|
Jul 02
2013
|
À ïðàâäà ëè, ÷òî ôèçëèöà íå ó÷èòûâàþò óáûòêè äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ?Àâòîð Àðêàäèé Áðûçãàëèí in Áåç òåãîâ |
Íåäàâíî âîçíèê ïîâîä çàäóìàòüñÿ íàä îäíèì èíòåðåñíûì âîïðîñîì.
Âîò ñìîòðèòå, ï. 4 ñò.227 ÍÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî óáûòêè ïðîøëûõ ëåò, ïîíåñåííûå ôèçè÷åñêèì ëèöîì, íå óìåíüøàþò íàëîãîâóþ áàçó ïî ÍÄÔË.
Èíûìè ñëîâàìè, óáûòêè (ïðåâûøåíèå ðàñõîäîâ íàä äîõîäàìè), êîòîðûå íàëîãîïëàòåëüùèê ïîëó÷èë ïî èòîãàì ïðîøëîãî íàëîãîâîãî ïåðèîäà, íå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ðàñ÷åòå íàëîãîâîé áàçû ïî ÍÄÔË çà òåêóùèé íàëîãîâûé ïåðèîä.
Ïî ìíåíèþ Ìèíôèíà ÐÔ äàííàÿ íîðìà â îäèíàêîâîé ñòåïåíè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñåõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ ÍÄÔË – è íà ôèçè÷åñêèõ ëèö è íà ïðåäïðèíèìàòåëåé.  ñâÿçè ñ ýòèì, ïî ìíåíèþ ìèíôèíîâöåâ, ïðåäïðèíèìàòåëè íå âïðàâå âêëþ÷àòü â ñîñòàâ ïðîôåññèîíàëüíûõ íàëîãîâûõ âû÷åòîâ çà òåêóùèé ïåðèîä óáûòêè, ïîëó÷åííûå â ïðîøëûõ íàëîãîâûõ ïåðèîäàõ.
Òàê, â ïèñüìå Ìèíôèíà ÐÔ îò 18.05.2012 ¹ 03-04-05/8-641 ñäåëàí âûâîä, ÷òî ïðè îïðåäåëåíèè íàëîãîâîé áàçû â 2011 ã. ïðåäïðèíèìàòåëü íå âïðàâå ó÷åñòü ñóììó óáûòêà, ïîëó÷åííîãî â 2010 ã. îò ïîæàðà, ò.å. íå âïðàâå âêëþ÷èòü åå â ñîñòàâ ïðîôåññèîíàëüíûõ íàëîãîâûõ âû÷åòîâ.
Àíàëîãè÷íûé âûâîä ñëåäóåò è èç ïèñüìà Ìèíôèíà ÐÔ îò 11.10.2004 N 03-05-01-05/32.
 íåì, â ÷àñòíîñòè, ñêàçàíî, ÷òî îñîáåííîñòè èñ÷èñëåíèÿ ñóìì íàëîãà èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè óñòàíîâëåíû ñò.227 Êîäåêñà, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï.4 êîòîðîé óáûòêè ïðîøëûõ ëåò, ïîíåñåííûå ôèçè÷åñêèì ëèöîì, íå óìåíüøàþò íàëîãîâóþ áàçó. Èñõîäÿ èç âûøåèçëîæåííîãî èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè íå ìîãóò óìåíüøàòü íàëîãîâóþ áàçó íà ñóììó óáûòêà, ïîëó÷åííîãî â ïðåäûäóùèõ íàëîãîâûõ ïåðèîäàõ.
Êàê ïðàâèëî, ñ ïîäîáíîé òî÷êîé çðåíèÿ ñîãëàøàþòñÿ è ñóäû.
Òàê, â ÷àñòíîñòè, â ðåøåíèè ÂÀÑ ÐÔ îò 08.10.2010 N ÂÀÑ-9939/10 ñêàçàíî, ÷òî â ñèëó ïóíêòà 4 ñòàòüè 227 Êîäåêñà èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè ïðè ïîëó÷åíèè óáûòêà â òåêóùåì íàëîãîâîì ïåðèîäå íå èìåþò ïðàâî íà óìåíüøåíèå íà ñóììó ýòîãî óáûòêà äîõîäîâ áóäóùèõ ïåðèîäîâ.
Âðîäå êàê âîïðîñ î÷åâèäíûé äëÿ ÂÀÑà.
 ïîñòàíîâëåíèè ÔÀÑ ÑÇÎ îò 11.02.2008 N À66-2915/2007 (îïðåäåëåíèåì ÂÀÑ ÐÔ îò 09.06.2008 N 6947/08 îòêàçàíî â ïåðåäà÷å äåëà â Ïðåçèäèóì ÂÀÑ ÐÔ) òàêæå ñäåëàí âûâîä, ÷òî ðàçíèöà ìåæäó ñóììîé ïðîôåññèîíàëüíûõ íàëîãîâûõ âû÷åòîâ è ñóììîé äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ÿâëÿåòñÿ óáûòêîì îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ýòîãî íàëîãîâîãî ïåðèîäà, êîòîðûé â ñèëó ï.3 ñò. 210 è ï.4 ñò.227 ÍÊ ÐÔ íå ìîæåò óìåíüøàòü îáëàãàåìóþ ÍÄÔË áàçó ñëåäóþùåãî íàëîãîâîãî ïåðèîäà.
Òàêèì îáðàçîì, ñëîæèâøàÿñÿ ïðàêòèêà â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ïîçâîëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëÿì ó÷èòûâàòü óáûòêè ïðîøëûõ ëåò ïðè èñ÷èñëåíèè ÍÄÔË.
À ïðàâèëüíî ëè ýòî?
À âîò ìíå êàæåòñÿ, ÷òî òàêîé ïîäõîä ÿâëÿåòñÿ ñóãóáî ôîðìàëüíûì. Îí óùåìëÿåò ïðàâà ïðåäïðèíèìàòåëåé ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñóáúåêòàìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè – îðãàíèçàöèÿìè, êîòîðûå ïðè óïëàòå íàëîãà íà ïðèáûëü âïðàâå ó÷èòûâàòü òàêèå óáûòêè.
Ò.å. â îòëè÷èå îò îðãàíèçàöèé ôèçè÷åñêèå ëèöà-ïðåäïðèíèìàòåëè íå ìîãóò óìåíüøèòü ñâîþ íàëîãîâóþ áàçó íà óáûòêè ïðîøëûõ ïåðèîäîâ.
Áîëåå òîãî, ï. 4 ñò.227 ÍÊ ÐÔ, ïî ñóòè, ëèøàåò ïðåäïðèíèìàòåëÿ ïðàâà ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîèìè óáûòêàìè ñ îòíåñåíèåì èõ íà ðàñõîäû òåêóùèõ, áóäóùèõ îò÷åòíûõ ïåðèîäîâ è ïðàâà êîððåêòèðîâêè (óòî÷íåíèÿ) ïðîøëûõ ðàñõîäîâ.
Êàê òî îíî ñòðàííî ïîëó÷àåòñÿ. Çà ÷òî òàêàÿ "äèñêðèìèíàöèÿ". Èëè ó ïðåäïðèíèìàòåëåé áèçíåñ êàêîé-òî íå òàêîé. Òî åñòü ïðèáûëü ó òåáÿ - çàïëàòè íàëîã, à íåò ïðèáûëè, íó êàê â òîì àíåêäîòå " à òîæ"....
Ñ÷èòàþ, ÷òî ñëîæèâøàÿñÿ ñèòóàöèÿ ïðîòèâîðå÷èò îñíîâíûì ïðèíöèïàì íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, èçëîæåííûì â ñò.3 ÍÊ ÐÔ: «Çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãàõ è ñáîðàõ îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèçíàíèè âñåîáùíîñòè è ðàâåíñòâà íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïðè óñòàíîâëåíèè íàëîãîâ ó÷èòûâàåòñÿ ôàêòè÷åñêàÿ ñïîñîáíîñòü íàëîãîïëàòåëüùèêà ê óïëàòå íàëîãà».
Íèêòî íå áóäåò îòðèöàòü, ÷òî, êàê ïðàâèëî, ôàêòè÷åñêàÿ ñïîñîáíîñòü ê óïëàòå íàëîãà ïðåäïðèíèìàòåëåé è þðèäè÷åñêèõ ëèö íåñîïîñòàâèìà. Êðîìå òîãî, ïðåäïðèíèìàòåëè èìåþò îñîáûé ïðàâîâîé ñòàòóñ – îíè íåïîñðåäñòâåííûå ó÷àñòíèêè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íåñóò îïðåäåëåííûå ðèñêè â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ñâîåé äåÿòåëüíîñòè.
 ñâÿçè ñ ýòèì áûëî áû ëîãè÷íî ñäåëàòü äëÿ íèõ èñêëþ÷åíèå èç îáùåãî ïðàâèëà, óñòàíîâëåííîãî ï. 4 ñò.227 ÍÊ ÐÔ.
Ïîíèìàþ, ÷òî ýòî âîïðîñ íå äëÿ "ïðîñòîãî" ïðàâîïðèìåíèòåëÿ, à äëÿ ÂÀÑ ÐÔ èëè äàæå äëÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ. Íî ãîâîðèòü òî îá ýòîì íàäî.




