ѕодать - налог, взимавшийс€ с кресть€н и мещан в царской –оссии. ќжегов —.».
—ервисы
√лавна€
Ќовости
Cтатьи
«аконодательство
—удебна€ практика
ƒокументы
Ќалоговые истории
¬опрос/ќтвет
 аталог сайтов
ѕрограммы
 алькул€тор налогов
 алендарь бухгалтера
Ѕланки документов
Ѕлоги
‘орум

Jan 18
2016

—траховые взносы: игры на выживание...

јвтор ѕавел Ўварц in Ѕез тегов 

admin

"- Ќе люблю, когда мен€ держат за болвана в старом польском преферансе. я игрок, а не болван"
÷итата из кинофильма "—емнадцать мгновений весны"

я неоднократно обращалс€ к теме поддержки малого бизнеса, о чем можно, например, прочитать в посту "ћалый бизнес не нужен ¬“Ѕ? ј кому нужен?...", или его ущемлени€ путем усилени€ фискальной нагрузки, о чем можно прочитать в посту "–осси€ за 2013 год потер€ла 932,8 тыс€ч индивидуальных предпринимателей".

ѕоследний по времени эпизод возможности зачета в ”—Ќ и ≈Ќ¬ƒ страховых взносов в виде фиксированного платежа, на мой взгл€д, в очередной раз доказал непоследовательность в работе ћинфина, и нагл€дно продемонстрировал, что с государством надо очень осторожно "играть" в азартные игры. ј азартной игрой, по сути, надо сегодн€ признать зан€тие предпринимательской де€тельностью.

ќпубликованное письмо ћинфина от 6 окт€бр€ 2015 года є 03-11-09/57011, могло доставить непри€тности тыс€чам индивидуальных предпринимателей.

—огласно этому письму, »ѕ, уплачивающие страховые пенсионные взносы в размере 1% с дохода, превышающего 300 тыс. рублей, не могут уменьшить налог по ”—Ќ с объектом «доходы» на сумму этих взносов. ѕри этом ћинфин сослалс€ на позицию ћинтруда, изложенную в письме от 21.11.2014 года є17-3/10/¬-7842.

ћотивировка такого вывода чиновников очень проста: они считали, что раз сумма страховых взносов рассчитываетс€ в процентном отношении от суммы доходов, то она не может считатьс€ фиксированным размером и €вл€етс€ переменной величиной.

„то интересно, ранее ћинфин в своих письмах занимал совершенно противоположную позицию, не взира€ на мнение ћинтруда (см. письма ћинфина от 08.09.2015 г. є03-11-11/51556, от 17.07.2015 г. є03-11-11/41342, от 28.01.2015 г. є03-11-11/2894, от 29.12.2014 г. є03-11-09/68180. ѕоследнее письмо было доведено до ‘Ќ— –оссии, котора€ в свою очередь его довело до нижесто€щих налоговых органов своим письмом от 16.01.2015 г. є√ƒ-4-330@).

¬месте с тем, согласно пункту 1 статьи 14 ‘едерального закона 212-‘« "ќ страховых взносах в ѕенсионный фонд –оссийской ‘едерации, ‘онд социального страховани€ –оссийской ‘едерации, ‘едеральный фонд об€зательного медицинского страховани€", индивидуальный предприниматель уплачивает взносы в фиксированных размерах, определ€емых в соответствии с част€ми 1.1 и 1.2 насто€щей статьи.

Ќадо было просто чиновникам из ћинтруда и ћинфина внимательно почитать положени€ федерального закона є212-‘« и не нервировать попусту предпринимателей. 

¬ части 1.1 указано, что €вл€етс€ взносами в фиксированных размерах. “ам как раз и написано про 1% взносов с доходов, превышающих 300 тыс€ч рублей.   роме того, эти взносы уплачиваютс€ на  Ѕ  фиксированных взносов в ѕенсионный фонд и учитываютс€ в пенсионных накоплени€х физического лица (»ѕ), как и обычные взносы, рассчитываемые от величины ћ–ќ“.

¬ статье 11 части 1 Ќ  –‘ указано, что институты, пон€ти€ и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства –‘, используемые в Ќалоговом кодексе, примен€ютс€ в том значении, в каком они используютс€ в этих отрасл€х законодательства, если иное не предусмотрено Ќалоговым кодексом. ¬ Ќалоговом кодексе не даетс€ пон€ти€ страховых взносов, все термины и правила по взносам берутс€ из соответствующих законов (в данном случае из закона 212-‘«).

“аким образом, мнение чиновников в данном письме не соответствовало законодательству. ќпасность данного письма ћинфина –‘ заключалось в том, что оно не €вл€лось ответом на частный запрос какого-то налогоплательщика. Ёто был ответ на вопрос, поступивший от ‘Ќ— –оссии в письме от 27.07.2015 N ≈ƒ-4-3/13088@. “.е. этим письмом должны были руководствоватьс€ нижесто€щие налоговые органы, если бы ‘Ќ— довело это письмо до них.

—лава Ѕогу, ћинфин через два мес€ца исправилс€, отменив предыдущую позицию, вернувшись к прежнему мнению, издав письмо от 7 декабр€ 2015 года є 03-11-09/71357.

„то характерно, и вышеупом€нутое письмо ћинфина от 29.12.2014 г. є03-11-09/68180, доведенное до ‘Ќ— –оссии, или письмо от 01.09.2014 г. є03-11-09/43709, доведенное до налоговиков письмом ‘Ќ— от 12.09.2014 г. є√ƒ-4-3/18435@, и спорное письмо от 06.10.2015 года є03-11-09/57011 были подписаны одним и тем же лицом - директором ƒепартамента налоговой и таможенно-тарифной политики ».¬.“руниным. ћне лично непон€тно, почему мнение руководител€ ƒепартамента помен€лось? ¬ то же врем€, последнее письмо, исправл€ющего позицию ћинфина, подписано заместителем министра финансов —.ƒ.Ўаталовым. ∆аль очень, что такой высококвалифицированный специалист покидает ћинфин. –аспор€жение об его освобождении от должности подписал премьер-министр ƒмитрий ћедведев. ƒокумент опубликован на официальном портале правовой информации. »з различных —ћ» мы узнаем, что наиболее веро€тным кандидатом на пост замминистра по налогам €вл€етс€ глава профильного департамента минфина ».¬.“рунин. Ќичего не имею против »льи “рунина, но, как говоритс€, комментарии излишни...

—воими непоследовательными шагами ћинфин вместе с другими ведомствами (в данном случае ћинтрудом) только раздражает предпринимательское сообщество, ставит на грань выживани€ бизнес, и вызывает недоверие к государственным институтам. Ќеужели недостаточно государству потери более миллиона предпринимателей из-за ошибочной фискальной политики. Ќадо наконец пон€ть, что предприниматели сегодн€ не "болваны", и любое слово, люба€ неверна€ консультаци€, € уже не говорю о дополнительном усилении налогового пресса, может привести к необратимым процессам - массовому закрытию бизнеса, уходу в теневую экономику. ј кто от этого выиграет?


„итать также: