ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

Jun 21
2013

ќ налогах в Ѕюджетном послании на 2014 года ѕрезидента –‘

јвтор јркадий Ѕрызгалин in Ѕез тегов 

brizgalin

13 июн€ 2013 г. ѕрезидент –‘ подписал Ѕюджетное послание о бюджетной политике в 2014-2016 годах.

ќтмечу, что в соответствии с Ѕюджетным кодексом –‘, такое послание должно проводитьс€ «не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году» (ст. 170 Ѕ  –‘).
ќднако чем вызвана, в очередной раз, така€ 3-х мес€чна€ просрочка не €сно, а спросить у ѕрезидента как-то не удобно... Ќаверное, сильна€ зан€тость.

—амо Ѕюджетное послание не кака€ уж и формальность. ¬ Ѕюджетном послании ѕрезидента в купе с «ќсновными направлени€ми налоговой политики» определ€етс€ бюджетна€ политика страны на среднесрочное будущее, поэтому от того, что скажет ѕрезидент, в финансовом и налоговом регулировании зависит очень и очень многое.

¬месте с тем, хочетс€ отметить, что ничего нового или уж тем более кардинального, в послании ѕрезидента € лично не увидел. ѕочти все идеи уже либо высказывались и обсуждались ранее, либо уже содержатс€ в ќсновных направлени€х  налоговой политики, опубликованных чуть раньше (06.06.2013).

 стати сказать, в Ѕюджетном послании слово налог упоминаетс€ всего 17 раз и ниже представлены и проанализированы самые примечательные положени€. 

«ƒвижимое имущество, прин€тое на баланс с 1 €нвар€ 2013 г. в качестве основного средства, не признаетс€ объектом налогообложени€».
ƒа, это так. » € этот шаг поддерживаю.

«–еализуетс€ план меропри€тий по совершенствованию нормативно-правового регулировани€ в цел€х противодействи€ уклонению от уплаты налогов. ѕроведены меропри€ти€ по упрощению бухгалтерской (финансовой) отчетности дл€ отдельных категорий субъектов экономической де€тельности».

 ак писал мною обожаемый польский сатирик ≈жи Ћец "”мейте читать даже между ненаписанными строками". “ак и тут... ѕон€л € эту фразу так – налоговое администрирование будет усиливатьс€, полномочи€ госорганов увеличиватьс€. “ут конечно подслащенна€ пилюл€ в виде "упрощени€", но это уже не так важно".

«ѕрин€ты решени€ по поэтапной отмене наиболее крупных налоговых льгот дл€ естественных монополий по налогу на имущество организаций"


¬ рейтинге ¬семирного банка –осси€ подн€лась с 105-го на 64-е место по удобству уплаты налогов.  омитет по налоговым вопросам ќЁ—– признал российскую фискальную систему соответствующей требовани€м ќЁ—–».
— одной стороны, конечно, хорошо что, по мнению ¬семирного банка, налоги в –оссии стало платить «проще» (тут действительно есть определенные подвижки), однако тот, кто сталкиваетс€ с этим процессом регул€рно, прекрасно знает, что статистика не совсем адекватно отражает действительность, поэтому пока подождем давать оценки этому положению из послани€.


«… прошу ѕравительство –оссийской ‘едерации определитьс€ с целесообразностью передачи полномочий по администрированию социальных взносов (с сохранением их персонифицированного учета) ‘едеральной налоговой службе».
ј вот и та часть, по€вление которой многие ждали именно в ќсновных направлени€х налоговой политики. я свою позицию по этому поводу уже высказывал тут, напомню только что по вопросу передачи полномочий между ‘Ќ— –‘ с ћинфином –‘ и ѕ‘– возникло, скажем так, недопонимание. ѕ‘– против того, чтобы у них забирали данные полномочи€.


7.  –азвитие налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности.
 —ледует обеспечить стабильность налоговой системы. ƒальнейшие изменени€ возможны только в крайнем случае в св€зи с требовани€ми современной экономики, новыми приоритетами экономической политики государства, в том числе в св€зи с необходимостью стимулировани€ развити€ новых производств, инвестиционной де€тельности и повышени€ качества налогового администрировани€.

ј вот это высказывание, на мой взгл€д, нужно повторить ещЄ по разу каждому чиновнику-законотворцу. ¬едь действительно, стабильность налоговой системы (без посто€нного переписывани€, додумывани€, дописывани€ норм) позвол€ет не только более эффективно администрировать налоги, но и более эффективно уплачивать их. ј если посто€нно что-то вносить, складываетс€ ситуаци€, когда не успеваешь разобратьс€ в старом, а уже по€вл€етс€ новое и новое. ѕрофессионалы то не всегда успевают оперативно отслеживать изменени€, а что говорить про обычных юристов и бухгалтеров?


«… подготовлены предложени€, направленные на выравнивание условий налогообложени€ граждан при инвестици€х в различные инструменты в цел€х развити€ финансового сектора, на создание стимулов дл€ развити€ территорий ƒальнего ¬остока, –еспублики Ѕур€ти€, «абайкальского кра€ и »ркутской области, на поддержку разработки и освоени€ новых месторождений полезных ископаемых, включа€ шельфовые.

“ут ѕрезидент ничего нового не сказал, а только обозначил то, о чЄм уже давно говор€т – нужно развивать данные территории, но как бы оп€ть всЄ не осталось на словах, или скатилось к банальной добыче природных ресурсов крупными компани€ми, без стимулировани€ иных отраслей и сфер хоз€йственной де€тельности.


«Ќеобходимы дальнейшее упрощение налогового учета и его сближение с бухгалтерским учетом, повышение качества налогового администрировани€, реализаци€ мер по противодействию уклонению от налогообложени€, в том числе с использованием офшорных юрисдикций, а также завершение работы по внесению изменений в законодательство –оссийской ‘едерации в части, касающейс€ налогообложени€ имущества (в первую очередь недвижимого) и повышени€ фискальной нагрузки на собственников престижного, дорогого имущества».

“ут вообще можно ничего не комментировать, эта часть почти целиком заимствована из ќсновных направлений налоговой политики, которые € комментировал здесь.


Ќу, а в заключении ѕрезидент рассказывал о том, как нам необходимо реализовать прозрачную систему контрол€ расходовани€ бюджетных средств. Ќо оп€ть, говорил он о том,  ј  нам показать, куда уход€т средства, однако остаетс€ открытым вопрос – а как контролировать в итоге? ƒалее цитаты:

«9.  ѕовышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса.

√раждане и бизнес должны знать, куда направл€ютс€ уплачиваемые ими налоги. Ёто требует высокого уровн€ прозрачности бюджета и бюджетного процесса.

¬ этих цел€х необходимо продолжить формирование интегрированной информационной системы «Ёлектронный бюджет», в том числе ввести в эксплуатацию единый портал бюджетной системы, на котором будет размещатьс€ систематизированна€ актуальна€ информаци€ о формировании и исполнении всех бюджетов – от федерального до поселенческих, а также начать внедрение международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора.

— 2013 года на всех уровн€х управлени€ следует регул€рно публиковать (размещать в сети »нтернет) брошюру «Ѕюджет дл€ граждан». Ёто даст возможность в доступной форме информировать население  о соответствующих бюджетах, планируемых и достигнутых результатах использовани€ бюджетных средств.
ѕубликуема€ в открытых источниках информаци€ позволит гражданам составить представление о направлени€х расходовани€ бюджетных средств и сделать выводы об эффективности расходов и целевом использовании средств».

¬ заключении  хочетс€ отметить, что в своЄм ѕослании, конечно же, ѕрезидент как обычно, как уже прин€то многие годы, ничего сверх нового в области налогообложени€ не сказал, тем более что конкретные направлени€ налоговой политики –‘ изложены в ќсновных направлени€х налоговой политики на 2014-2016 гг.

ћой комментарий к которым ¬ы можете посмотреть здесь.

»ными словами ќЌЌѕ в этом году стали прообразом дл€ Ѕюджетного послани€ ѕрезидента.  ак то так....


„итать также: