ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

Jul 10
2012

ƒепутаты хот€т "по-быстрому" установить цензуру в интернете

јвтор √ригорий Ўварц in Ѕез тегов 

admin2

 √осдума одобрила в первом чтении законопроект о едином реестре доменов и сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению. ѕо данным ресурса «¬едомости», уже утверждены соответствующие поправки в законы «ќб информации», «ќ защите детей», «ќ св€зи» и в  одекс об административных правонарушени€х. —ледующее чтение намечено на 11 июл€, и, если не произойдет ничего неожиданного, закон будет прин€т, несмотр€ на возражени€ со стороны интернет-компаний, ћинкомсв€зи и даже премьера ƒмитри€ ћедведева.

10 июл€ русско€зычна€ ¬икикпеди€ закрыта по решению сообщества в знак протеста против предлагаемых поправок к закону «ќб информации», обсуждение которых пройдЄт в √осударственной ƒуме –оссийской ‘едерации. Ёти поправки могут стать основой дл€ реальной цензуры в сети »нтернет - формировани€ списка запрещЄнных сайтов и IP-адресов с их последующей фильтрацией.

ѕоправки в ‘« «ќб информации, информационных технологи€х и о защите информации»

Ќаиболее значительные изменени€ внос€тс€ в ‘едеральный закон от 27 июл€ 2006 г. є 149-‘« «ќб информации, информационных технологи€х и о защите информации», хот€ в названии законопроекта этот закон упоминаетс€ лишь как «отдельные законодательные акты». ¬ частности, в данный федеральный закон внос€тс€ следующие изменени€:

  • ƒаютс€ определени€ интернет-сайта, интернет-страницы, доменного имени, сетевого адреса, владельца интернет-сайта, хостинг-провайдера.
  • ¬ закон добавл€етс€ нова€ стать€ 15' «≈диный реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети »нтернет и сетевых адресов сайтов в сети »нтернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории –оссийской ‘едерации». —огласно которой:
    1. —оздаЄтс€ нека€ информационна€ система «≈диный реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети »нтернет и сетевых адресов сайтов в сети »нтернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории –оссийской ‘едерации федеральными законами» (далее - –еестр).
    2.   ведению –еестра может быть привлечена российска€ некоммерческа€ организаци€, соответствующа€ «критери€м» (критерии должно будет разработать ѕравительство –‘).
    3. ќператор –еестра вносит в него ссылки на интернет-страницы или доменные имена содержащие:
      • детскую порнографию;
      • пропаганду употреблени€ наркотиков и психотропных веществ (в тексте законопроекта «писхотропных»);
      • пропаганду употреблени€ прекурсоров наркотиков и психотропных веществ (прекурсорами, например, €вл€ютс€ - ацетон, перманганат кали€, серна€, сол€на€ и уксусна€ кислоты);
      • информацию, «побуждающей детей к совершению действий, представл€ющих угрозу их жизни и (или) здоровью»;
      • информацию, побуждающей детей к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
      • любую иную информацию, запрещЄнной к распространению в –оссии решени€ми судов;
    4. –ешение о включении в –еестр доменных имен, ссылок на интернет-страницы сайтов и сетевых адресов сайтов можно обжаловать только через суд, причЄм лишь в течение 3 мес€цев.
    5. — момента внесени€ доменного имени или ссылки на интернет-страницу в –еестр хостинг-провайдер об€зан в течение суток проинформировать владельца сайта о необходимости незамедлительного удалени€ интернет-страницы целиком, на которой размещаетс€ запрещенна€, по мнению оператора –еестра, информаци€.
    6. ¬ладелец сайта об€зан в течение суток с момента получени€ от хостинг-провайдера уведомлени€ удалить данную интернет-страницу целиком. ¬ случае отказа или бездействи€ владельца сайта, хостинг-провайдер об€зан ограничить доступ к такому сайту в сети »нтернет.
    7. ¬ случае, неприн€ти€ хостинг-провайдером и владельцем сайта данных мер, сетевой адрес сайта включаетс€ в –еестр.
    8. ќператор св€зи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети »нтернет, об€зан в течение суток с момента включени€ сетевого адреса сайта в –еестр, ограничить к нему доступ. “от факт, что на одном IP-адресе может находитьс€ несколько тыс€ч сайтов законом не учитываетс€.

»нтернет-компании высказывают опасени€, что в данной редакции этот закон предоставл€ет широкие возможности дл€ злоупотреблений, в св€зи с чем могут закрыть  немало добропор€дочных сайтов. — этим согласен и президентский совет по правам человека, за€вивший, что использование при блокировании «р€да субъективно-оценочных категорий» действительно приведет к закрытию широкого перечен€ ресурсов.

ѕредставитель «яндекса» ќчир ћанджиков предложил отложить рассмотрение поправок и дать врем€ экспертам на доработку пон€тийного аппарата с тем, чтобы более четко определить процедуру блокировки сайтов дл€ исключени€ злоупотреблений.

ѕо мнению директора по взаимодействию с госорганами «Google –осси€» ћарины ∆унич, в св€зи с тем, что в реестр включаютс€ URL, доменные имена (DNS) и сетевые адреса (IP), оказатьс€ закрытыми могут и добропор€дочные сайты, размещенные на одном IP-адресе с ресурсом, внесенным в «черный» список.  роме того, ∆унич считает, что интернет-компании в об€зательном пор€дке должны извещатьс€ о внесении материалов в реестр, как это, например, практикует британский фонд Internet Watch Foundation.

ќсновна€ критика направлена на поправки в закон об «ќб информации, информационных технологи€х и о защите информации». “ак, —овет при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации по развитию гражданского общества и правам человека выступил с за€влением:
«…регламентируема€ законопроектом процедура блокировки интернет-контента предполагает ограничение доступа к информации, запрещЄнной или нежелательной дл€ детей, дл€ всех пользователей российского сегмента сети »нтернет - без возможной апелл€ции и процедуры повторного рассмотрени€, без каких-либо ограничений, которые позволили бы трактовать предлагаемые меры не как введение цензуры, что пр€мо запрещено  онституцией –оссийской ‘едерации и ограничивает право людей на доступ к информации, нисколько не приближа€ к решению за€вленных в законопроекте задач. »

¬ свою очередь представитель Ћиги безопасного »нтернета ¬ладимир √убарев утверждает, что прошло достаточно времени дл€ обсуждени€ (проект закона был опубликован на сайте организации в декабре 2011 г.) и уже наступила пора вводить закон в действие.


„итать также: