|
Jan 25
2012
|
Î ñðîêàõ âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ¹ 1137Àâòîð Àðêàäèé Áðûçãàëèí in Áåç òåãîâ |
Ìåíÿ î÷åíü óäèâëÿåò êàêîé-òî ñòðàííûé àæèîòàæ, ñëîæèâøèéñÿ ïî ïîâîäó Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 2011 ãîäà ¹ 1137 "Î ôîðìàõ è ïðàâèëàõ çàïîëíåíèÿ (âåäåíèÿ) äîêóìåíòîâ, ïðèìåíÿåìûõ ïðè ðàñ÷åòàõ ïî íàëîãó íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü", î êîòîðîì ÿ ïèñàë óæå çäåñü.
Âî-ïåðâûõ, ìíå íå ïîíÿòíî, ïî÷åìó ýòî Ïîñòàíîâëåíèå óæå òðåòüþ íåäåëþ íåëüçÿ íîðìàëüíî îïóáëèêîâàòü â íîðìàëüíûõ è îôèöèàëüíûõ ÑÌÈ. Òàê è õî÷åòñÿ ñïðîñèòü: "Ìóæèêè, à â ÷åì ñîáñòâåííî ïðîáëåìà?".
Âî-âòîðûõ, ìíå íå ïîíÿòíî, ïî÷åìó â ñàìîì òåêñòå Ïîñòàíîâëåíèÿ íåëüçÿ áûëî ïðÿìî è ÷åòêî ïðîïèñàòü ñðîêè âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó. Íåóæåëè òå, êòî ãîòîâèë ñåé íîðìàòèâíûé àêò íå ïîíèìàëè è/èëè íå äîãàäûâàëèñü î òîì, ÷òî ýòîò âîïðîñ áóäåò ñàìûì ñàìûì ïåðâûì, ïîñëå îôèöèàëüíîãî îáíàðîäîâàíèÿ. ×òî çà õèòðîñòü òàêàÿ?
Â-òðåòüèõ, ÿ íå ñîãëàñåí ñ êîììåíòàðèÿìè, êîòîðûå óæå äàþòñÿ â ÑÌÈ î òîì, ÷òî äàííîå ïîñòàíîâëåíèå âñòóïàåò â ñèëó "íå ðàíåå äíÿ èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ" (ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Î Ïðàâèòåëüñòâå ÐÔ").
Ïîçâîëüòå ãîñïîäà, íî äëÿ àêòîâ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðåäóñìîòðåíû ñïåöèàëüíûå ñðîêè âñòóïëåíèÿ â ñèëó.  ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 5 ÍÊ ÐÔ: "Àêòû çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ âñòóïàþò â ñèëó íå ðàíåå ÷åì ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ è íå ðàíåå 1-ãî ÷èñëà î÷åðåäíîãî íàëîãîâîãî ïåðèîäà ïî ñîîòâåòñòâóþùåìó íàëîãó"... Ïîíÿòíî? Ïîíÿòíî... ×èòàåì äàëüøå, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 5 ñò. 5 ÍÊ ÐÔ: "Ïîëîæåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå íàñòîÿùåé ñòàòüåé, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ òàêæå íà íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû î íàëîãàõ è ñáîðàõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè". Ìíå âîçðàçÿò, ÷òî ñò. 4 ÍÊ ÐÔ êàê áû âûäåëÿåò àêòû Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îòäåëüíûé ïîäâèä ïîäçàêîííûõ àêòîâ, à â ï. 5 ñò. 5 ãîâîðèòñÿ òîëüêî è èìåííî îá àêòàõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Íó äà, è ÷¸, òîëüêî ÷òî ýòî ìåíÿåò? Ó íàñ ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ íàäôåäåðàëüíàÿ ñòðóêòóðà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè?
Ìîÿ ëîãèêà ÿñíà è ïðîñòà - àêòû Ïðàâèòåëüñòâà - ýòî òàêèå æå ïîäçàêîííûå àêòû êàê è àêêòû äðóãèõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ïîýòîìó íà àêòû Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ áóäåò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ ï. 5 ñò. 5 ÍÊ ÐÔ. Ëîãè÷íî? Âðîäå áû ëîãè÷íî... Èëè ìû âñå ñåé÷àñ ïîãðÿçíåì â äèñêóññèè î ðîëè, ìåñòå è çíà÷åíèè àêòîâ Ïðàâèòåëüñòâà è èõ îòëè÷èè îò àêòîâ èíûõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè? Òîãäà îòêðûâàåì ÷. 1 ñò. 110 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, â êîòîðîé ÷åðíûì ïî áåëîìó íàïèñàíî: "Èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü ÐÔ îñóùåñòâëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ" (ïîä÷åðêíóòî ìíîé).
Ïîýòîìó ìîé îòâåò òàêîâ - êîãäà áû îôèöèàëüíî íå îïóáëèêîâàëè Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ¹ 1137 âñòóïèò îíî â ñèëó ñ 1 àïðåëÿ 2012 ãîäà, ò.å. ñ ïåðâîãî ÷èñëà íîâîãî íàëîãîâîãî ïåðèîäà ïî ÍÄÑ, êàêîâûì ÿâëÿåòñÿ êâàðòàë. ÂѨ..
Íî ñ äðóãîé òî ñòîðîíû, íåóæåëè Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ íå ñìîòðÿ íà âñå ãîäû "ïîñòóïàòåëüíîãî è ñòàáèëüíîãî ðàçâèòèÿ" òàê è íå íàó÷èëîñü íîðìàëüíî ðàáîòàòü è èç ýëåìåíòàðíîãî âîïðîñà, íà ïóñòîì ìåñòå ñïîñîáíî ñîçäàòü ïðîáëåìó ãëîáàëüíîãî ìàñøòàáà, êîòîðàÿ çàòðàãèâàåò èíòåðåñû ñîòåí òûñÿ÷ ïëàòåëüùèêîâ ÍÄÑ? Íåóæåëè àôîðèçì ×åð÷èëëÿ î Ðîññèè è íå øóòêà âîâñå? Êîãäà æå ìû íà÷íåì íîðìàëüíî ðàáîòàòü?




