранна€ компани€ "Ne-va Trans" OU (Ёстонска€ –еспублика), место нахождени€: Estonia, 21003 Narva, Rahu 4a (далее -  омпани€), обратилась в јрбитражный суд города —анкт-ѕетербурга и Ћенинградской области с за€влением о признании недействительным требовани€  ингисеппской таможни, место нахождени€: 188480, Ћенинградска€ область,  ингисеппский район, город  ингисепп, Ѕольша€ √ражданска€ улица, дом 5, ќ√–Ќ 1024701427376 (далее - “аможн€), от 04.10.2011 N 540 об уплате таможенных платежей.

–ешением суда первой инстанции от 04.12.2012 (судь€ ѕасько ќ.¬.) в удовлетворении за€вленных требований отказано.

ѕостановлением апелл€ционного суда от 07.03.2013 решение суда от 04.12.2012 отменено, оспариваемое требование “аможни признано недействительным.

¬ кассационной жалобе “аможн€, ссыла€сь на неправильное применение апелл€ционным судом норм материального права - статей 80, 342, 343, 344, “аможенного кодекса “аможенного союза (далее - “  “—), просит отменить вынесенное постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции от 04.12.2012.

¬ судебном заседании представитель “аможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. ѕредставитель ќбщества возражал против удовлетворени€ жалобы, просил оставить постановление апелл€ционного суда без изменени€.

«аконность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном пор€дке.

»з материалов дела следует, что  омпани€ ввезла на таможенную территорию “аможенного союза через таможенный пост ћјѕѕ »вангород  ингисеппской таможни транспортное средство международной перевозки - автомобиль "DAF" 2004 года выпуска, регистрационный номер 280 MIN, по таможенной декларации на транспортное средство N 10218030/110112/30/¬0850344.

“аможенным органом установлен срок временного ввоза указанного транспортного средства - 11.03.2012.

¬ период временного ввоза (11.01.2012) автомобиль "DAF" попал в дорожно-транспортное происшествие (справка о ƒ“ѕ от 11.01.2012), после чего был оставлен на сто€нке с целью ремонта.

 омпани€ 09.06.2012 предприн€ла попытку вывезти с “аможенной территории “аможенного союза части спорного транспортного средства - кабину и раму седельного т€гача, однако выпуск был задержан.

“аможней 10.10.2012 возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2  одекса –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х.

ѕоскольку в установленный срок транспортное средство не вывезено с территории “аможенного союза, “аможн€ составила акт от 03.10.2012 N 10218000/031012/0000236 об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и направила  омпании требование от 04.10.2012 N 540 об уплате таможенных платежей и пеней на общую сумму 1 412 928 руб. 62 коп.

Ќе согласившись с требованием “аможни,  омпани€ обратилась в арбитражный суд.

—уд первой инстанции отказал в удовлетворении требований. —уд апелл€ционной инстанции решение суда от 04.12.2012 отменил, признал требование “аможни об уплате таможенных платежей недействительным.

 ассационна€ инстанци€, изучив материалы дела и проверив правильность применени€ апелл€ционным судом норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам.

 ак указано в части 1 статьи 316 «акона от 27.11.2010 N 311-‘« "ќ таможенном регулировании в –оссийской ‘едерации" (далее - «акон N 311-‘«), в соответствии с пунктом 5 статьи 279 и пунктом 4 статьи 345 “  “— допускаетс€ использование транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию “аможенного союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), а также иных транспортных средств, €вл€ющихс€ условно выпущенными товарами в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 200 “  “—, в том числе транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию “аможенного союза в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, в качестве транспортных средств международных перевозок с их временным вывозом с территории –оссийской ‘едерации и обратным ввозом на территорию –оссийской ‘едерации в пор€дке, установленном главой 48 “аможенного кодекса “аможенного союза.

¬ главе 48 “аможенного кодекса “аможенного союза определены пор€док и услови€ перемещени€ транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.

—огласно пункту 1 статьи 342 “  “— временный ввоз на таможенную территорию “аможенного союза транспортных средств международной перевозки без уплаты таможенных пошлин, налогов допускаетс€ при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если транспортное средство международной перевозки зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом;

2) если транспортное средство международной перевозки ввозитс€ на таможенную территорию таможенного союза и используетс€ иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство международной перевозки используетс€ лицом государства - члена “аможенного союза, надлежащим образом уполномоченным иностранным лицом на оказание услуг по перевозке доверенностью в простой письменной форме или договором на оказание таких услуг, дл€ завершени€ или начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории “аможенного союза либо за ее пределами.

¬ силу пунктов 2 и 3 статьи 342 “  “— транспортные средства международной перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию “аможенного союза, имеют статус иностранных товаров. ¬ременный ввоз транспортных средств международной перевозки завершаетс€ их вывозом с таможенной территории “аможенного союза в сроки, предусмотренные статьей 343 названного  одекса, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

¬ соответствии со статьей 343 “  “— временно ввезенные на таможенную территорию “аможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершени€ операций перевозки, в св€зи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию “аможенного союза, в сроки, исчисл€емые с учетом положений статьи 219 “  “—, если иное не установлено международными договорами (пункт 1).

ѕри невозможности вывоза транспортного средства международной перевозки в сроки, предусмотренные в пункте 1 статьи 343 “  “—, по мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает срок временного ввоза транспортного средства международной перевозки на врем€, необходимое дл€ устранени€ причин, по которым невозможен вывоз транспортного средства международной перевозки (пункт 2).

¬ статье 344 “  “— приведены допустимые и недопустимые операции с временно ввезенными транспортными средствами международной перевозки, а равно указаны обсто€тельства, при наличии которых возникает об€занность по уплате таможенных платежей в отношении временно ввезенных транспортных средств (в св€зи с недопустимыми операци€ми без помещени€ таких транспортных средств под таможенные процедуры).

¬ данном случае транспортное средство как иностранный товар временно выпущено таможенным органом в соответствии с услови€ми, установленными дл€ отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры и задекларированных с применением стандартных документов перевозчика (подпункт 5 пункта 1 статьи 4, пункт 2 статьи 150, пункт 2 статьи 153, пункт 4 статьи 341, стать€ 350 “  “—).

¬ установленный “аможней срок - до 11.03.2012 - временно ввезенное транспортное средство не вывезено и под таможенную процедуру не помещено.  омпани€ не обратилась в таможенный орган и с за€влением о продлении срока вывоза транспортного средства на врем€, необходимое дл€ устранени€ причин, по которым невозможен его вывоз.

¬ соответствии с пунктом 4 статьи 200 “  “— товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 названной статьи, считаютс€ условно выпущенными до момента прекращени€ об€занности по уплате причитающихс€ сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств - членов “аможенного союза.

ѕлательщиками таможенных пошлин, налогов €вл€ютс€ декларант или иные лица, на которых в соответствии с названным  одексом, международными договорами государств - членов “аможенного союза и (или) законодательством государств - членов “аможенного союза возложена об€занность по уплате таможенных пошлин, налогов (стать€ 79 “  “—). ѕор€док исчислени€ таможенных пошлин, налогов установлен статьей 76 “  “—.

ѕри таких обсто€тельствах суд кассационной инстанции не может согласитьс€ с выводом суда апелл€ционной инстанции об отсутствии у  омпании об€занности по уплате таможенных платежей и пошлин в отношении спорного транспортного средства.

ѕункт 2 статьи 80 “  “— предусматривает случаи, когда прекращаетс€ об€занность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, в том числе в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).   таким случа€м относитс€ в числе прочего уничтожение (безвозвратна€ утрата) иностранных товаров вследствие аварии или действи€ непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных услови€х перевозки (транспортировки) и (или) хранени€.

 ак видно из материалов дела и установлено апелл€ционным судом, 11.01.2012, в день ввоза на таможенную территорию “аможенного союза, автомобиль "DAF" 2004 года выпуска, регистрационный номер 280 MIN, попал в дорожно-транспортное происшествие (далее - ƒ“ѕ) и получил серьезные повреждени€. ¬ соответствии со справкой от 11.01.2012 в результате ƒ“ѕ повреждены лобовое стекло, передний бампер, радиатор, решетка радиатора, рулевое управление, лева€ фара, две противотуманные фары, приборна€ панель.  омпанией не представлено доказательств того, что указанные повреждени€ соответствуют безвозвратной утрате или уничтожению транспортного средства.

ѕолученные в результате ƒ“ѕ повреждени€ не могут свидетельствовать об уничтожении (безвозвратной утрате) спорного транспортного средства. —оответственно оснований дл€ применени€ положений статьи 80 “  “— не было.

ѕри таких обсто€тельствах наступает об€занность уплатить таможенные платежи за не вывезенное в установленный срок с таможенной территории “аможенного союза транспортное средство.

¬месте с тем оснований дл€ отмены постановлени€ апелл€ционного суда не имеетс€ в силу следующего.

—огласно статье 152 «акона N 311 требование об уплате таможенных платежей представл€ет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об об€занности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

¬ данном случае, принима€ во внимание обсто€тельства возникновени€ задолженности, следует признать, что таможенный орган при выставлении требовани€ действовал в пределах полномочий.

ћежду тем правомерным следует признать вывод апелл€ционного суда о том, что таможенным органом необоснованно начислена сумма таможенных платежей и пеней.

—огласно служебной записке начальника ќ “—  ингисеппской таможни таможенна€ стоимость транспортного средства определена на основании информации из независимого источника (»нтернет-сайт http6://autoline-eu.ru).

“аможенна€ стоимость по расчету “аможни составила 601 196,73 руб., определена на основании ѕравил определени€ таможенной стоимости ввозимых товаров в случа€х их незаконного перемещени€ через таможенную границу –оссийской ‘едерации, утвержденных ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 13.08.2006 N 500.

“аможенный орган неправильно определил таможенную стоимость транспортного средства законно ввезенного на территорию –оссии, использовал ненадлежащий источник информации. »нформаци€ с »нтернет-сайта не может подтверждать с достоверностью таможенную стоимость спорного транспортного средства. ѕри определении стоимости конкретного транспортного средства не учтены год его выпуска, износ, комплектаци€, технические характеристики. ¬ оспариваемом требовании и приложенном к нему расчете никакого иного обосновани€ указанной стоимости не содержитс€.

—ледовательно, таможенный орган не подтвердил правомерность начисленных таможенных платежей.

ѕри таких обсто€тельствах суд апелл€ционной инстанции правомерно признал недействительным оспариваемое требование “аможни об уплате таможенных платежей от 04.10.2012 N 540.

ќснований дл€ отмены постановлени€ апелл€ционного суда, предусмотренных статьей 288 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации, не имеетс€.

–уководству€сь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации, ‘едеральный арбитражный суд —еверо-«ападного округа


постановил:


постановление “ринадцатого арбитражного апелл€ционного суда от 07.03.2013 по делу N ј56-67041/2012 оставить без изменени€, а кассационную жалобу  ингисеппской таможни - без удовлетворени€.


ѕредседательствующий

√.≈.Ѕ”–ћј“ќ¬ј


—удьи

ј.¬.ј—ћџ ќ¬»„

».ќ.ѕќƒ¬јЋ№Ќџ…

 

 
„итать также: