ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

May 22
2013

ѕредсто€щие проблемы налога на недвижимость... ћой комментарий журналу "«акон"

јвтор јркадий Ѕрызгалин in Ѕез тегов 

brizgalin

”же практически всем очевидно, что новый/старый налог на недвижимость будет введен в –оссии с 2014 года. ќб этом уже все говор€т открыто и без каких-то предположительных интонаций. ∆урнал "«акон", с которым € работаю очень активно с прошлого года задал мне вопрос по поводу предсто€щих изменений в налоговую систему, на который € попыталс€ дать свой ответ. ƒелюсь ответом с читател€ми своего блога.

¬опрос журнала "«акон":

— 2014 года в –оссии планируетс€ перейти на систему налогообложени€
недвижимости с учетом кадастровой стоимости. ƒо конца 2013 года должна быть
завершена кадастрова€ оценка всех объектов недвижимости на территории
–оссии, на основе которой будет рассчитыватьс€ новый налог.

Ќова€ система призвана заменить устаревший налог на имущество, взимавшийс€ на
основании инвентаризационной стоимости, а также земельный налог. —ейчас
оценка кадастровой стоимости недвижимости передана в частные руки - этим
занимаютс€ профессиональные оценщики. ќт результата их работы зависит
налоговое брем€ на росси€н - собственников недвижимости. ¬ этих услови€х
наиболее остро встал вопрос объективности оценки и возможности ее
оспаривани€, который должен разрешить готов€щийс€ к прин€тию в первом чтении
законопроект ћинэкономразвити€.

 ак сделать новую систему оценки справедливой дл€ налогоплательщика?

ќтвет ј.¬. Ѕрызгалина.

ƒолжен в первую очередь отметить, что определение налоговой базы по предсто€щему налогу – €вл€етс€ самым его главным вопросом, важнее чем даже ставка налога и прочие элементы.

Ѕудущие контуры кадастровой системы оценки объектов недвижимости, принадлежащей гражданам, в насто€щее врем€ более чем туманны. ќднако надо сразу понимать, будуща€ система оценки будет существенно отличатьс€ от системы кадастравой оценки земельных участков. ѕричем как количественно, так и качественно. ¬едь многие до сих пор думают, что достаточно нынешнюю систему «земельной» оценки экстраполировать на оценку квартир и домов и получитс€ результат. ќднако это заблуждение.

ћожет быть принципы оценки, как экономические, так и математические, будут аналогичными, однако необходимо учитывать, что кадастрова€ оценка недвижимости будет примен€тьс€ в соверешенно других правовых и социальных услови€х.

¬о-первых, оценить кусок земли намного проще, чем каждую из 100 квартир в многоэтажном доме города. ѕростой автоматический принцип a la «а установим ка мы по быстрому среднюю стоимость квадратного метра» здесь не подойдет, поскольку эти цифры будут непосредственно затрагивать экономические интересы разных людей со своим уровнем достатка, культурным уровнем, своим мировоззрением и т.д. ј учитыва€, что введение налога на недвижимость, исчисл€емого по кадастровой стоимости объекта недвижимости, на 99 % приведет к увеличению налоговой нагрузки (именно такой результат был при введении ее в отношении земельного налога и на иной результат в случае с налогом на недвижимость ожидать не приходитьс€), это может стать источником устойчивой социальной и правовой напр€женности.

¬о-вторых, можно представить, сколько у нас земельных участков и сколько у нас объектов недвижимости, принадлежащих гражданам. » если переход на кадастровую оценку по земельному налогу прошел без «массовых меропри€тий» (хот€ различные эксцессы имели место, но в ограниченном количестве), в отношении граждан это может стать проблемой.

¬ насто€щее врем€ арбитражные суды просто завалены делами о «переоценке кадастровой стоимости», представьте, что будет, если с аналогичными исками в суды общей юрисдикции обрат€тс€ миллионы.

¬ывод здесь пока можно сделать только один, механическое и одномоментное введение новой системы кадастравой оценки объектов недвижимости – не приемлимо. ¬ об€зательном пор€дке необходим переходный период, причем достаточно длительный, который бы позволил бы без какого-либо социального напр€жени€ оперативно разрешать споры, св€занные с новой системой оценки объектов недвижимости дл€ целей налогообложени€.
ѕричем подчеркиваю, эта система должна быть более чем гибка€, власт€м придетс€ пойти на серьезные компромиссы, чтобы максимально безконфликтно ввести новые имущественные личные налоги в –оссии.

» эта гибка€ система должны включать в себ€ два элемента:
1) постепенное, последовательное и раст€нутое на много лет повышение стоимости объектов недвижимости через введение «кадастровой стоимости».
2) формирование механизмов оперативного реагирование на реакцию недовольных и пересмотра «массовых» и «усредненных» показателей оценки.

“олько тогда, этот налог сможет зан€ть свое достойное место не только в российской налоговой системе, но и в экономике страны, €вл€€сь стабильным источником доходов местных бюджетов.


„итать также: